Методические рекомендации "О порядке формирования и расходования средств внебюджетных источников в учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации" (утв. Минздравом РФ 6 июля 2001 г. N 2510/8095-01-34)

1. Настоящие Методические рекомендации определяют порядок формирования и расходования средств внебюджетных источников, получаемых учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации (далее - учреждения Службы).

2. Средства внебюджетных источников используются на выполнение основных функций Службы в соответствии с возложенными на нее задачами, производственное и социальное развитие учреждений Службы, возмещение трудовых и материальных затрат, материальное стимулирование работников.

3. К средствам внебюджетных источников в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся средства, получаемые учреждениями Службы помимо средств, выделяемых из федерального бюджета Российской Федерации, в том числе:

средства, поступающие за выполнение работ и оказание услуг учреждениями Службы по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, Перечень которых утверждается Минздравом России;

средства, получаемые от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения дополнительно понесенных органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации расходов на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с приказом Минздрава России от 24.12.99 N 452;

средства, получаемые от издательской деятельности;

добровольные взносы и пожертвования граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

средства из других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

К средствам внебюджетных источников в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации не относятся штрафы за нарушения санитарного законодательства, которые подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения учреждений Службы или должностных лиц, принявших решение о наложении штрафа.

4. При расходовании средств, полученных из внебюджетных источников, руководители учреждений Службы обеспечивают строгое соблюдение финансово-бюджетной дисциплины, экономию материальных ценностей и денежных средств. Цены (тарифы) на выполняемые работы (услуги) целесообразно направлять на рассмотрение в органы муниципальных образований.

Руководители учреждений Службы несут ответственность за законность образования, правильность учета и составление отчетности по средствам внебюджетных источников.

Расходование средств внебюджетных источников осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов и Бюджетной классификацией Российской Федерации:

расходы на выплату премий, материальной помощи, заработной платы;

начисления на заработную плату;

канцелярские расходы;

расходы на медикаменты и перевязочные средства;

оплата мягкого инвентаря, обмундирования, мебели, прочего инвентаря;

приобретение продуктов питания;

оплата специального топлива и горюче-смазочных материалов;

прочие расходные материалы и предметы снабжения;

расходы на командировки и служебные разъезды;

оплата транспортных расходов, услуг связи;

оплата коммунальных услуг;

прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг;

трансферты населению;

капитальные вложения в основные фонды;

платежи в бюджет.

Смета доходов и расходов средств из внебюджетных источников рассчитывается отдельно от сметы доходов и расходов средств федерального бюджета и утверждается руководителем учреждения Службы.

5. Учреждения Службы, в соответствии с пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельны в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.

6. Учет средств внебюджетных источников и отчет о их расходовании ведется в соответствии с инструкциями и указаниями финансовых и налоговых органов, бюджетной классификацией Российской Федерации и нормативными правовыми документами Минздрава России.

7. Законность образования, правильность учета и составление отчетности по средствам внебюджетных источников контролируется в ходе проверок учреждений вышестоящей организацией и уполномоченными на то контролирующими органами.

Руководитель Департамента развития и экономики здравоохранения

Р.А. Хальфин

Начальник Управления финансирования, учета и контроля

С.М. Никольский

Руководитель Департамента госсанэпиднадзора

С.И. Иванов