Письмо Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава РФ от 12 мая 2002 г. N 2510/4740-02-27 "О порядке последипломной подготовки специалистов высшей квалификации"

Анализ квалификации специалистов с высшим медицинским образованием показывает, что в последние годы увеличивается число специалистов, имеющих квалификационные категории, причем наиболее интенсивно растет число врачей, которым присвоена высшая квалификационная категория. Так, в 2000 году высшую квалификационную категорию имели 29% врачей, первую - 23%, вторую - 6%.

Вместе с тем, специалистами государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации не редко допускаются нарушения порядка осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора, что подтверждается материалами проверок центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, многочисленными жалобами и обращениями, поступающими в Минздрав России.

Сложившееся положение в определенной мере связано с недостаточной требовательностью аттестационных комиссий, образованных центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, недостатками в организации и проведении послевузовского и дополнительного профессионального образования, что определяется невозможностью ряда кафедр факультетов усовершенствования врачей привлечь к преподаванию высококвалифицированных специалистов.

С целью повышения эффективности и качества государственного санитарно-эпидемиологического надзора необходимо повысить требовательность аттестационных комиссий при рассмотрении аттестационных материалов и принятии решений о присвоении соответствующей квалификационной категории, имея в виду, что квалификационная категория может быть присвоена только тем специалистам, которые отличаются высокими деловыми и профессиональными качествами, постоянно работают над повышением своей профессиональной компетенции, используют в практике современные достижения медицины. При этом особо высокие требования следует предъявлять к уровню профессиональной подготовки, знаний, умений и практических навыков тех специалистов, которые заявляют о своем желании получить (подтвердить) высшую квалификационную категорию. В этой связи Минздрав России сообщает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов", обучение кадров высшей квалификации осуществляют академии дополнительного профессионального образования. К числу таких учреждений, располагающих в полном объеме необходимым количеством профильных кафедр, укомплектованных высококвалифицированными учеными и специалистами практических организаций относятся Российская медицинская академия последипломного образования и медико-профилактический факультет последипломного профессионального образования Московской медицинской академии имени И.М.Сеченова. Повышение квалификации в указанных учреждениях для главных врачей центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, их заместителей, руководителей структурных подразделений является необходимым условием для присвоения (подтверждения) им высшей квалификационной категории, для чего необходимо создать соответствующие финансовые и организационные условия.

На основании изложенного, Минздрав России предлагает проанализировать состояние работы в части повышения уровня профессиональной подготовки специалистов, включая деятельность аттестационных комиссий и принять необходимые меры по улучшению этой деятельности.

Первый заместитель Министра

Г.Г.Онищенко