Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 мая 2014 г. N Ф05-3996/14 по делу N А41-51683/2013

город Москва

21 мая 2014 г.

Дело N А41-51683/13

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Петровой В.В., Стрельникова А.И.

при участии в заседании:

от заявителя - Алексеева И.А., дов. от 25.03.2014 г. N 3-216

от ответчика - Фирсов А.В., дов. от 25.04.2014 г. N 186-Д

рассмотрев 15 мая 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области (ответчика) на решение от 28 ноября 2013 года Арбитражного суда по Московской области принятое судьей Бобковой С.Ю. и постановление от 03 февраля 2014 года Десятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Виткаловой Е.Н., Немчиновой М.А., Шевченко Е.Е.

по заявлению ОАО "РЖД"

к Управлению Росреестра по Московской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права и обязании произвести государственную регистрацию права

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) о признании незаконным отказа, оформленного сообщением от 10.07.2013 г. N 62/019/2013-214, в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости -пост дежурного по переезду, расположенный по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, перегон Люберцы 1- Быково, от ПК 250+85 до ПК 324+20, выделенного из состава производственно-технологического комплекса "Московско-Рязанская дистанция пути", и об обязании Управления Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности ОАО "РЖД" на этот объект недвижимости, ссылаясь на неправомерность оспариваемого отказа по мотиву наличия полномочий по осуществлению государственной регистрации прав на этот объект только у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 ноября 2013 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 февраля 2014 г., требования удовлетворены: отказ Управления Росреестра по Московской области от 10.07.2013 г. N 62/019/2013-214 в государственной регистрации права собственности ОАО "РЖД" на пост дежурного по переезду, расположенный по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, перегон Люберцы 1- Быково, от ПК 250+85 до ПК 324+20, признан незаконным и на Управление Росреестра по Московской области возложена обязанность в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу произвести государственную регистрацию права собственности ОАО "РЖД" на этот объект.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что заявленный к регистрации объект - пост дежурного по переезду был выделен из состава производственно-технологического комплекса "Московско-Рязанская дистанция пути", в отношении которого ранее уже была произведена государственная регистрация права собственности ОАО "РЖД", не является протяженным объектом и находится в пределах одного регистрационного округа, в связи с чем заявление о государственной регистрации права на такой объект должно подаваться в территориальный орган Федеральной регистрационной службы, каковым и является Управление Росреестра по Московской области, как это и было разъяснено первым заместителем директора Федеральной регистрационной службы в письме от 26.11.2007 г. N 9-3792-СЕ в адрес руководителей территориальных органов Федеральной регистрационной службы.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты Управление Росреестра по Московской области настаивает на своих доводах о том, что заявление о государственной регистрации права на выделенный из состава производственно-технологического комплекса "Московско-Рязанская дистанция пути" пост дежурного по переезду, расположенный по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, перегон Люберцы 1- Быково, от ПК 250+85 до ПК 324+20, должно подаваться в федеральный орган в области государственной регистрации, в связи с чем просит решение от 28 ноября 2013 г. и постановление от 03 февраля 2014 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении предъявленных ОАО "РЖД" требований.

ОАО "РЖД" поддерживает приведенные в ранее представленном отзыве доводы о том, что пост дежурного по переезду не является протяженным объектом и расположен на территории одного регистрационного округа, просит судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые ответчиком судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, пост дежурного по переезду, расположенный по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, перегон Люберцы 1 - Быково, от ПК 250+85 до ПК 324+20 (инвентарный номер 46:248:006:000010820), был выделен из состава производственно-технологического комплекса "Московско-Рязанская дистанция пути", в отношении которого ранее уже была произведена государственная регистрация права собственности ОАО "РЖД" (запись регистрации от 30.03.2004 г. N 77-01/30-908/2003-519) на основании решения первого заместителя начальника Московской железной дороги 12.02.2013 г. N 17 МОСК-5.

Управление Росреестра по Московской области сообщением от 10.07.2013 г. N 62/019/2013-214 отказало в государственной регистрации права собственности ОАО "РЖД" на пост дежурного по переезду, расположенный по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, перегон Люберцы 1- Быково, от ПК 250+85 до ПК 324+20, на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по причине того, что объект, в отношении которого поступило заявление о государственной регистрации права, является протяженным объектом, расположенным на территории более одного регистрационного округа, в связи с чем полномочиями по осуществлению государственной регистрации права на этот объект недвижимого имущества обладает Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

В соответствии с пунктом 1 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, утвержденного приказом Росреестра от 19.04.2010 г. N П/179, функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Московской области осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В соответствии пунктом 1.1. статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заявления о государственной регистрации прав на предприятия как имущественные комплексы, объекты недвижимого имущества, расположенные на территориях более одного регистрационного округа (линейные объекты - объекты недвижимого имущества, являющиеся сложными или неделимыми вещами), и сделок с ними представляются в федеральный орган в области государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме первого заместителя директора Федеральной регистрационной службы от 26.11.2007 г. N 9-3792-СЕ, адресованном руководителям территориальных органов Федеральной регистрационной службы, государственная регистрация права собственности ОАО "РЖД" на объекты недвижимости, выделенные из состава производственно-технологических комплексов, осуществляется в территориальных органах Росрегистрации.

Установив, что выделенный из состава производственно-технологического комплекса "Московско-Рязанская дистанция пути" пост дежурного по переезду по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, перегон Люберцы 1- Быково, от ПК 250+85 до ПК 324+20 сам по себе не является протяженным объектом и находится на территории одного регистрационного округа, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что в силу этого государственная регистрация права собственности на него на основании поданного заявления ОАО "РЖД" должна быть произведена Управлением Росреестра по Московской области, поэтому оспариваемый отказ ответчика в государственной регистрации права собственности по мотиву наличия полномочий по осуществлению государственной регистрации права на этот объект только у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области является неправомерным.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28 ноября 2013 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 февраля 2014 года по делу N А41-51683/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

В.В.Петрова А.И.Стрельников