Вход
План действий Министерства здравоохранения Российской Федерации по реализации программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесуточную перспективу до 2004 года (приложение к решению коллегии Минздрава РФ от 20 февраля 2002 г. N 6)
/------------------------------------------------------------------------\
| N | Содержание мероприятий | Срок | Исполнители |
| | |исполне- | |
| | | ния | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
|1. В области развития систем управления и финансирования здравоохранения|
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 |Сформировать | 2002 |Органы управления|
| |межведомственные комиссии| |здравоохранением субъектов|
| |по охране здоровья| |российской Федерации.|
| |граждан на уровне| |Представители Минздрава России|
| |субъектов Российской| |в федеральных округах.|
| |Федерации | |Департамент организации и|
| | | |развития медицинской помощи|
| | | |населению |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 1.2 |Создать на федеральном,| 2002 |Департамент организации и|
| |окружном и региональном| |развития медицинской помощи|
| |уровнях стратегические| |населению. Представители|
| |группы по реализации| |Минздрава России в федеральных|
| |приоритетных направлений| |округах. Органы управления|
| |развития отрасли | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 1.3 |Привести структуру и| IV кв. |Все подразделения Минздрава|
| |функции органов| 2002 |России РАМН. Органы управления|
| |управления | |здравоохранением субъектов|
| |здравоохранением на всех| |Российской Федерации. Органы|
| |уровнях в соответствие| |управления здравоохранением|
| |целям и задачам развития| |муниципальных образований |
| |отрасли. предусмотрев| | |
| |создание подразделений по| | |
| |следующим направлениям.| | |
| |стратегическое | | |
| |планирование и| | |
| |прогнозирование, | | |
| |медицинская профилактика.| | |
| |стандартизация. | | |
| |управление качеством| | |
| |оказания медицинской| | |
| |помощи населению | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 1.4 |Создать окружные| 2002 |Департамент организации и|
| |медицинские центры| |развития медицинской помощи|
| |Минздрава Росс | |населению. Представители|
| | | |Минздрава России в Федеральных|
| | | |округах. Органы управления|
| | | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 1.5 |Обеспечить подготовку|Ежегодно |Все подразделения Минздрава|
| |стратегического документа| III кв. |России. Органы управления|
| |о состоянии здоровья| |здравоохранением субъектов|
| |населения в Российской| |Российской Федерации РАМН |
| |Федерации | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 1.6 |Осуществлять |Ежегодное|Все подразделения Минздрава|
| |мониторирование | I кв. |России ФОМС. Органы управления|
| |результатов выполнения|2002 года|здравоохранением субъектов|
| |соглашений о| |Российской Федерации |
| |взаимодействии между| | |
| |Минздравом. ФОМС и| | |
| |администрациями субъектов| | |
| |Российской Федерации по| | |
| |вопросам обеспечения| | |
| |населения медицинской| | |
| |помощью | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 1.7 |Разработать Концепцию| IV кв. |Правовое управление|
| |совершенствования | 2003 |Департамент организации и|
| |законодательства в| |развития медицинской помощи|
| |области здравоохранения и| |населению РАМН Российская|
| |перспективный план| |медицинская ассоциация |
| |подготовки законопроектов| | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 1.8 |Совместно с| 2002- |Все подразделения Минздрава|
| |заинтересованными | 2004 |России |
| |сторонами доработать| | |
| |законопроекты "О| | |
| |здравоохранении в| | |
| |Российской Федерации";| | |
| |"Об | | |
| |организационно-правовой | | |
| |форме государственных и| | |
| |муниципальных | | |
| |некоммерческих | | |
| |организаций в социальной| | |
| |сфере"; "О внесении| | |
| |дополнений и изменений в| | |
| |закон "О лекарственных| | |
| |средствах"; "Об| | |
| |обязательном страховании| | |
| |профессиональной | | |
| |ответственности | | |
| |медицинских работников";| | |
| |"О медицинских изделиях";| | |
| |"О внесении дополнений и| | |
| |изменений в закон "О| | |
| |донорстве крови и ее| | |
| |компонентов" | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 1.9 |Совместно с| 2002- |Все подразделения Минздрава|
| |заинтересованными | 2003 |России. |
| |сторонами подготовить| | |
| |проекты постановлений| | |
| |Правительства Российской| | |
| |Федерации "О| | |
| |лицензировании видов| | |
| |деятельности в системе| | |
| |здравоохранения"; "О| | |
| |правилах оказания платных| | |
| |медицинских услуг в| | |
| |Российской Федерации"; "О| | |
| |развитии системы| | |
| |государственных заказов в| | |
| |государственных и| | |
| |муниципальных | | |
| |учреждениях"; о| | |
| |федеральных: целевых| | |
| |программах "Здоровый| | |
| |ребенок"; "Развитие| | |
| |телемедицинской сети| | |
| |Российской Федерации" | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|1.10 |Ввести систему|Постоянно|Все подразделения Минздрава|
| |мониторирования | с 2002 |России. Органы управления|
| |результатов реализации| года |здравоохранением субъектов|
| |федеральных целевых| |Российской Федерации |
| |программ в области охраны| | |
| |здоровья и| | |
| |здравоохранения | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|1.11 |Пересмотреть номенклатуру| IV кв. |Все подразделения Минздрава|
| |учреждений | 2002 |России. Органы управления|
| |здравоохранения с учетом| |здравоохранением субъектов|
| |положений Гражданского| |Российской Федерации |
| |кодекса | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|1.12 |Принять участие в| IV кв. |Департамент организации и|
| |разработке | 2002 |развития медицинской помощи|
| |нормативно-правового | |населению. Правовое|
| |обеспечения расширения| |управление. Департамент|
| |организационно-правовых | |экономического развития|
| |форм медицинских| |здравоохранения, управления|
| |организаций | |финансами и материальными|
| | | |ресурсами |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|1.13 |Организовать эксперимент| I кв. |Департамент организации и|
| |в ряде субъектов| 2003 |развития медицинской помощи|
| |Российской Федерации с| |населению. Департамент|
| |целью внедрения| |экономического развития|
| |современных форм| |здравоохранения, управления|
| |управления | |финансами и материальными|
| |здравоохранением с| |ресурсами. Органы управления|
| |введением элементов| |здравоохранением Российской|
| |стратегического | |Федерации |
| |планирования | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|1.14 |Реализовать во всех| 2003 |Департамент организации и|
| |субъектах Российской| |развития медицинской помощи|
| |Федерации подушевой| |населению. Департамент|
| |принцип финансирования| |экономического развития|
| |здравоохранения на основе| |здравоохранения, управления|
| |ежегодного среднего| |финансами и материальными|
| |подушевого норматива| |ресурсами. ФОМС. Органы|
| |финансирования отрасли с| |управления здравоохранением|
| |коэффициентами его| |Российской Федерации |
| |дифференциации по| | |
| |субъектам Российской| | |
| |Федерации | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|1.15 |Разработать комплекс мер| 2002 |Департамент организации и|
| |по снижению сроков| |развития медицинской помощи|
| |пребывания больных в| |населению. Департамент|
| |стационаре | |экономического развития|
| | | |здравоохранения, управления|
| | | |финансами и материальными|
| | | |ресурсами. ФОМС. Органы|
| | | |управления здравоохранением|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|1.16 |Принять участие в| 2004 |Все подразделения Минздрава|
| |разработке системы,| |России. Российская медицинская|
| |стимулирующей | |ассоциация. Органы управления|
| |работодателей к| |здравоохранением субъектов|
| |увеличению инвестиций в| |Российской Федерации ЦК|
| |улучшение состояния| |профсоюзов работников|
| |здоровья работников | |здравоохранения России |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
| 2. В области повышения структурной эффективности отрасли |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 |Обеспечить пересмотр|Ежегодно |Департамент организации и|
| |программы Государственных| |развития медицинской помощи|
| |гарантий оказания| |населению. ФОМС |
| |медицинской помощи| | |
| |гражданам Российской| | |
| |Федерации | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 2.2 |Разработать программы| IV кв. |Департамент экономического|
| |обновления | 2004 |развития здравоохранения,|
| |производственных фондов| |управления финансами и|
| |медицинских организаций| |материальными ресурсами.|
| |на основе реализации| |Органы управления|
| |инноваций | |здравоохранением субъектов|
| |медико-технического | |Российской Федерации. Органы|
| |характера | |управления здравоохранением|
| | | |муниципальных образований |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 2.3 |Разработать порядок| IV кв. |Департамент экономического|
| |оплаты труда медицинских| 2004 |развития здравоохранения,|
| |работников, | |управления финансами и|
| |обеспечивающий | |материальными ресурсами.|
| |зависимость его размеров| |Российская медицинская|
| |от количественных и| |ассоциация. Департамент|
| |качественных | |образовательных медицинских|
| |характеристик | |учреждений и кадровой|
| |деятельности | |политики. ЦК профсоюза|
| | | |работников здравоохранения|
| | | |России |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 2.4 |Разработать правила| IV кв. |Департамент экономического|
| |оснащения государственных| 2003 |развития здравоохранения,|
| |и муниципальных| |управления финансами и|
| |медицинских организаций| |материальными ресурсами |
| |оборудованием, его| | |
| |применения и обновления,| | |
| |предусмотрев ранжирование| | |
| |медицинского оборудования| | |
| |по классам,| | |
| |стандартизацию | | |
| |фондооснащенности | | |
| |медицинским оборудованием| | |
| |различных типов| | |
| |медицинских технологий,| | |
| |регулирование норм износа| | |
| |и порядка применения норм| | |
| |ускоренной амортизации| | |
| |активной части основных| | |
| |фондов | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 2.5 |Разработать финансовые| II кв. |Департамент экономического|
| |механизмы и порядок их| 2003 |развития здравоохранения,|
| |применения, стимулирующие| |управления финансами и|
| |развитие | |материальными ресурсами.|
| |стационаро-замещающих | |Департамент организации и|
| |технологий | |развития медицинской помощи|
| | | |населению |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 2.6 |Разработать порядок| II кв. |Департамент организации и|
| |перехода на систему| 2003 |развития медицинской помощи|
| |заказов и договоров с| |населению. Департамент|
| |медицинскими | |экономического развития|
| |организациями на оказание| |здравоохранения, управления|
| |гражданам бесплатной| |финансами и материальными|
| |медицинской помощи | |ресурсами |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 2.7 |Повысить эффективность| IV кв. |Департамент экономического|
| |капитальных вложений в| 2003 |развития здравоохранения,|
| |здравоохранение, | |управления финансами и|
| |нормативно установив| |материальными ресурсами.|
| |процедуры планирования на| |Всероссийский центр медицины|
| |реконструкцию и| |катастроф "Защита" Минздрава|
| |капитальное строительство| |России. Федеральное управление|
| | | |медико-биологических и|
| | | |экстремальных проблем при|
| | | |Минздраве России |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 2.8 |Разработать механизм| III кв. |Департамент экономического|
| |планирования деятельности| 2004 |развития здравоохранения,|
| |лечебно-профилактических | |управления финансами и|
| |учреждений, стимулирующий| |материальными ресурсами.|
| |эффективное использование| |Департамент организации и|
| |ресурсов | |развития медицинской помощи|
| | | |населению |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 2.9 |Определить порядок| IV кв. |Департамент экономического|
| |проведения экспертизы| 2003 |развития здравоохранения,|
| |инвестиционных проектов | |управления финансами и|
| | | |материальными ресурсами |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|2.10 |Внедрить систему| IV кв. |Департамент экономического|
| |планирования и| 2004 |развития здравоохранения,|
| |финансирования | |управления финансами и|
| |деятельности медицинских| |материальными ресурсами.|
| |учреждений федерального| |Департамент организации и|
| |подчинения на основе| |развития медицинской помощи|
| |оплаты за конкретные| |населению. РАМН |
| |объемы медицинской помощи| | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|2.11 |Разработать систему| 2002- |Департамент организации и|
| |управления качеством| 2004 |развития медицинской помощи|
| |медицинской помощи,| |населению. Департамент|
| |основанную на| |государственного контроля|
| |клинико-экономическом | |качества, эффективности,|
| |анализе, стандартизации и| |безопасности лекарственных|
| |доказательной медицине | |средств и медицинской техники.|
| | | |РАМН |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|2.12 |Разработать систему| III кв. |Департамент организации и|
| |мониторирования врачебных| 2004 |развития медицинской помощи|
| |ошибок | |населению РАМН |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|2.13 |Разработать и утвердить| IV кв. |Второе управление |
| |"Инструктивно-методичес- | 2002 | |
| |кие и нормативные| | |
| |документы, | | |
| |регламентирующие | | |
| |мобилизационную | | |
| |подготовку учреждений| | |
| |службы крови Минздрава| | |
| |России и организацию их| | |
| |работы в условиях| | |
| |военного времени"| | |
| |(Постановление | | |
| |Правительства Российской| | |
| |Федерации от 1 февраля| | |
| |2000 года N 75-4) | | |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
| 3. В области развития служб здравоохранения |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 |Разработать Программы| IV кв. |Департамент организации и|
| |развития стационарной,| 2003 |развития медицинской помощи|
| |амбулаторно-поликлиничес-| |населению. Управление|
| |кой и скорой медицинской| |медицинских проблем|
| |помощи | |материнства и детства. Органы|
| | | |управления здравоохранением|
| | | |субъектов Российской|
| | | |Федерации. РАМН |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 3.2 |Разработать | IV кв. |Департамент организации и|
| |организационно-правовые | 2003 |развития медицинской помощи|
| |основы деятельности| |населению. Управление|
| |службы восстановительной| |медицинских проблем|
| |медицины (медицинской| |материнства и детства. РАМН |
| |реабилитации), обеспечив| | |
| |ее преемственность с| | |
| |другими службами и| | |
| |организациями системы| | |
| |здравоохранения России | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 3.3 |Разработать | II кв. |Департамент организации и|
| |организационно-правовые и| 2002 |развития медицинской помощи|
| |методические основы| |населению. Управление|
| |развития системы оказания| |медицинских проблем|
| |первой помощи| |материнства и детства.|
| |пострадавшим в| |Департамент образовательных|
| |дорожно-транспортных | |медицинских учреждений и|
| |происшествиях, авариях и| |кадровой политики.|
| |катастрофах техногенного| |Всероссийский центр медицины|
| |и природного характера | |катастроф "Защита" Минздрава|
| | | |России. Органы управления|
| | | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 3.4 |Разработать программу| III кв. |Департамент организации и|
| |развития здравоохранения| 2003 |развития медицинской помощи|
| |на селе | |населению. Управление|
| | | |медицинских проблем|
| | | |материнства и детства.|
| | | |Департамент экономического|
| | | |развития здравоохранения,|
| | | |управление финансами и|
| | | |материальными ресурсами.|
| | | |Департамент образовательных|
| | | |медицинских учреждений и|
| | | |кадровой политики. Органы|
| | | |управления здравоохранением|
| | | |субъектов Российской Федерации|
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 3.5 |Разработать отраслевую| IV кв. |Второе управление. Департамент|
| |программу развития| 2003 |экономического развития,|
| |федеральной медицинской| |управления финансами и|
| |службы гражданской| |материальными ресурсами.|
| |обороны | |Департамент образовательных|
| | | |медицинских учреждений и|
| | | |кадровой политики. |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 3.6 |Разработать программу| II кв. |Департамент организации и|
| |развития экстренной| 2002 |развития медицинской помощи|
| |медицинской помощи | |населению. Департамент|
| | | |образовательных медицинских|
| | | |учреждений и кадровой|
| | | |политики. Всероссийский центр|
| | | |медицины катастроф "Защита"|
| | | |Минздрава России. Органы|
| | | |управления здравоохранением|
| | | |субъектов Российской Федерации|
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 3.7 |Развить сеть| IV кв. |Департамент организации и|
| |реабилитационных центров| 2003 |развития медицинской помощи|
| |для больных наркоманией | |населению. Департамент|
| | | |экономического развития,|
| | | |управления финансами и|
| | | |материальными ресурсами.|
| | | |Органы управления|
| | | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 3.8 |Разработать отраслевую| II кв. |Департамент организации и|
| |программу развития| 2002 |развития медицинской помощи|
| |психиатрической помощи| |населению. |
| |населению Российской| | |
| |Федерации | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 3.9 |Создать в федеральных| III кв. |Всероссийский центр медицины|
| |округах филиалы| 2002 |катастроф "Защита" Минздрава|
| |Всероссийского центра| |России. Департамент|
| |медицины катастроф| |организации и развития|
| |"Защита" Минздрава России| |медицинской помощи населению.|
| |с возложением на них| |Органы управления|
| |функций региональных| |здравоохранением субъектов|
| |центров медицины| |Российской Федерации |
| |катастроф | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|3.10 |Разработать отраслевую| IV кв. |Департамент организации и|
| |программу "Здоровье| 2002 |развития медицинской помощи|
| |старшего поколения" | |населению. |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|3.11 |Создать регистр| II кв. |Департамент организации и|
| |санаторно-курортных | 2003 |развития медицинской помощи|
| |учреждений субъектов| |населению. Органы управления|
| |Российской Федерации | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|3.12 |Разработать стандарты| III кв. |Департамент организации и|
| |аккредитации медицинских| 2002 |развития медицинской помощи|
| |учреждений и методику| |населению |
| |проведения аккредитации | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|3.13 |Организовать систему| I кв. |Департамент экономики развития|
| |учета | 2003 |здравоохранения, управление|
| |материально-технической | |финансами и материальными|
| |базы учреждений| |ресурсами. Департамент|
| |здравоохранения системы| |государственного |
| |Минздрава России | |санитарно-эпидемиологического |
| | | |надзора. Органы управления|
| | | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|3.14 |Разработать методологию| IV кв. |Департамент организации и|
| |медико-психологической | 2003 |развития медицинской помощи|
| |реабилитации участников| |населению. Департамент|
| |боевых действий | |образовательных медицинских|
| | | |учреждений и кадровой|
| | | |политики. Управление|
| | | |научно-исследовательских |
| | | |медицинских учреждений. Органы|
| | | |управления здравоохранением|
| | | |субъектов Российской Федерации|
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|3.15 |Завершить разработку и| III кв. |Все подразделения Минздрава.|
| |внедрение единого| 2003 |РАМН |
| |комплекса отраслевых| | |
| |стандартов | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|3.16 |Разработать отраслевую| 2002 |Департамент организации и|
| |программу "Развитие| |развития медицинской помощи|
| |донорства крови" | |населению. Органы управления|
| | | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации. |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
| 4. В области охраны материнства и детства |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 |Организовать и провести| 2002 |Управление медицинских проблем|
| |Всероссийскую | |материнства и детства. Органы|
| |диспансеризацию детей | |управления здравоохранением|
| | | |субъектов Российской Федерации|
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 4.2 |Разработать принципы| IV кв. |Управление медицинских проблем|
| |профилактики и снижения| 2003 |материнства и детства. РАМН |
| |материнской и| | |
| |младенческой смертности с| | |
| |учетом дифференциации| | |
| |подходов в различных| | |
| |регионах | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 4.3 |Разработать методы| IV кв. |Управление медицинских проблем|
| |прогнозирования, | 2003 |материнства и детства. РАМН |
| |диагностики, лечения,| | |
| |реабилитации и| | |
| |профилактики нарушений| | |
| |репродуктивного здоровья | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 4.4 |Развить сеть| IV кв. |Управление медицинских проблем|
| |медико-генетических и| 2004 |материнства и детства. РАМН.|
| |перинатальных центров | |Органы исполнительной власти|
| | | |субъектов Российской Федерации|
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 4.5 |Разработать и внедрить в| II кв. |Управление медицинских проблем|
| |деятельность | 2004 |материнства и детства.|
| |лечебно-профилактических | |Департамент организации и|
| |учреждений "Паспорт| |развития медицинской помощи|
| |здоровья семьи" | |населению. |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
| 5. В области профилактики заболеваний |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 5.1 |Разработать отраслевую| II кв. |Департамент организации и|
| |целевую программу "Охрана| 2002 |развития медицинской помощи|
| |и укрепление здоровья| |населению. Управление|
| |здоровых на 2003 - 2010| |научно-исследовательских |
| |годы" | |медицинских учреждений.|
| | | |Департамент образовательных|
| | | |медицинских учреждений и|
| | | |кадровой политики. Управление|
| | | |медицинских проблем|
| | | |материнства и детства. РАМН |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 5.2 |Разработать и реализовать| II кв. |Департамент организации и|
| |программу комплексных| 2004 |развития медицинской помощи|
| |выборочных исследований| |населению. РАМН |
| |здоровья населения| | |
| |приуроченных к| | |
| |Всероссийской переписи| | |
| |населения | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 5.3 |Разработать критерии| 2001- |Департамент организации и|
| |оценки качества и| 2002 |развития медицинской помощи|
| |эффективности медицинской| |населению. Департамент|
| |профилактической | |государственного |
| |деятельности и механизмы| |санитарно-эпидемиологического |
| |экономического управления| |надзора. Департамент|
| |профилактической работой| |экономического развития|
| |медицинских учреждений | |здравоохранения, управления|
| | | |финансами и материальными|
| | | |ресурсами. РАМН. ФОМС |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 5.4 |Создать систему| IV кв. |Департамент организации и|
| |информационного | 2002 |развития медицинской помощи|
| |обеспечения специалистов| |населению. Департамент|
| |здравоохранения по| |государственного |
| |вопросам профилактики| |санитарно-эпидемиологического |
| |заболеваний и| |надзора. Департамент|
| |формирования здорового| |экономического развития|
| |образа жизни | |здравоохранения, управления|
| | | |финансами и материальными|
| | | |ресурсами. РАМН. ФОМС |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 5.5 |Разработать программу по| II кв. |Департамент организации и|
| |медицинской профилактике| 2003 |развития медицинской помощи|
| |алкоголизма, наркомании и| |населению. Управление|
| |токсикомании среди| |научно-исследовательских |
| |несовершеннолетних и| |медицинских учреждений.|
| |молодежи | |Управление медицинских проблем|
| | | |материнства и детства.|
| | | |Департамент государственного|
| | | |санитарно-эпидемиологического |
| | | |надзора. РАМН |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 5.6 |Разработать систему| III кв. |Департамент организации и|
| |оценки деятельности| 2003 |развития медицинской помощи|
| |медицинских учреждений и| |населению. Департамент|
| |специалистов по| |государственного |
| |профилактике | |санитарно-эпидемиологического |
| |неинфекционных | |надзора. РАМН |
| |заболеваний | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 5.7 |Разработать программы| IV кв. |Департамент образовательных|
| |последипломного | 2002 |медицинских учреждений и|
| |образования врачей и| |кадровой политики. РАМН |
| |средних медицинских| | |
| |работников для работы в| | |
| |центрах и кабинетах| | |
| |профилактики | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 5.8 |Разработать нормативные| II кв. |Департамент организации и|
| |документы по| 2004 |развития медицинской помощи|
| |совершенствованию | |населению. Департамент|
| |деятельности по| |государственного |
| |профилактике заболеваний| |санитарно-эпидемиологического |
| |в учреждениях| |надзора. |
| |здравоохранения | | |
| |Российской Федерации | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 5.9 |Обеспечить формирование| IV кв. |Департамент образовательных|
| |сети школ общественного| 2002 |медицинских учреждений и|
| |здравоохранения в| |кадровой политики. Департамент|
| |Российской Федерации | |организации и развития|
| | | |медицинской помощи населению.|
| | | |Департамент государственного|
| | | |санитарно-эпидемиологического |
| | | |надзора. Органы исполнительной|
| | | |власти субъектов Российской|
| | | |Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|5.10 |Обеспечить |Постоянно|Департамент государственного|
| |токсикологический | |санитарно-эпидемиологического |
| |мониторинг населения| |надзора. Департамент|
| |Российской Федерации | |организации и развития|
| | | |медицинской помощи населению. |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|5.11 |Обеспечить подготовку|Ежегодно |Департамент государственного|
| |Государственного доклада|к III кв.|санитарно-эпидемиологического |
| |о | |надзора. РАМН |
| |санитарно-эпидемиологиче-| | |
| |ской обстановке в стране | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|5.12 |Разработать и утвердить| IV кв. |Департамент государственного|
| |отраслевую программу| 2002 |санитарно-эпидемиологического |
| |развития государственной| |надзора. РАМН |
| |санитарно-эпидемиологиче-| | |
| |ской службы Российской| | |
| |Федерации на 2003 - 2010| | |
| |годы, предусмотрев в ней| | |
| |улучшение | | |
| |материально-технической | | |
| |базы учреждений| | |
| |госсанэпидслужбы, | | |
| |совершенствование | | |
| |лабораторного дела | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|5.13 |Обеспечить реализацию| III кв. |Департамент государственного|
| |системы | 2004 |санитарно-эпидемиологического |
| |социально-гигиенического | |надзора. |
| |мониторинга во всех| | |
| |учреждениях | | |
| |государственной | | |
| |санитарно-эпидемиологиче-| | |
| |ской службы Российской| | |
| |Федерации | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|5.14 |Осуществить меры,| I кв. |Департамент государственного|
| |направленные на| 2004 |санитарно-эпидемиологического |
| |оптимизацию структуры| |надзора. |
| |центров Госсанэпиднадзора| | |
| |и численности| | |
| |специалистов, включая| | |
| |изменения в номенклатуре| | |
| |учреждений и специалистов| | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|5.15 |Осуществить реорганизацию| III кв. |Департамент государственного|
| |дезинфекционного дела в| 2003 |санитарно-эпидемиологического |
| |соответствии с| |надзора. |
| |постановлением | | |
| |Правительства Российской| | |
| |Федерации от 24 июля 2000| | |
| |г. N 554 "Об утверждении| | |
| |Положения о| | |
| |государственной | | |
| |санитарно-эпидемиологиче-| | |
| |ской службе Российской| | |
| |Федерации и Положения о| | |
| |государственном | | |
| |санитарно-эпидемиологиче-| | |
| |ском нормировании" | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|5.16 |Разработать обучающие| II кв. |Департамент организации и|
| |программы по оказанию| 2003 |развития медицинской помощи|
| |первой медицинской помощи| |населению. Департамент|
| |и уходу за больными для| |образовательных медицинских|
| |плавсостава. Разработать| |учреждений и кадровой|
| |судовое медицинское| |политики. РАМН |
| |руководство | | |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
| 6. В области кадровой политики и образования |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 6.1 |Разработать концепцию| II кв. |Департамент образовательных|
| |кадровой политики в| 2002 |медицинских учреждений и|
| |здравоохранении | |кадровой политики. РАМН |
| |Российской Федерации | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 6.2 |Разработать концепцию| II кв. |Департамент образовательных|
| |интеллектуализации | 2004 |медицинских учреждений и|
| |системы здравоохранения и| |кадровой политики. Управление|
| |развития творческих| |научно-исследовательских |
| |способностей медицинских| |медицинских учреждений. Органы|
| |работников | |управления здравоохранением|
| | | |субъектов Российской|
| | | |Федерации. РАМН. ЦК профсоюза|
| | | |работников здравоохранения|
| | | |России. Российская медицинская|
| | | |ассоциация |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 6.3 |Продолжить работу по|Ежегодно |Департамент образовательных|
| |заключению коллективных| |медицинских учреждений и|
| |договоров с целью| |кадровой политики. ЦК|
| |обеспечения условий по| |профсоюза работников|
| |улучшению социальной| |здравоохранения России. Органы|
| |защиты медицинских| |управления здравоохранением|
| |работников | |субъектов Российской Федерации|
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 6.4 |Разработать предложения| IV кв. |Департамент образовательных|
| |по совершенствованию| 2004 |медицинских учреждений и|
| |системы льготного| |кадровой политики. ЦК|
| |пенсионного обеспечения| |профсоюза работников|
| |работников | |здравоохранения России. |
| |здравоохранения в| | |
| |соответствии с концепцией| | |
| |пенсионной реформы | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 6.5 |Завершить разработку и| II кв. |Департамент образовательных|
| |внедрение системы| 2002 |медицинских учреждений и|
| |контроля уровня и| |кадровой политики. Органы|
| |качества подготовки| |исполнительной власти|
| |специалистов | |субъектов Российской Федерации|
| |здравоохранения | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 6.6 |Разработать механизм| I кв. |Департамент образовательных|
| |реализации доктрины| 2002 |медицинских учреждений и|
| |среднего медицинского и| |кадровой политики |
| |фармацевтического | | |
| |образования | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 6.7 |Пересмотреть номенклатуру| IV кв. |Департамент образовательных|
| |(классификатор) | 2002 |медицинских учреждений и|
| |специальностей | |кадровой политики. Департамент|
| |сотрудников с высшим| |организации и развития|
| |медицинским и| |медицинской помощи населению |
| |фармацевтическим | | |
| |образованием в| | |
| |учреждениях | | |
| |здравоохранения | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 6.8 |Завершить создание| III кв. |Департамент образовательных|
| |многоуровневой системы| 2004 |медицинских учреждений и|
| |подготовки средних| |кадровой политики. Органы|
| |медицинских работников | |управления здравоохранением|
| | | |субъектов Российской Федерации|
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 6.9 |Обеспечить формирование|Ежегодно |Департамент образовательных|
| |государственного заказа| |медицинских учреждений и|
| |на подготовку| |кадровой политики. Органы|
| |специалистов в| |управления здравоохранением|
| |соответствии с| |субъектов Российской Федерации|
| |потребностями и| | |
| |перспективами развития| | |
| |практического | | |
| |здравоохранения | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|6.10 |Разработать и утвердить| I кв. |Департамент образовательных|
| |отраслевые стандарты| 2003 |медицинских учреждений и|
| |послевузовского | |кадровой политики |
| |профессионального | | |
| |образования (интернатура,| | |
| |ординатура) по| | |
| |специальностям в| | |
| |соответствии с| | |
| |номенклатурой | | |
| |специальностей | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|6.11 |Усовершенствовать систему| I кв. |Департамент образовательных|
| |заключения 3-сторонних| 2004 |медицинских учреждений и|
| |договоров с целью| |кадровой политики |
| |закрепления специалистов| | |
| |в отдаленных районах и| | |
| |сельской местности,| | |
| |подготовленных за счет| | |
| |средств федерального| | |
| |бюджета | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|6.12 |Внедрить систему| IV кв. |Департамент образовательных|
| |повышения квалификации| 2002 |медицинских учреждений и|
| |руководителей органов| |кадровой политики. Департамент|
| |управления | |организации и развития|
| |здравоохранением всех| |медицинской помощи населению.|
| |уровней и обеспечить| |Органы управления|
| |формирование действенного| |здравоохранением субъектов|
| |резерва на руководящие| |Российской Федерации |
| |должности | | |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
| 7. В области научного обеспечения здравоохранения |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 7.1 |Подготовить дополнения в| I кв. |Управление |
| |Государственный реестр| 2003 |научно-исследовательских |
| |новых медицинских| |медицинских учреждений |
| |технологий | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 7.2 |Разработать и утвердить| IV кв. |Управление |
| |положение о порядке| 2002 |научно-исследовательских |
| |планирования медицинских| |медицинских учреждений. РАМН |
| |научных исследований,| | |
| |проведения экспертизы и| | |
| |приема готовой научной| | |
| |продукции | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 7.3 |Разработать положение о| IV кв. |Управление |
| |формировании | 2003 |научно-исследовательских |
| |государственного заказа| |медицинских учреждений. РАМН |
| |на научные разработки | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 7.4 |Провести государственную| II кв. |Управление |
| |аккредитацию научных| 2004 |научно-исследовательских |
| |организаций отрасли | |медицинских учреждений. РАМН |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 7.5 |Создать отраслевой центр| II кв. |Второе управление. Управление|
| |по научному, правовому и| 2003 |научно-исследовательских |
| |методическому обеспечению| |медицинских учреждений.|
| |мобилизационной | |Департамент экономического|
| |подготовки | |развития, управления финансами|
| |здравоохранения и| |и материальными ресурсами |
| |федеральной медицинской| | |
| |службы гражданской| | |
| |обороны | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 7.6 |Изучить состояние| IV кв. |Управление |
| |ресурсной базы| 2003 |научно-исследовательских |
| |научно-исследовательских | |медицинских учреждений.|
| |учреждений, разработать| |Департамент экономического|
| |программу развития| |развития, управления финансами|
| |материально-технической | |и материальными ресурсами.|
| |базы медицинской науки | |РАМН |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
| 8. В области лекарственного и медико-технического обеспечения |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 8.1 |Внедрить в практику| IV кв. |Департамент организации и|
| |здравоохранения | 2004 |развития медицинской помощи|
| |формулярные системы | |населению. Управление|
| | | |организации фармацевтической|
| | | |деятельности, обеспечения|
| | | |лекарствами и медицинскими|
| | | |изделиями. Органы управления|
| | | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 8.2 |Обеспечить обновление|Ежегодно |Управление организации|
| |перечня жизненно важных и| |фармацевтической деятельности,|
| |необходимых лекарственных| |обеспечения лекарствами и|
| |средств | |медицинскими изделиями |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 8.3 |Завершить формирование| IV кв. |Департамент государственного|
| |системы сертификации| 2002 |контроля качества,|
| |лекарственных средств в| |эффективности, безопасности|
| |Российской Федерации | |лекарственных средств и|
| | | |медицинской техники |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 8.4 |Разработать положение о| IV кв. |Департамент государственного|
| |создании и ведении| 2002 |контроля качества,|
| |типовых | |эффективности, безопасности|
| |клинико-фармакологических| |лекарственных средств и|
| |статей | |медицинской техники |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 8.5 |Усовершенствовать систему| IV кв. |Департамент государственного|
| |государственного контроля| 2002 |контроля качества,|
| |качества и безопасности| |эффективности, безопасности|
| |лекарственных средств | |лекарственных средств и|
| | | |медицинской техники |
|------------------------------------------------------------------------|
| |
|9. В области медицинских информационных технологий и систем мониторинга |
| |
|------------------------------------------------------------------------|
| 9.1 |Создать Федеральный| Ill кв. |Департамент организации и|
| |научно-аналитический | 2003 |развития медицинской помощи|
| |центр стратегического| |населению |
| |планирования и| | |
| |прогнозирования | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 9.2 |Создать сеть| 2003- |Органы управления|
| |информационно-аналитичес-| 2004 |здравоохранением субъектов|
| |ких центров органов| |Российской Федерации.|
| |управления | |Департамент организации и|
| |здравоохранением в| |развития медицинской помощи|
| |субъектах Российской| |населению |
| |Федерации | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 9.3 |Обеспечить пересмотр|Постоянно|Департамент организации и|
| |учетно-отчетных | |развития медицинской помощи|
| |медицинских | |населению. ФОМС |
| |статистических форм | | |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 9.4 |Создать "Интернет портал"| II кв. |Департамент экономического|
| |Минздрава РФ | 2003 |развития здравоохранения,|
| | | |управления финансами и|
| | | |материальными ресурсами.|
| | | |Департамент организации и|
| | | |развития медицинской помощи|
| | | |населению. ФОМС. |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 9.5 |Создать единую| IV кв. |Департамент экономического|
| |информационно-аналитичес-| 2004 |развития здравоохранения,|
| |кую сеть Минздрава России| |управления финансами и|
| |и органов управления| |материальными ресурсами.|
| |здравоохранением в| |Департамент организации и|
| |субъектах Российской| |развития медицинской помощи|
| |Федерации | |населению. Органы управления|
| | | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 9.6 |Разработать и внедрить| 2002- |Департамент организации и|
| |единые программные| 2004 |развития медицинской помощи|
| |продукты по: | |населению. Департамент|
| |- ведению медицинской| |экономического развития|
| |статистики; | |здравоохранения, управления|
| |- ведению реестра| |финансами и материальными|
| |федерального имущества; | |ресурсами. Департамент|
| |- реализации ФЦП; | |образовательных медицинских|
| |- учету кадров; | |учреждений и кадровой|
| |- материально-техническо-| |политики. Органы управления|
| |му обеспечению | |здравоохранением субъектов|
| | | |Российской Федерации |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 9.7 |Разработать и внедрить| 2003- |Все подразделения Минздрава|
| |систему электронного| 2004 |России. ФОМС. Органы|
| |документооборота на| |управления здравоохранением|
| |федеральном, региональном| |субъектов Российской|
| |и муниципальном уровнях | |Федерации. Органы управления|
| | | |здравоохранением муниципальных|
| | | |образований |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 9.8 |Создать телемедицинскую| III кв. |Департамент экономического|
| |систему Минздрава России| 2003 |развития здравоохранения,|
| |с представителями| |управления финансами и|
| |Минздрава в федеральных| |материальными ресурсами.|
| |округах | |Департамент организации и|
| | | |развития медицинской помощи|
| | | |населению. Представители|
| | | |Минздрава России в федеральных|
| | | |округах |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
| 9.9 |Разработать порядок| IV кв. |Департамент экономического|
| |сертификации | 2002 |развития здравоохранения,|
| |телемедицинских центров в| |управления финансами и|
| |системе здравоохранения| |материальными ресурсами.|
| |Российской Федерации | |Департамент организации и|
| | | |развития медицинской помощи|
| | | |населению. РАМН |
|-----+-------------------------+---------+------------------------------|
|9.10 |Разработать единую| IV кв. |Департамент экономического|
| |общероссийскую | 2002 |развития здравоохранения,|
| |персонифицированную | |управления финансами и|
| |информационную систему | |материальными ресурсами.|
| | | |Департамент организации и# |
\------------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.