Приказ Минздрава РФ от 5 марта 2003 г. N 84 "Об организации медицинского и санитарно-противоэпидемического обеспечения международных мероприятий по празднованию 300-летия основания г.Санкт-Петербурга"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 1998 года N 1004 "О 300-летии основания г.Санкт-Петербурга", протокольными решениями Организационного комитета Правительства Российской Федерации по подготовке и проведению в рамках мероприятий по празднованию 300-летия основания г.Санкт-Петербурга встречи глав государств и правительств Российской Федерации и стран - членов Европейского союза и внеочередной встречи глав государств и правительств стран "восьмерки" в период с 23 мая по 1 июня 2003 года в г.Санкт-Петербурге будут проводиться массовые международные мероприятия, посвященные празднованию 300-летия основания г.Санкт-Петербурга.

В праздничных торжествах наряду с руководителями Российской Федерации примут участие 45 официальных делегаций стран - членов Европейского союза, Союза независимых государств, государств ближнего и дальнего зарубежья.

В целях организации медицинского и санитарно-противоэпидемического обеспечения жителей и гостей г.Санкт-Петербурга в период подготовки и проведения праздничных торжеств приказываю:

1. Заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации - председателю межведомственного координационного Штаба по медицинскому обеспечению А.В.Катлинскому:

1.1. организовать работу межведомственного координационного Штаба по медицинскому обеспечению (далее Штаб) на период с 22 мая по 3 июня 2003 года в здании Opганизационного комитета Правительства Российской Федерации по адресу: г.Санкт-Петербург, Английская набережная, 8;

1.2. в целях оперативного управления системой медицинского и санитарно-противоэпидемического обеспечения жителей и гостей г.Санкт-Петербурга в период с 22 мая по 3 июня 2003 года создать Единый медицинский диспетчерский пункт (ЕМДП), состоящий из оперативной группы и оперативно-диспетчерской службы, по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Малая Садовая, дом 1;

2. Возложить руководство Единым медицинским диспетчерским пунктом на и.о. председателя Комитета по здравоохранению Администрации г.Санкт-Петербурга В.Е.Жолобова (по согласованию);

3. Комитету по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга (В.Е.Жолобов) - по согласованию, Департаменту организации развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А.Хальфин), Департаменту Госсанэпиднадзора Минздрава России (С.И.Иванов), Всероссийскому Центру медицины катастроф Минздрава России (С.Ф.Гончаров) и по согласованию - Медицинскому Центру Управления делами Президента Российской Федерации (В.И.Видманов) на период проведения юбилейных мероприятий включить в состав оперативной группы ЕМДП своих представителей;

4. Комитету по здравоохранению Администрации г.Санкт-Петербурга (В.Е.Жолобов) - по согласованию:

4.1. разработать и утвердить положение о Едином медицинском диспетчерском пункте в срок до 20.03.2003;

4.2. провести оснащение Единого медицинского диспетчерского пункта, в том числе средствами связи и оргтехникой, в срок до 01.04.2003;

4.3. на период юбилейной декады организовать круглосуточное дежурство должностных лиц Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга;

4.4. в целях оперативного оказания медицинской помощи представителям официальных делегаций и аккредитованной прессы предусмотреть выделение в оперативно-диспетчерской службе ЕМДП (на базе оперативного отдела Городской станции скорой медицинской помощи) дополнительных диспетчеров со специальными каналами связи, указанными в "Карточке гостя" для обращений вышеуказанных лиц и медперсонала, их обслуживающего;

4.5. в период проведения мероприятий юбилейной декады каждые 6 часов докладывать межведомственному координационному Штабу о медико-санитарной обстановке в г.Санкт-Петербурге. При осложнении обстановки, в случае возникновения чрезвычайной ситуации - докладывать незамедлительно;

5. Комитету по здравоохранению Администрации г.Санкт-Петербурга (B.E.Жолобов) - по согласованию, Департаменту организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А.Хальфин) и по согласованию - Медицинскому Центру Управления делами Президента Российской Федерации (В.И.Видманов):

5.1 организовать работу временных медицинских пунктов в гостиницах и Дворце Конгрессов, задействованных для обслуживания участников и гостей саммита Глав государств, обеспечить круглосуточное дежурство на них врачей общей практики (терапевтов) и фельдшеров скорой медицинской помощи, оснащенных медицинскими укладками для оказания экстренной медицинской помощи и средствами связи;

5.2. определить для оказания медицинской помощи участникам саммита Глав государств и членам их семей следующие учреждения: Военно-Медицинская академия (по согласованию), Всероссийский Центр экстренной и радиационной медицины МЧС России (по согласованию), городская больница N 31, городская инфекционная больница N 30, детская городской больнице N 1, санаторий "Белые ночи". Резервные учреждения - Государственный НИИ скорой помощи им. Джанелидзе, детская городская инфекционная больница N 5, МСЧ-122, Центральный научно-исследовательский радиологический институт.

5.3. оказание медицинской помощи лицам из состава обслуживающего персонала официальных делегаций, а также представителей аккредитованных средств массовой информации осуществлять в МСЧ-122 ФУ "Медбиоэкстрем", Медицинский центр ФГУП "Адмиралтейские верфи" (по согласованию), учреждениях здравоохранения города, имеющих отделения и палаты с улучшенными бытовыми условиями. Резервное учреждение - Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени Павлова;

6. Департаменту организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А.Хальфин), Департаменту экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами Минздрава России (М.Е.Путин), Управлению организации фармацевтической деятельности, обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями Минздрава России (Н.И.Подгорбунских) на случай повышенной нагрузки на Городскую станцию скорой медицинской помощи и учреждения здравоохранения, задействованные в обычном режиме обеспечения, а также возникновения чрезвычайных ситуаций (первые часы) создать федеральный резерв усиления (ФРУ) на период с 20 мая по 5 июня 2003 года.

Федеральный резерв усиления подчиняется Минздраву России и вступает в действие по приказу председателя межведомственного координационного Штаба по медицинскому обеспечению - заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.В.Катлинского.

6.1. Определить состав федерального резерва усиления:

- 20 выездных бригад скорой медицинской помощи (СМП) на санитарных автомашинах со штатным оснащением (из них 1 - реанимобиль, 1 - спецмашина) с базированием на территории Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени Павлова;

- 540 резервных коек в федеральных учреждениях: Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени Павлова - 240 коек (токсикология, термические поражения, неотложная кардиология, экстренная неврология), Северо-Западный окружной медицинский центр - 100 коек экстренного хирургического профиля (абдоминальная хирургия, травма, гинекология), Российский научно-исследовательский нейрохирургический институт имени Поленова - 100 коек, Российский НИИ травматологии и ортопедии - 100 коек;

- Резерв лекарственных средств, предметов медицинского назначения (на базе Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени Павлова и Северо-Западного окружного медицинского центра) из расчета на 200 пострадавших;

- Резерв лекарственных средств и вакцин, которые не используются в Российской Федерации, но могут быть затребованы для лечения иностранных гостей в период юбилейной декады, с учетом возможности завоза редких заболеваний, в том числе инфекционных и тропических (на базе Санкт-Петербургского государственного медицинского университета имени Павлова);

7. Санкт-Петербургскому государственному медицинскому университету имени Павлова (Н.А.Яицкий):

7.1. оборудовать охраняемую стоянку для базирования санитарного автотранспорта бригад СМП федерального резерва усиления;

7.2. укомплектовать бригады СМП федерального резерва усиления персоналом, оснастить необходимыми укладками медикаментами и предметами медицинского назначения;

7.3. провести стажировку персонала бригад СМП федерального резерва усиления в Городской станции скорой медицинской помощи (А.А.Бойков);

7.4. откомандировать врачей общей практики (терапевтов) со знанием иностранного языка для работы во временных медицинских пунктах в гостиницах и Дворце Конгрессов для обслуживания официальных делегаций и представителей аккредитованной прессы;

8. Санкт-Петербургской государственной медицинской академии им. Мечникова (А.В.Шабров), Санкт-Петербургскому государственному медицинскому университету имени Павлова (Н.А.Яицкий) по согласованию с Комитетом по здравоохранению Администрации г.Санкт-Петербурга (В.Е.Жолобов) организовать в период с 20 мая по 5 июня 2003 года производственную практику студентов, клинических ординаторов на Городской станции СМП и в отделениях СМП городских поликлиник;

9. Руководителям учреждений здравоохранения, задействованных в системе медицинского обеспечения праздничных мероприятий, независимо от ведомственной подчиненности, спланировать графики отпусков сотрудников с учетом максимального закрытия графика дежурств в период юбилейных торжеств;

10. Департаменту экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами Минздрава России (М.Е.Путин) и по согласованию - Комитету по здравоохранению Администрации г.Санкт-Петербурга (В.Е.Жолобов) завершить в срок до 30 апреля 2003 года реконструктивно-ремонтные работы в подведомственных учреждениях здравоохранения, задействованных в медицинском и санитарно-противоэпидемическом обеспечении праздничных мероприятий;

11. Управлению организации фармацевтической деятельности, обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями Минздрава России (Н.И.Подгорбунских), Департаменту организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А.Хальфин), Департаменту экономического развития здравоохранения, управления финансами и материальными ресурсами Минздрава России (М.Е.Путин) обеспечить оснащение необходимыми средствами связи и оргтехникой членов межведомственного координационного Штаба, врачей временных медицинских пунктов в гостиницах, бригад СМП ФРУ, федеральных учреждений здравоохранения, задействованных в медицинском обеспечении;

12. Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России (С.И.Иванов), ФГУ "Центр санитарно-эпидемиологического надзора в Санкт-Петербурге" (В.И.Курчанов):

12.1. при участии Медицинского Центра УДП РФ и по согласованию с Федеральной службой охраны обеспечить проведение мероприятий санитарно-эпидемиологического надзора на объектах дворцово-паркового ансамбля "Стрельня - Дворец Конгрессов", других объектах государственной охраны, в местах размещения и питания членов официальных делегаций, представителей аккредитованных средств массовой информации;

12.2. организовать регулярную проверку санитарно-гигиенического состояния объектов, задействованных для обслуживания жителей и гостей Санкт-Петербурга, уделяя особое внимание объектам торговли, питания, водоснабжения, местам размещения гостей (гостиницы, общежития);

12.3. на период юбилейной декады обеспечить круглосуточную работу санитарно-эпидемиологических бригад в усиленном режиме;

12.4. осуществлять контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий в Санкт-Петербурге, санитарной уборкой жилого фонда и территорий домовладений;

12.5. провести семинары с работниками объектов, задействованных для обслуживания участников и гостей юбилейных мероприятий, по вопросам профилактики инфекционных, паразитарных заболеваний и пищевых отравлений в срок до 15 апреля 2003 года;

12.6. осуществлять мониторинг за гигиенически значимыми предприятиями, использующими потенциально-опасные химические и биологические вещества;

12.7. обеспечить постоянный санитарно-эпидемический контроль за учреждениями здравоохранения, задействованными для обслуживания жителей и гостей Санкт-Петербурга;

12.8. проверить готовность учреждений здравоохранения по вопросам проведения противоэпидемических мероприятий в условиях угрозы биотерроризма, возникновения особо опасных инфекций в срок до 10 апреля 2003 г.;

12.9. обеспечить готовность сил и средств учреждений Госсанэпиднадзора к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

13. Комитету по здравоохранению Ленинградской области (А.Я.Гриненко) - по согласованию:

13.1. обеспечить оказание экстренной медицинской помощи на период юбилейной декады жителям Санкт-Петербурга, выезжающим в Ленинградскую область, силами и средствами Комитета по здравоохранению Ленинградской области, без привлечения бригад ГС СМП Санкт-Петербурга;

13.2. создать резерв на период юбилейной декады в составе: 5 врачебно-сестринских бригад санитарной авиации и 25 палат с улучшенными бытовыми условиями в Областной клинической больнице;

14. ВЦМК "Защита" Минздрава России (С.Ф.Гончаров), Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга (В.Е.Жолобов) - по согласованию, Департаменту организации и развития медицинской помощи населению Минздрава России (Р.А.Хальфин), Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России (С.И.Иванов), Комитету по здравоохранению Ленинградской области (А.Я.Гриненко) - по согласованию, при участии заинтересованных ведомств подготовить и провести в апреле 2003 года командно-штабные учения по отработке вопросов медицинского и санитарно-противоэпидемического обеспечения в различных режимах (в том числе в условиях ЧС);

15. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.В.Катлинского.

Министр

Ю.Л.Шевченко