Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 июля 2015 г. N Ф05-8517/15 по делу N А40-97829/2014

г. Москва

29 июля 2015 г.

Дело N А40-97829/14

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Русаковой О.И.,

судей Бочаровой Н.Н., Калининой Н.С.,

при участии в заседании:

от истца ООО "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ" - Фаизов Е.Л., доверенность от 01.03.2015,

от ответчика Департамента городского имущества города Москвы - Гречко А.В., доверенность от 30.12.2014,

рассмотрев 22 июля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ"

на решение от 04 декабря 2014 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Зотовой Е.А.,

на постановление от 01 апреля 2015 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Савенковым О.В., Левиной Т.Ю., Тихоновым А.П.,

по иску ООО "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ"

(ОГРН 1027700063357, ИНН 7703135156)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674)

о признании уведомления противоречащим действующему законодательству,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ" (далее - ООО "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) о признании уведомления N 33-А-53529/4 от 14.01.2014 г. противоречащим действующему законодательству и не порождающим у истца обязанностей по договору аренды N 01-00832/08 от 10.06.2008 г.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.12.2014 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015 г., в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов судов, изложенных в решении и постановлении, фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы приводит довод о недействительности уведомления Департамента N 33-А-53529/4 от 14.01.2014 г. об изменении размера арендной платы, поскольку оно составлено на основании отчета N 880-14/2013-Ар, выполненного ООО "Центр оценки "Аверс", который, по мнению заявителя, не соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" по причине отсутствия в отчете об оценке рыночной стоимости права пользования описания объекта оценки, неприведения значений ценообразующих факторов и расчетов стоимости объекта.

В судебном заседании представитель ООО "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ" поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представитель Департамента возражал против доводов кассационной жалобы по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах.

Арбитражный суд кассационной инстанции, выслушав представителей истца и ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам, а также имеющимся в материалах дела доказательствам, не находит оснований для отмены решения и постановления судов в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 10.06.2008 г. между Департаментом городского имущества города Москвы (арендодатель) и ООО "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ" (арендатор) заключен договор N 01-00832/08 аренды нежилых помещений общей площадью 436,6 кв. м, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Красная Пресня, д. 32-34, принадлежащих на праве собственности городу Москве.

Договор аренды заключен на срок с 01.07.2008 г. до 01.07.2013 г. и зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 2.5 договора договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, если арендатор продолжает пользоваться объектом аренды после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Согласно пункту 6.1 договора величина арендной платы определяется на основании действующих в Москве нормативов по установлению ставок арендной платы на дату заключения настоящего договора и не может быть снижена.

Величина арендной платы установлена в размере 7 212 632 руб. в год, включая НДС. (п. 6.2)

В течение первого года аренда производится по ставке, определенной на основании действующих на дату заключения настоящего договора нормативов, в последующие годы - корректируется на уровень инфляции.

Уведомлением N 33-А-53529/4 от 14.01.2014 г. Департамент городского имущества города Москвы информировал ООО "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ" об изменении рыночной ставки арендной платы на 2014 г. по договору аренды N 01-00832/08 от 10.06.2008 г. со ссылкой на Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" и от 25.12.2012 г. N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы".

ООО "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ", являясь субъектом малого предпринимательства, оспорило вышеназванное уведомление в судебном порядке, ссылаясь на его составление в нарушение п. 2.4. Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП и указывая на отсутствие в уведомлении каких-либо ссылок на проведение независимой оценки величины ставки арендной платы арендуемого помещения, наименования оценочной организации, даты проведения оценки.

В соответствии с пунктом 4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 809-ПП, ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.

Согласно пункту 2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП по действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, заключенным без проведения торгов, за исключением случаев, указанных в пункте 1 названного постановления, ставка арендной платы определяется в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы по истечении шестимесячного срока с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления.

Расчет арендной платы произведен Департаментом на основании отчета N 880-14/2013-Ар об оценке рыночной стоимости права пользования на условиях договора аренды находящихся в собственности города Москвы объектов нежилого фонда, составленный ООО "Центр оценки "Аверс".

Соответствие данного отчета требованиям Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, подтверждено положительным экспертным заключением Делового союза оценщиков от 06.11.2013 N 1173/11/13, составленным на основании статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 19, 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 г. N 13 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы корректируется при изменении актов публично-правового образования, такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Учитывая указанные разъяснения и условия 6.1 заключенного сторонами договора аренды N 01-00832/08 от 10.06.2008 г., суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, о том, что изменение размера арендной платы произошло автоматически, без дополнительного внесения изменений в договор аренды, в связи с чем отсутствуют основания считать уведомление Департамента N 33-А-53529/4 от 14.01.2014 г. противоречащим действующему законодательству.

Обязанность Департамента направлять в качестве приложения к уведомлению отчета об оценке Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП не предусмотрена.

Доводы кассационной жалобы сводятся к тому, что отчет об оценке N 880-14/2013-Ар, составленный независимой оценочной компанией ООО "Центр оценки "Аверс", не соответствует положениям Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" и по сути выходят за пределы заявленных исковых требований.

Доказательства, подтверждающие иной размер арендной платы, в дело не представлены. Ответчик несогласие с указанным в уведомлении N 33-А-53529/4 от 14.01.2014 г. размером арендной платы не обосновал.

Выводы судебных инстанций основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судами при рассмотрении дела судебной ошибки.

Доводы кассационной жалобы, по сути повторяющие позицию заявителя по данному делу, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу решения и постановления апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04 декабря 2014 года Арбитражного суда города Москвы и постановление от 01 апреля 2015 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-97829/14 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДЕНДИ-ПРЕСНЯ" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.И. Русакова

Судьи

Н.Н. Бочарова Н.С. Калинина