Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 сентября 2015 г. N Ф05-14239/15 по делу N А40-13929/2015

город Москва

29 сентября 2015 г.

Дело N А40-13929/15

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Агапова М.Р., Ананьиной Е.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Галчихиной Е.С., доверенность от 11.12.2014;

от Костроминой Н.Е.: Костромина Н.Е., паспорт;

рассмотрев 24 сентября 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу

Костроминой Натальи Евгеньевны

на определение от 15 июля 2015 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

вынесенное судьей Чеботаревой И.А.,

по делу N А40-13929/15

по заявлению открытого акционерного общества "Аэрофлот-российские авиалинии" (ОГРН: 1027700092661)

о признании незаконным и отмене постановления

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2015 признано незаконным и отменено постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее - Управление Роспотребнадзора по г. Москве) от 13.01.2015 N 36-00003 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ открытого акционерного общества "Аэрофлот-российские авиалинии" (далее - ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии").

Не согласившись с выводами суда первой инстанции и указывая на то, что обжалуемое решение нарушает ее права и интересы, с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд обратилось лицо, не участвующее в деле, Костромина Наталья Евгеньевна.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, оспариваемым решением затронуты ее права на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работе на русском языке. Она не может защитить свои права как потребитель в споре с ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии". При вынесении 29.04.2015 решения мировым судьей судебного участка N 416 района Арбат г. Москвы по делу N 2-65/2015 было учтено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2015 постановление Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 13.01.2015 N 36-00003 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" признано незаконным и отменено.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2015 года производство по апелляционной жалобе Костроминой Натальи Евгеньевны на решение суда первой инстанции по настоящему делу прекращено.

Не согласившись с названным определением, Костромина Н.Е. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит его отменить.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Заявитель - ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии", извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции Костромина Н.Е. и представитель заинтересованного лица поддержали доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Для признания права на обжалование судебного акта недостаточно того, чтобы принятый судебный акт затрагивал права и обязанности лица, не привлеченного к участию в деле. Необходимо, чтобы этот судебный акт был принят непосредственно о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при применении статей 257 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В силу пункта 2 указанного постановления, после принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя.

Как правомерно указал апелляционный суд, из содержания обжалуемого судебного акта не усматривается, что он принят о правах и обязанностях Костроминой Н.Е, в тексте решения суда выводы об установлении ее прав либо возложении на нее каких-либо обязанностей не содержатся.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" определено, что в силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, признанное потерпевшим в соответствии со статьями 25.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления административного органа по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в порядке, предусмотренном нормами параграфа 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанное постановление затрагивает его права и законные интересы.

При рассмотрении Управлением Роспотребнадзора по г. Москве дела об административном правонарушении в отношении ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" Костромина Н.Е, как следует из протокола об административном правонарушении от 30.12.2014 и постановления от 13.01.2014 N 36-00003, потерпевшим не признана.

Решение по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности, об оспаривании постановления о назначении административного наказания не может повлиять на права или обязанности Костроминой Н.Е.

При этом апелляционный суд обоснованно учел, что защиту своих прав как потребитель Костромина Н.Е. реализовала путем обращения с иском к ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" в мировой суд судебного участка N 416 района Арбат г. Москвы.

Иск Костроминой Н.Е. рассмотрен по существу, 29.04.2015 г. вынесено решение по делу N 2-65/2015.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что Костромина Н.Е. не обладает правом обжалования решения Арбитражного суда города Москвы от 20.04.2015 по делу N А40-13929/15.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по жалобе подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы суда апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2015 года по делу N А40-13929/15 оставить без изменения, кассационную жалобу Костроминой Натальи Евгеньевны - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кузнецов

Судьи

М.Р. Агапов Е.А. Ананьина