Приложение 1. Рекомендации по размещению заказов на оказание образовательных услуг для нужд ФОМС способом запроса котировок цен

Приложение 1

к приказу Федерального фонда

обязательного медицинского страхования

от 5 ноября 2003 г. N 56

Рекомендации
по размещению заказов на оказание образовательных услуг для нужд ФОМС способом запроса котировок цен

1. Общие положения

1.1. Настоящие Рекомендации разработаны на основании Федерального закона от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указа Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и рекомендаций Минэкономразвития России.

1.2. Размещение заказов на оказание образовательных услуг способом запроса котировок цен осуществляется начальником Управления кадров в пределах предметной статьи расходов бюджета ФОМС на соответствующий финансовый год, а также статьей расходов сметы на содержание ФОМС, при условии, что сумма закупки не превышает 2500 минимальных размеров оплаты труда по закупаемым услугам и существует сложившийся рынок.

1.3. Для проведения закупок способом запроса котировок цен и определения победителя создается комиссия по рассмотрению котировочных заявок на оказание образовательных услуг.

1.4. Управление кадров при подготовке размещения заказа способом запроса котировок цен предварительно проводит конъюнктурную оценку сложившегося рынка закупаемых услуг.

В результате изучения конъюнктуры определяется масштаб цен, сложившийся на рынке закупаемых услуг, опыт поставщика в подготовке специалистов системы обязательного медицинского страхования и формируется реестр потенциальных поставщиков.

2. Разработка котировочной документации

2.1. В состав котировочной документации входит:

- запрос котировочной цены у претендентов;

- котировочная заявка (котировка цен) претендентов.

2.2. Запрос котировочной цены у претендентов должен содержать следующую информацию:

- наименование и адрес заказчика;

- основные направления подготовки и переподготовки специалистов системы обязательного медицинского страхования;

- планируемые для обучения категории специалистов системы ОМС;

- предлагаемый график проведения учебных мероприятий;

- предлагаемый порядок платежей;

- структуру цены (включая затраты на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей);

- сроки и адрес представления котировочной заявки (котировки цен) и ее форма.

Запрос котировочной цены оформляется в двух экземплярах, из которых один направляется претендентам, второй хранится в материалах по проведению процедуры закупок.

2.3. Форма котировочной заявки (котировки цен) должна содержать:

- наименование и реквизиты претендента;

- номер лицензии, дающей право на осуществление образовательной деятельности;

- сведения о кураторе учебного мероприятия, о педагогических кадрах поставщика образовательных услуг;

- цену в соответствии с требованиями запроса котировки цен;

- предлагаемый график проведения учебных мероприятий;

- предлагаемый порядок платежей.

3. Порядок осуществления процедуры запроса котировочной цены

3.1. Комиссия определяет перечень претендентов, которым целесообразно направить запрос котировок цен, на основании информации начальника Управления кадров. В перечень должно быть включено не менее трех претендентов. Перечень утверждается директором ФОМС.

3.2. Начальник Управления кадров обеспечивает направление по почте (телефаксом, телеграфом) запроса котировочной цены одновременно всем потенциальным претендентам в соответствии с утвержденным перечнем.

При этом указывается, что направление заказчиком запроса котировочной цены и представление поставщиком котировочной заявки не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.

На рассмотрение комиссии допускаются заявки, представленные в соответствующей форме в установленный срок.

3.3. Поставщик в указанные сроки и по запрашиваемой форме представляет котировочную заявку (котировку цен) в письменной форме, подписанной правомочным представителем поставщика. Каждый поставщик имеет право представить только одну котировку цен, которая не может быть впоследствии изменена.

3.4. Полученные котировочные заявки (котировки цен) регистрируются по мере их поступления.

4. Оценка поступивших котировочных заявок (котировка цен) и оформление процедуры закупок

4.1. Комиссия рассматривает представленные претендентами котировки цен и составляет таблицу заявок, в которой приводится перечень поставщиков, представивших котировки цен, предлагаемые цены, соблюдение претендентом условий оказания образовательных услуг, иных условий, предусмотренных в запросе котировок цен.

4.2. Полученные котировочные заявки (котировки цен) оцениваются комиссией на соответствие требуемым условиям, определенным запросом котировки цен, приемлемости для заказчика графика оказания образовательных услуг и уровня подготовки педагогических кадров поставщика, иных условий и порядка платежей. Из котировочных заявок (котировок цен), которые отвечают указанным требованиям, выигравшей признается та, в которой предложены лучшие условия оказания образовательных услуг и указана наименьшая цена.

4.3. Результаты работы комиссии оформляются протоколом запроса котировок цен, который должен содержать следующую информацию:

- обоснование целесообразности использования при данных закупках способа запроса котировок цен;

- количество и наименование поставщиков, которым был направлен запрос котировок цен;

- количество и наименование поставщиков, от которых поступили котировочные заявки (котировки цен);

- таблица поступивших котировочных заявок;

- наименование закупаемой услуги (в стоимостном выражении);

- наименование победителя.

4.4. Протокол подписывается членами и председателем комиссии. При наличии у члена комиссии особого мнения делается запись в протоколе запроса котировок цен.

4.5. Результаты работы (протокол) комиссии утверждаются директором ФОМС.

4.6. Письменное уведомление о признании котировочной заявки (котировки цен) выигравшей направляется представившему ее поставщику в течение трех дней после регистрации протокола запроса котировок цен. Остальным претендентам направляется в эти же сроки сообщение об отклонении их заявок.

4.7. С поставщиком, котировочная заявка которого признана наилучшей, заключается договор в установленном порядке.

4.8. Протокол, материалы по проведенной процедуре закупок хранятся в деле, формируемом Управлением кадров.