Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 ноября 2015 г. N Ф05-16976/15 по делу N А41-6883/2015

город Москва

30 ноября 2015 г.

Дело N А41-6883/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Агапова М.Р., Долгашевой В.А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ОАО "ННЦ ГП - ИГД им. А.А. Скочинского": Шамраева А.С. (дов. N 05 от 30.09.2015 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) ФГУП "Атэкс" ФСО России: Кочановского А.В. (дов. N 62 от 13.04.2015 г.);

от третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица ТУ Росимущества в Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 26 ноября 2015 г. в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Атэкс" Федеральной службы охраны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2015 г.,

принятое судьей Гриневой А.В.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2015 г.,

принятое судьями Катькиной Н.Н., Бархатовым В.Ю., Коноваловым С.А.

по делу N А41-6883/2015

по иску открытого акционерного общества "Национальный научный центр горного производства - Институт горного дела им. А.А. Скочинского" (ОГРН 1125027014925; 140004, Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 411)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Атэкс" Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОГРН 1037739429694; 109012, г. Москва, Кремль, д. 9)

о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования,

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,

УСТАНОВИЛ: Российская Федерация является собственником следующих объектов недвижимости:

- здание - общежитие 5-ти этажное, общей площадью 2 793 кв.м., в том числе жилая 1 741,40 кв.м. инв. N 1012, лит А, адрес объекта: Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 405, корп. 3;

- здание 4-х этажное нежилого назначения с цокольным, техническим этажами и газоубежищем общей площадью 3 987,9 кв.м. инв N 4109, лит. А, объект 1, адрес объекта: Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 213;

- здание нежилого назначения (автогараж) назначение: нежилое, 1, антресоль - этажный, общая площадь 2 214,1 кв.м., инв. N 124:039-5673, лит. Ж, Ж1, Ж2, адрес объекта: Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 411;

- здание нежилого назначения (помещение конторы-бытовки строительного участка), назначение: нежилое, 1-этажное, общая площадь 184,2 кв.м., инв. N 124:039-5673, лит. И, и, адрес объекта: Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 411;

- сооружение - навес, назначение: нежилое, общая площадь 298 кв.м., инв. N 124-039-5673, лит. Г13, адрес объекта: Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 411;

- здание нежилого назначения, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 42,7 кв.м., инв. N 124:039-5673, лит. 2Р, адрес объекта: Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 411;

- сооружение - навес, назначение: нежилое, 1-этажное, площадь застройки 312,3 кв.м., инв. N 124:039-5673, лит. Г14, адрес объекта: Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 411.

Данное имущество было передано в хозяйственное ведение Федеральному государственному унитарному предприятию "Национальный научный центр горного производства - институт горного дела им. А.А.Скочинского" (далее - ФГУП "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского") - правопредшественнику открытого акционерного общества "Национальный научный центр горного производства - институт горного дела им. А.А.Скочинского" (далее - ОАО "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского", истец).

Указанные здания и сооружения расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:001037:4, 50:22:0010203:27, 50:22:0010307:55 (предыдущий кадастровый номер 50:22:0010307:16), принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского".

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом N 321-р от 09 февраля 2007 г. право хозяйственного ведения ФГУП "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского" на указанные здания и сооружение было прекращено и переданы в оперативное управление Федеральной службе охраны Российской Федерации (далее - ФСО России).

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области) N 1251 от 10 сентября 2008 г. вышеуказанное имущество было закреплено на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным предприятием "Атэкс" Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Согласно сведениям, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:001037:4, 50:22:0010203:27, 50:22:0010307:55 (предыдущий кадастровый номер 50:22:0010307:16) право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за ОАО "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского".

Полагая, что переход права на объекты недвижимости влечет прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, на которых это имущество расположено, ОАО "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ФГУП "Атэкс" со следующими требованиями:

о признании зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского" на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 405, корп. 3, кадастровый номер 50:22:0010307:4 отсутствующим;

о признании зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского" на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 213, кадастровый номер 50:22:0010203:27 отсутствующим;

о признании зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ФГУП "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского" на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 411, кадастровый номер 50:22:0010307:55 (предыдущий кадастровый номер 50:22:0010307:16) отсутствующим.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) и ТУ Росимущества в Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2015 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2015 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ФГУП "Атэкс" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Отзывы на кассационную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель ФГУП "Атэкс" поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ОАО "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского" против ее удовлетворения возражал.

Представители третьих лиц в заседании суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце 1 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 (далее - Постановление N 10/22), в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В абзаце 4 пункта 52 указанного постановления разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из того, что право бессрочного пользования истца на спорные земельные участки прекратилось в силу закона с момента государственной регистрации права ФГУП "Атэкс" на объекты недвижимости, расположенные на этих участках.

При этом судами установлено, что на основании распоряжения ТУ Росимущества по городу Москве N 1251 от 10 сентября 2008 г. вышеуказанное имущество (здание 4-х этажное, здание-общежитие, 5-этажное, здание нежилого назначения (автогараж), здание нежилого назначения (помещение конторы-бытовки строительного участка), сооружение-навес, здание нежилого назначения, 1-этажный, сооружение-навес), которое расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 50:22:001037:4, 50:22:0010203:27, 50:22:0010307:55 (предыдущий кадастровый номер 50:22:0010307:16), было закреплено на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным предприятием "Атэкс" Федеральной службы охраны Российской Федерации, в связи с чем зарегистрированное за ОАО "ННЦ ГП - ИГД им. А.А.Скочинского" право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками нарушает права истца, поскольку возлагает обязанность по уплате земельного налога.

Распоряжением ТУ Росимущества по городу Москве N 1251 от 10 сентября 2008 г. ФГУП "Атэкс" указано на оформление права на земельный участок, отведенный под использование указанного в пункте 1 настоящего распоряжения недвижимого имущества, в установленных границах в соответствии с действующим законодательством, однако до настоящего времени права на земельные участки ФГУП "Атэкс" не оформлены.

Установив указанные обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Выводы судов соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам и основаны на положениях действующего законодательства.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2015 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2015 г. по делу N А41-6883/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Атэкс" Федеральной службы охраны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

М.Р.Агапов В.А.Долгашева