Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Российской медицинской ассоциацией от 6 июля 2005 г. "О сотрудничестве по развитию системы управления здравоохранением в Российской Федерации во взаимодействии с общественными организациями"

Настоящее Соглашение составлено в соответствии с п. 7 постановления V (XXI) Всероссийского Пироговского съезда врачей и предусматривает проведение работы по всем аспектам системы государственно-общественного управления здравоохранением, начиная с тех направлений, по которым имеется наибольшая степень готовности.

I. Направления сотрудничества

1.1. Совместное выполнение решений V (XXI) Всероссийского Пироговского съезда врачей (Москва, 15-16.04.04).

1.2. Информационное обеспечение медицинских работников и связи их с населением (развитие проекта издания "Врачебной Газеты", создание журнала "Врачебное самоуправление", новых специализированных периодических медицинских изданий для населения, активное внедрение в электронное информационное пространство страны, использование ресурсов Интернета, создание медицинского информационного холдинга и другие).

1.3. Совершенствование высшего и среднего специального медицинского образования (участие в разработке новых программ, технологий для всех этапов непрерывного образования, участие в работе комиссий по оценке уровня и качества профессиональных знаний, сертификации, лицензированию и аккредитации образовательных учреждений и специалистов, издание методических рекомендаций, проведение школ-семинаров, конференций).

1.4. Регулирование профессиональной медицинской деятельности (участие в разработке новой номенклатуры врачебных специальностей, стандартов и нормативов, экспертизе качества медицинской помощи, разработке экономических нормативов и определении пределов цен на платные медицинские услуги, периодическом пересмотре перечня государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, разработке квалификационных характеристик специалистов).

1.5. Совершенствование оплаты труда медицинских работников с учетом разрабатываемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений единых рекомендаций по системе оплаты труда, включая ставки (оклады), доплаты и надбавки, в т.ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работников бюджетных организаций.

1.6. Участие в работе по совершенствованию социальной защиты медицинских работников.

1.7. Стимулирование разработки и внедрения новых прогрессивных медицинских технологий (конкурсы проектов, создание системы грантов, конкурсный отбор новых перспективных медицинских технологий для приоритетного государственного финансирования из резервных фондов и бюджетных средств, создание инвестиционно-инновационного медицинского банка для кредитования стартовых этапов производства отечественных конкурентоспособных лекарственных средств и медицинского оборудования и др.).

1.8. Проведение Российской медицинской ассоциацией независимой медицинской экспертизы по проблемам профессиональной медицинской деятельности, качества медицинской помощи, этических вопросов клинических испытаний, взаимоотношений врачей с пациентами, совершенствование работы по этическим вопросам профессиональной деятельности без использования бюджетных средств.

II. Принципы сотрудничества

2.1. Формирование предложений по единым подходам в определении целей, задач, средств и путей решения приоритетных проблем в здравоохранении страны.

2.2. Совместная согласованная деятельность по всем направлениям сотрудничества при полном и объективном информационном обеспечении как сотрудничающих сторон, так и широкой медицинской общественности страны.

2.3. Решение спорных вопросов на основе конструктивного диалога, используя механизмы социального партнерства.

2.4. Привлечение квалифицированных специалистов в совместно создаваемые временные и постоянные творческие коллективы, объединения, комитеты, комиссии, группы.

2.5. Совместная отчетность о проделанной работе и ее результатах на Всероссийских Пироговских съездах врачей с публикацией во "Врачебной Газете".

III. Формы сотрудничества

3.1. Образование совместных комитетов, комиссий, рабочих групп.

3.2. Создание совместных программ, рекомендаций, проведение федеральных и региональных совещаний и конференций, выставок, школ-семинаров, коллегий, пленумов, издание методических материалов, создание экспертных групп и др.

3.3. Создание системы дифференцированного адресно-целевого информационного обеспечения врачей, научных работников и профессорско-преподавательского состава по совместно разрабатываемым проектам реформирования здравоохранения с использованием современных технологий, включая средства электронной коммуникации и ресурсы Интернета.

3.4. Совместное определение перспективных направлений финансирования отрасли.

IV. Обязательства сотрудничающих сторон

4.1. Взаимное уважение, доверие и равноправие.

4.2. Полная открытость, объективная, своевременная и полная взаимная информация и информирование широкой медицинской общественности.

V. Действие Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу и действует в течение трех лет с даты его подписания.

5.2. При возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению Соглашения, или существенном изменении условий его содержание (отдельные положения или документ в целом) может быть по согласованию сторон изменено, расширено или дополнено досрочно с фиксацией этих изменений в дополнительных к Соглашению Протоколах, имеющих равную с основным документом юридическую силу при двухстороннем подписании.

5.3. По истечении срока действия Соглашения может быть принято решение о его пролонгировании, заключении нового Соглашения или о прекращении сотрудничества, если не будут достигнуты ожидаемые сторонами или одной из сторон результаты.

VI. Статус текста Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

6.2. Настоящее Соглашение является открытым документом, позволяющим осуществлять его публикацию без каких-либо ограничений, копировать, передавать копии третьим лицам для информации и изучения.

6.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение будет осуществляться по взаимному согласию сторон и оформляться дополнительными соглашениями, которые будут являться его неотъемлемой частью.

Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации

М.Ю. Зурабов

Президент Российской медицинской ассоциации

А.Г. Саркисян