Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17 сентября 2007 г. N 0100/9471-07-32 "О нормативной базе контроля за радиоактивным загрязнением металла"

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет перечень действующей в настоящее время нормативной и методической документации при организации надзора за обеспечением радиационной безопасности населения при обращении металлолома и металлопродукции, проведением мероприятий по предотвращению попадания радиационных источников в металл и недопущению использования загрязненного радионуклидами металлолома и металлопродукции.

1. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 февраля 2005 год N 8 "Об усилении надзора и контроля за обеспечением радиационной безопасности персонала и населения при заготовке, реализации и переплавке металлолома";

2. СП 2.6.1.799-99 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности" (не нуждаются в государственной регистрации, письмо Минюста России от 01.06.2000 N 4214-ЭР);

3. СанПиН 2.6.1.993-00 "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома" (зарегистрированы в Минюсте России 08.05.2001, регистрационный N 2701);

4. Методические указания "Радиационный контроль металлолома" МУК 2.6.1.1087-02;

5. Приказ Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 г. N 224 "О санитарно-эпидемиологической экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсических, гигиенических и иных видах оценок" (зарегистрирован в Минюсте России 20.07.2007 регистрационный N 9866);

6. ГН 2.6.1.2159-07 "Содержание техногенных радионуклидов в металлах" (зарегистрирован в Минюсте России 22.03.2007 регистрационный N 9131).

При организации надзора следует учитывать также предложения, данные в методических письмах Роспотребнадзора от 29.05.2006 N 0100/5947-06-32 "Об усилении надзора за радиационной безопасностью при обращении с металлом" и от 08.02.2007 N 0100/1377-07-32 "Об анализе радиационных аварий за 2006 год и мерах их профилактики".

Проведенный анализ радиационных аварий за 6 месяцев 2007 года показывает, что количество радиационных аварий не снижается.

В 2007 году произошла 171 радиационная авария, в 2006 году - 170.

Из них в 91 случае - 53% (в 2006 г. - 95) обнаружены источники ионизирующего излучения в металлоломе, при этом 57 партий (в 2006 г. - 59) сопровождались санитарно-эпидемиологическими заключениями о соответствии продукции требованиям СанПиН:

41 заключение выдано территориальными отделами управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (в 2006 г. - 46);

17 заключений (в 2006 г. - 13) - управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, а именно: г. Москва - 4, Республика Коми - 3, Самарская область - 2, Свердловская область - 2, Иркутская область - 1, Владимирская область - 1, Ярославская область - 1 и ФМБА России - 1.

Сложившаяся ситуация говорит о неэффективности проводимых надзорных мероприятий, отсутствием или недостаточно организованным производственным контролем при сборе металлолома. В связи с этим обращаем внимание руководителей управлений Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации о необходимости усиления надзора за оборотом металла и металлолома. В полной мере использовать права, предоставленные Федеральным законом 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Принять к сведению, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 14.26), предусматривается административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения, как граждан, так и должностных и юридических лиц.

Руководитель

Г.Г. Онищенко