Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 апреля 2007 г. N 3241-РХ "По вопросу критериев деятельности медицинских работников"

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и сообщает следующее.

Приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения определена цель - сформировать основы и условия для повышения эффективности и усиления первичного звена здравоохранения, а также для оптимального использования потенциала участковых врачей, врачей общей практики, медицинских сестер в целях повышения доступности и качества медицинской помощи.

По вопросу критериев деятельности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сообщаем, что Минздравсоцразвитием России разработаны критерии, которые рекомендованы субъектам Российской Федерации на проходившем в декабре 2006 г. совещании по результатам реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 г. и задачах на 2007 г.

Указанные критерии эффективности деятельности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, размещены на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Подготовлены приказы Минздравсоцразвития России "Об утверждении критериев эффективности деятельности врача-терапевта участкового", "Об утверждении критериев эффективности деятельности медицинской сестры участковой", "Об утверждении критериев оценки эффективности деятельности врача общей практики (семейного врача), "Критерии оценки эффективности работы врача-педиатра участкового", которые в ближайшее время будут утверждены.

Основной целью введения критериев оценки эффективности деятельности медицинских работников участковой службы учреждений здравоохранения является анализ диагностической, лечебно-профилактической и организационной работы на врачебном участке, направленный на улучшение качества оказания медицинской помощи и мониторинг состояния здоровья прикрепленного населения. Основополагающими задачами сохранения и укрепления здоровья каждого человека является формирование культуры здоровья и создание мотивации к его сохранению.

Мониторинг состояния здоровья прикрепленного населения осуществляется по направлениям, определяющим стабилизацию и снижение показателей заболеваемости, инвалидности и смертности населения, в т.ч. младенческой смертности.

При оценке эффективности работы участковых врачей и их медицинских сестер руководителям органов управления здравоохранением рекомендуется использовать показатели качества профилактической работы, в т.ч., увеличение числа посещений прикрепленного населения с профилактической целью, полноты охвата лечебно-профилактической помощью лиц, состоящих под диспансерным наблюдением, полноты охвата профилактическими прививками.

Важно отметить, что в число критериев эффективности деятельности входят показатели, характеризующие уровень профилактики социально значимых заболеваний, в т.ч.: заболеваний сердечно-сосудистой системы, включая артериальную гипертонию; туберкулеза; сахарного диабета; онкологических заболеваний; ВИЧ-инфекций; гепатитов В и С; а также показатели, характеризующие качество жизни больных с этими заболеваниями.

При этом особое внимание уделено адекватной и рациональной лекарственной помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение набора социальных услуг.

Конкретные показатели критериев оценки эффективности деятельности определяются руководителем учреждения здравоохранения с учетом численности, плотности, возрастно-полового состава населения, уровня заболеваемости, географических и иных особенностей.

Р.А. Хальфин