Приказ Госкомсанэпиднадзора РФ от 15 декабря 1993 г. N 136 "Об участии госсанэпидслужбы в проведении мероприятий в рамках первичной медико-санитарной помощи"

На основании статьи 38 "Первичная медико-санитарная помощь" Основ Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан первичная медико-санитарная помощь, является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания и наряду с лечебными включает санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, проведение которых возложено на учреждения санитарно-эпидемиологической службы.

Финансирование работ в рамках первичной медико-санитарной помощи осуществляется за счет средств муниципального бюджета, предназначенных для охраны здоровья граждан и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Законом РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ст. 1) проведение указанных мероприятий является основной частью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В целях реализации мероприятий в рамках первичной медико-санитарной помощи приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выполняемых учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в рамках первичной медико-санитарной помощи населению.

2. Главным врачам центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора:

2.1. Обеспечить организацию работы учреждений службы в рамках первичной медико-санитарной помощи.

2.2. Ежегодно при формировании прогнозов местных бюджетов вносить предложения в органы исполнительной власти с расчетами расходов на финансирование гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выполняемых учреждениями госсанэпидслужбы в рамках первичной медико-санитарной помощи населению.

2.3. В 3-х месячный срок разработать и представить в Госкомсанэпиднадзор России предложения по реализации статьи 35 Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в части формирования общественного контроля за проведением мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.4. В месячный срок внести в Госкомсанэпиднадзор России предложения об участии работников фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и участковых больниц в проведении санитарно-профилактических мероприятий.

3. Управлению экономики (Данилина М.Д.). Управлению госсанэпидслужбы (Шестопалов Н.В.) в недельный срок подготовить письмо в Министерство финансов России о включении в проект расходной части бюджетов республики, края, области, округа на 1994 год финансирование мероприятий по оказанию первичной медико-санитарной помощи населению административной территории.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Председателя Комитета Онищенко Г.Г.

Председатель Комитета

Е.Н. Беляев

Перечень
гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выполняемых учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в рамках первичной медико-санитарной помощи населению
(утв. приказом Госкомсанэпиднадзора РФ от 15 декабря 1993 г. N 136)

1. Расследование случаев инфекционных, профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, массовых неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, а также при чрезвычайных ситуациях.

2. Лабораторные исследования материала от контактных с инфекционными больными.

3. Заключительная дезинфекция и контроль за ее качеством в очагах инфекционных заболеваний.

4. Бактериологическая, вирусологическая, паразитологическая диагностика*.

5. Планирование профилактических прививок населению*.

6. Контроль за состоянием коллективного иммунитета населения. Проведение серологических исследований.

7. Определение потребности, приобретение, транспортировка, хранение и учет медицинских иммунобиологических препаратов*.

8. Лабораторный контроль за качеством питьевой воды, пищевых продуктов, условиями водоснабжения и питания населения.

9. Дезинсекция, дератизация и другие профилактические мероприятия в населенных пунктах и на территориях (в том числе в природных очагах инфекционных болезней) по эпидемическим показаниям (повышенный уровень заболеваемости, ухудшение санитарного состояния территории, высокая заселенность территории и объектов грызунами и опасность распространения переносчиков инфекционных заболеваний и другие основания).

10. Контроль за соблюдением санитарно-эпидемического режима и санитарным состоянием объектов повышенного санитарно-эпидемиологического риска (предприятия торговли, общественного питания, пищевой промышленности, водоснабжения, детские дошкольные и оздоровительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, территории населенных пунктов), а также за условиями проживания населения с целью оценки соответствия муниципального жилья санитарным требованиям.

11. Участие в организации предварительных и периодических профилактических медицинских осмотров. Определение контингентов работающих, подлежащих медицинским осмотрам, анализ и оценка состояния условий их труда, здоровья, разработка гигиенических мероприятий по результатам медицинских осмотров.

12. Разработка местных программ гигиенического воспитания и образования населения, программ тестового контроля уровня гигиенических знаний.

13. Разработка и издание санитарно-просветительных материалов.

14. Гигиеническая подготовка и аттестация руководителей и специалистов предприятий и организаций.

Примечания:

При расчете расходов рекомендуется:

1: Мероприятия, предусмотренные в пунктах 1 - 3 и 9, относить к расходам по параграфу 16 раздела 203 "Здравоохранение" бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований и местных бюджетов.

2. Мероприятия, предусмотренные в пунктах 8, 10, 12, 13, 14, относятся к расходам по параграфу 40 раздела 203 "Здравоохранение" бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образовании и местных бюджетов.

3. Мероприятия, предусмотренные в пунктах 4 - 7 и 11, относятся к расходам за счет средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования, как составляющие элементы медицинских услуг в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, или по договорам с лечебно-профилактическими учреждениями.

______________________________

* виды деятельности, не являющиеся функциями санэпидучреждений, но выполняемых# ими в силу сложившейся практики и возможностей.