Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 4 апреля 2008 г. N 01/3157-8-32 "О надзоре за объектами транспорта и транспортной инфраструктуры"

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проанализировала деятельность Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации по надзору за объектами транспорта и транспортной инфраструктуры и сообщает.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23.05.2007 N 163 "Об утверждении примерных положений о структурных подразделениях территориальных органов Роспотребнадзора" утверждено примерное Положение об отделе надзора на транспорте и санитарной охраны территории.

Данным приказом предусматривается выполнение отделом надзора на транспорте и санитарной охраны территории, в соответствии с возложенными задачами Управления, функции по осуществлению проверки деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на объектах транспорта и транспортных средствах.

По информации, представленной управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации следует констатировать, что специально созданные отделы надзора на транспорте и санитарной охраны территории в управлениях Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации осуществляют надзор не на всех видах транспорта.

В частности, в управлениях Роспотребнадзора по Хабаровскому и Краснодарскому краям, Иркутской, Кемеровской, Калининградской, Свердловской, Читинской, Ульяновской, Нижегородской, Архангельской, Саратовской, Мурманской, Новгородской, Челябинской, Оренбургской областям, г. Москве отделами надзора на транспорте и санитарной охраны территории не проводятся контрольно-надзорные мероприятия за автомобильным видом транспорта, а также за условиями труда работников транспорта и транспортной инфраструктуры.

Надзор за указанными видами транспорта в перечисленных выше управлениях осуществляется силами других подразделений управлений.

Следствием указанных обстоятельств является отсутствие системности в надзоре за объектами транспорта и транспортной инфраструктуры, в целом по Российской Федерации, что особенно актуально при перевозке одних и тех же грузов различными видами транспорта.

Кроме того, имеют место случаи, когда контрольно-надзорные мероприятия за объектами транспорта и транспортной инфраструктуры проводятся сотрудниками Федеральных государственных учреждений здравоохранения в субъектах Российской Федерации (Пермский край, Ярославская область).

Управлением Роспотребнадзора по Курганской области контрольно-надзорные мероприятия за объектами транспорта и транспортной инфраструктуры не проводятся.

Несоблюдение форм примерных положений о структурных подразделениях управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации приводит к дублированию одних и тех же функций специалистами различных отделов Управлений, что является недопустимым.

Учитывая изложенное, необходимо устранить указанные нарушения, и в срок до 30.04.2008 доложить о результатах в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Руководитель

Г.Г. Онищенко