Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 июля 2008 г. N 01/6884-8-32 "О надзоре за алкогольной продукцией"

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.02.2007 N 7 "Об усилении надзора за производством и оборотом алкогольной продукцией" осуществление государственного надзора за алкогольной продукцией определено в качестве одного из основных направлений деятельности Роспотребнадзора.

В 2007 г. управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации проведено 38994 рейдовые проверки, в ходе которых было обследовано 80753 предприятий, занятых производством и оборотом алкогольной продукции. Исследовано 107 875 образцов алкогольной продукции, в том числе пива.

Наибольшее количество проб алкогольной продукции исследовано в Приволжском ФО (27559) и Центральном ФО (26767), наименьшее в Северо-Западном ФО (9102), Уральском ФО (7794) и Дальневосточном ФО (5487).

Вместе с этим некоторыми управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации отбирается для исследования мало проб алкогольной продукции. Так в 2007 г. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Республике Калмыкия исследовано только 65 проб алкогольной продукции, в Сахалинской области - 95, в Астраханской области - 97.

По данным лабораторных исследований в 2007 году отмечается увеличение удельного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по химическим показателям (3,86 %) по сравнению с этим показателем за 2003 г. (2,6 %). По импортной продукции данный показатель составил 6,37 % (2003 г. - 4,19 %).

Наибольший удельный вес алкогольной продукции, не соответствующей гигиеническим нормативам по химическим показателям, зафиксирован в Уральском ФО (11,14 %), наименьший в Сибирском ФО (2,48 %) и Северо-Западном ФО (1,58 %).

Наибольший удельный вес проб алкогольной продукции, не соответствующей гигиеническим нормативам по химическим показателям, в 2007 году был зарегистрирован на следующих территориях: Свердловская область (28,59 %), Республика Адыгея (18,87 %), Орловская область (14,53 %), Амурская область (11,39 %), Тульская область (9,02 %), Ярославская область (8,12%).

Вынесено предписаний о снятии с реализации 72458 партии спиртов и алкогольной продукции в количестве 1 007 626,6 л., в том числе 27 662 партий импортной продукции в количестве 321 389,9 л.

Вынесено постановлений о приостановке эксплуатации объектов 262, из них приостановлено 139. Число выданных санитарно-эпидемиологических заключений на объекты составило 49906, отозвано 176 санитарно-эпидемиологических заключений. В следственные органы передано 498 дел, из них принято к производству 368 дел, что составляет 73,9%. Наложено 12412 штрафов на сумму 34 446 054 рублей.

Имеют место необоснованные задержки представления данных по надзору за алкогольной продукцией. Так, в 2007 году не представлялись вовремя ежеквартальные сведения управлениями Роспотребнадзора по Республикам Алтай, Саха - Якутия, Бурятия, Тыва, Пермскому краю, г. Санкт-Петербург, Новосибирской, Белгородской и Липецкой областям, Ненецкому АО и Эвенкийскому АО.

В связи с вышеизложенным, необходимо:

1. Руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:

- усилить надзор за производством и реализацией алкогольной и спиртсодержащей продукцией;

- своевременно представлять еженедельные и ежеквартальные отчеты по надзору за алкогольной продукцией;

- выполнение мероприятий по надзору за производством и реализацией алкогольной и спиртсодержащей продукцией взять под личный контроль.

2. Главным врачам ФГУЗ центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации принять меры к оснащению лабораторий необходимым оборудованием для проведения исследований алкогольной продукции.

Руководитель

Г.Г. Онищенко