Приложение N 3. Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений образования, подведомственных ФМБА России

Приложение N 3

Примерное положение
об оплате труда работников государственных учреждений образования, подведомственных ФМБА России
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 3 сентября 2008 г. N 305)

I. Общие положения

1.1. Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных учреждений образования, подведомственных ФМБА России (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 33, ст. 3852, N 40, ст. 4544) и включает рекомендуемые минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), рекомендуемые выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в том числе повышающие коэффициенты к окладам.

1.2. Системы оплаты труда работников устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

1.3. Оплата труда работников занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.4. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

II. Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников учреждений

2.1. Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к ПКГ в соответствии с действующими профессиональными квалификационными группами, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации*, а также с учетом разрядов работ по ЕТКС.

Рекомендуемые минимальные размеры окладов приведены в приложениях N 1-3 к настоящему Положению.

Размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

По должностям работников учреждения, по которым размеры окладов не определены настоящим Положением, размеры окладов устанавливаются по решению руководителя учреждения, но не более, чем оклад руководителя учреждения.

Размеры окладов, утверждаемых с учетом повышающих коэффициентов к окладу по занимаемой должности, выплат компенсационного и стимулирующего характера, формируются в пределах фонда оплаты труда (средств на оплату труда), предусмотренных в сметах и лимитах учреждений за счет соответствующих источников финансирования.

Ответственными за перерасход фонда заработной платы являются руководители учреждений.

2.2. Оклады заместителей руководителей (начальников) структурных подразделений (отделов, лабораторий, управлений и т.п.), за исключением заместителей главного бухгалтера, рекомендуется устанавливать на 10-20% ниже окладов руководителей соответствующих подразделений.

2.3. Повышающие коэффициенты к окладу по занимаемой должности устанавливаются работникам учреждений. Рекомендуемые размеры приведены в приложениях N 1-3 к настоящему Положению.

Размер выплаты по повышающему коэффициенту по занимаемой должности определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент.

Повышающие коэффициенты к окладам по занимаемой должности устанавливаются на определенный период времени, в течение соответствующего календарного года.

2.4. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой III настоящего Положения.

2.5. Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные главой IV настоящего Положения.

2.6. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (коэффициент).

III. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

3.1. С учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера.

3.2. Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В этих целях в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 822 "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2008 г., регистрационный N 11081), работникам могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- надбавка за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда;

- процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;

- доплата за совмещение профессий (должностей);

- доплата за расширение зон обслуживания;

- доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

- доплата за работу в ночное время;

- оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

- районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициент за работу в высокогорных районах, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия.

3.3. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3).

Выплата устанавливается с учетом аттестации рабочих мест. Рекомендуемые размеры выплаты приведены в приложении N 4 к настоящему Положению.

Размер указанных выплат определяется путем умножения оклада на соответствующий процент.

На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата сохраняется всем работникам, получавшим ее ранее, а также устанавливается работникам при найме на должности, по которым предусматривалось установление этой надбавки.

При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

3.4. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

3.5. При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику устанавливается доплата по соглашению сторон.

3.6. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время в соответствии со ст. 154 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" (Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3640).

Минимальный размер доплаты за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Расчет повышения оплаты труда за работу в ночное время определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от продолжительности рабочей недели, устанавливаемой работнику.

Конкретный размер повышения оклада труда за работу в ночное время устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

3.7. Оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.8. В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются:

районные коэффициенты;

процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия.

Конкретные размеры коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

4.1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 г. N 818 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 01.02.2008 г., регистрационный N 11080) в пределах фонда оплаты труда.

4.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- надбавка за интенсивность и высокие результаты работы;

- надбавка за качество выполняемых работ;

- премии по итогам работы;

- премия за выполнение особо важных и срочных работ;

- персональная надбавка;

- и т.д.

4.3. Надбавка за стаж непрерывной работы устанавливается в процентах от оклада работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях.

Исчисление стажа непрерывной работы осуществляется в соответствии с коллективным договором учреждения.

4.4. Надбавка выслугу лет устанавливается в процентах от оклада работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждении.

Исчисление стажа для выплаты надбавки за выслугу лет осуществляется в соответствии в коллективным договором учреждения.

4.5. Надбавку за интенсивность и высокие результаты работы рекомендуется производить за перевыполнение отраслевых норм нагрузки, за участие в федеральных и отраслевых программах и т.д.

4.6. Надбавку за качество выполняемых работ рекомендуется производить за качественное выполнение отраслевых стандартов, за применение в практической работе новых технологий и т.д.

4.7. Работнику может устанавливаться персональная надбавка с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности и важности выполняемой им работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

4.8. С целью поощрения работников в учреждении может производиться выплата премий за общие результаты труда по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год, а также премии за образцовое качество выполняемых работ, за выполнение особо важных и срочных работ, за интенсивность и высокие результаты работы и т.д.

Наименование премий и условия премирования устанавливаются в Положении об оплате труда работников соответствующего учреждения.

Премирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

Решение о выплате каждой конкретной премии принимает руководитель учреждения.

Премирование работников осуществляется на основании:

- решения руководителя - для заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

- представления заместителей руководителя - для руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей;

- представления руководителей структурных подразделений - для остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения.

При премировании по итогам работы за определенный период учитывается:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

- участие в течение соответствующего рабочего периода в выполнении важных работ, мероприятий и т.д.

Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

При премировании за выполнение важных и срочных работ учитывается:

- особый режим работы (связанный с обеспечение безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);

- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;

- непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ и т.д.

4.9. Размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Максимальным размером указанные выплаты не ограничены.

V. Условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей, главного бухгалтера

5.1. Оплата труда руководителя учреждения и его заместителей, главного бухгалтера осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 33, ст. 3852, N 40, ст. 4544) и приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 N 823 "Об утверждении разъяснения о реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2007 г. N 605 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" в части использования централизованных бюджетных ассигнований в размере 5 процентов на выплаты стимулирующего характера руководителям федеральных бюджетных учреждений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 февраля 2008 г., регистрационный N 11108), от 2 апреля 2008 N 158н "Об утверждении разъяснения по отдельным вопросам установления должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 2008 г., регистрационный N 11606) и от 8 апреля 2008 N 167н "Об утверждении порядка исчисления средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2008 г., регистрационный N 11624).

5.2. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.

5.3. Выплаты компенсационного характера для руководителя учреждения устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не предусмотрено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Стимулирующие выплаты руководителю учреждения устанавливаются приказом руководителя ФМБА России за счет ассигнований федерального бюджета, централизованных ФМБА России на эти цели, с учетом исполнения целевых показателей эффективности работы учреждения.

5.5. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений приказами по соответствующим учреждениям.

Заместители руководителей учреждений и главные бухгалтера имеют право на получение компенсационных надбавок и стимулирующих надбавок (премии) в соответствии с главами III, IV настоящего Положения.

VI. Другие вопросы оплаты труда

6.1. Руководитель учреждения имеет право делегировать руководителю филиала полномочия по определению размеров заработной платы работников филиала, компенсационных и стимулирующих выплат в пределах средств, направляемых филиалу на оплату труда.

_____________________________

* - Приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 г., регистрационный N 11731), от 5 мая 2008 года N 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2008 г., регистрационный N 11725), от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 июня 2008 г., регистрационный N 11861) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 417н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2008 г., регистрационный N 12150), от 27 мая 2008 года N 242н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2008 г., регистрационный N 11856), от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 июня 2008 г., регистрационный N 11858)