Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13 февраля 2017 г. N Ф05-2369/16 по делу N А41-49728/2015

город Москва

13 февраля 2017 г.

Дело N А41-49728/15

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Красновой С.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ОАО "ЖТК": Никулаевой С.В. (дов. N 7-Д от 09.01.2017 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Администрации Истринского муниципального района Московской области: Пруцева В.Ю. (дов. N 771 от 11.04.2016 г.);

от третьего лица Комитета по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Федерального казначейства по Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 09 февраля 2017 г. в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Истринского муниципального района Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 06 июля 2016 г.,

принятое судьей Кузьминой О.А.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2016 г.,

принятое судьями Бархатовым В.Ю., Коноваловым С.А., Диаковской Н.В.,

по делу N А41-49728/15

по иску открытого акционерного общества "Железнодорожная торговая компания" (ОГРН 5077746868403; 107228, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 12)

к Администрации Истринского муниципального района Московской области (ОГРН 1035003055889; 143500, Московская область, г. Истра, Площадь Революции, д. 4)

о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка, и о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

третьи лица: Комитет по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области (ОГРН 1025001812340; 143500, Московская область, г. Истра, Площадь Революции, д. 4); Управление Федерального казначейства по Московской области (ОГРН 1037739237601; 115114, г. Москва, ул. Дербеневская, д. 5),

УСТАНОВИЛ: открытое акционерное общество "Железнодорожная торговая компания" (далее - ОАО "ЖТК", общество, истец) является собственником объекта недвижимого имущества - здания магазина N 28 общей площадью 290,60 кв.м, инв. N 17:205:001:006652270, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, Ивановский с.о., п.ст. Манихино, ул. Первомайская, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07 ноября 2007 г. N 50-НВN 874607.

Данное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040103:376 площадью 375+/-14 кв.м.

15 сентября 2011 г. ОАО "ЖТК" обратилось к Главе Истринского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040103:376 в собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Администрации Истринского муниципального района Московской области от 28 февраля 2014 г. N 740/2 ОАО "ЖТК" испрашиваемый земельный участок предоставлен в собственность за плату.

Во исполнение указанного постановления 17 июля 2014 г. между Комитетом по управлению имуществом администрации Истринского муниципального района Московской области и ОАО "ЖТК" был заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с пунктом 2.1 которого выкупная цена земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040103:376 установлена в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка и составила 116 642 руб. 25 коп.

Платежным поручением N 33801 от 02 сентября 2014 г. ОАО "ЖТК" перечислило в бюджет Истринского муниципального района Московской области 116 642 руб. 25 коп.

Земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040103:376 был передан ОАО "ЖТК" по акту приема-передачи от 05 сентября 2014 г.

Полагая, что выкупная цена земельного участка определена неверно, ОАО "ЖТК" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Истринского муниципального района Московской области о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 17 июля 2014 г. в части установления выкупной цены в размере 116 642 руб. 25 коп. (превышения суммы в размере 97 201 руб. 88 коп.), о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 97 201 руб. 88 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие неосновательного получения, неправомерного удержания и уклонения от их возврата в размере 7 523 руб. 42 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие неосновательного получения, неправомерного удержания и уклонения от их возврата на взысканную сумму по средней ставке банковского процента с момента вступления в законную силу решения по настоящему исковому заявлению и до его фактического исполнения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом администрации Истринского муниципального района Московской области и Управление Федерального казначейства по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2015 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2015 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22 апреля 2016 г. указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал на необходимость установления обстоятельств, связанных с отчуждением недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий и подачу обществом заявления до 01 июля 2012 г.

При новом рассмотрении суду предложено установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать оценку доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, после чего принять решение в полном соответствии с нормами материального и процессуального права.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06 июля 2016 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2016 г., исковые требования удовлетворены в части признания недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 17 июля 2014 г. в части установления выкупной цены в размере 116 642 руб. 25 коп. (превышения суммы в размере 97 201 руб. 88 коп), взыскания суммы неосновательного обогащения в размере 97 201 руб. 88 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 523 руб. 42 коп. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В кассационной жалобе Администрация Истринского муниципального района Московской области просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Отзывы на кассационную жалобу от лиц, участвующих в деле, не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель Администрации Истринского муниципального района Московской области поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ОАО "ЖТК" возражал против ее удовлетворения.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В силу части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до 01 июля 2012 г. в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

- юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу ЗК РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Из содержания приведенной нормы следует, что ее действие распространяется на собственников строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ, необходимо установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий и подачу им заявления до 01 июля 2012 г.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Удовлетворяя исковые требования в части признания недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка в части установления выкупной цены в размере 116 642 руб. 25 коп., суды исходили из тех обстоятельств, что ОАО "ЖТК" имеет право льготного выкупа стоимости земельного участка, определяемого в пределах 2,5 % от кадастровой стоимости земельных участков.

При этом судами установлено, что выкупная цена спорного земельного участка подлежит определению на дату подачи обществом заявления, т.е. на 15 сентября 2011 г., в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Из кадастрового паспорта на земельный участок следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040103:376 составляла 777 615 руб. 30 коп.

Выкупная цена спорного земельного участка с учетом определения выкупной цены исходя из 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка составляет 19 440 руб. 38 коп.

ОАО "ЖТК" стало собственником данных объектов не в результате приватизации имущества из государственной собственности, а в результате последующих сделок.

Согласно Приложению N 1 "Перечень основных средств, не ограниченных в обороте, подлежащих внесению в уставной капитал ОАО "ЖТК", здание магазина N 28 вошло в перечень основных средств, подлежащих внесению в уставной фонд ОАО "ЖТК".

Указанные объекты недвижимого имущества были переданы в уставной капитал ОАО "РЖД" в соответствии с распоряжением Минимущества РФ от 30 сентября 2003 г. N 4557-Р/6-Р/884Р по сводному передаточному акту на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта (приложение N 1).

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в сумме 97 201 руб. 88 коп., суды обоснованно исходили из тех обстоятельств, что факт переплаты истцом выкупной цены за спорный земельный участок с кадастровым номером 50:08:00401036376 подтверждается материалами дела.

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суды сочли его верным, в связи с чем пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания суммы 7 523 руб. 42 коп.

При повторном рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции установлены все существенные для дела обстоятельства, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка.

В кассационной жалобе Администрация Истринского муниципального района Московской области указывает на истечение срока исковой давности.

Заявление о пропуске срока исковой давности было рассмотрено судом и обоснованно отклонено, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд Московской области 08 июля 2015 г., т.е. в пределах срока исковой давности.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06 июля 2016 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2016 г. по делу N А41-49728/15 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Истринского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

С.В.Краснова Р.Р.Латыпова