Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2016 г. N 10АП-11374/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13 февраля 2017 г. N Ф05-2369/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании долга, о взыскании неосновательного обогащения, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, о признании частично недействующим договора купли-продажи в отношении земельного участка

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Москва

16 ноября 2016 г.

Дело N А41-49728/15

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Коновалова С.А., Диаковской Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания Чичериной В.О.,

при участии в заседании:

от истца - Николаева С.В., представитель по доверенности от 11.01.2016 N 2-Д; Дунаев А.Г., представитель по доверенности от 13.01.2016 N 18,

от ответчика - Донских Н.В., представитель по доверенности от 13.01.2016 N 18,

от третьих лиц - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Истринского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 06 июля 2016 года, принятое судьей Кузьминой О.А., по делу N А41-49728/15 по исковому заявлению ОАО "Железнодорожная торговая компания" к Администрации Истринского муниципального района Московской области о признании недействительным пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 17.07.2014 и взыскании неосновательного обогащения, а также взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Комитета по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области и Управления Федерального казначейства по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Железнодорожная торговая компания" обратилось с исковым заявлением к Администрации Истринского муниципального района Московской области, в котором просило:

- признать недействительным пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 17.07.2014 в части установления выкупной цены в размере 116 642 рубля 25 копеек (превышения суммы в размере 97 201 рубль 88 копеек);

- взыскать с Администрации Истринского муниципального района неосновательное обогащение в сумме 97 201 рубль 88 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 523 рубля 42 копейки, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму по средней ставке банковского процента с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу и до его фактического исполнения (т.1, л.д. 3-7).

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.10.2015 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2015, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.04.2016 г. решение от 07.10.2015 г. и постановление от 30.11.2015 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области (т. 2, л.д. 50-54).

Отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции указал, что суды не установили факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий и подачу истцом заявления о приобретении в собственность спорного земельного участка до 01 июля 2012 года.

По результатам повторного разрешения настоящего спора решением Арбитражного суда Московской области от 06 июля 2016 года исковые требования удовлетворены частично, а именно: пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 17.07.2014 года в части установления выкупной цены в размере 116 642 рубля 25 копеек (превышения суммы в размере 97 201 рубль 88 копеек) признан недействительным; взыскано с Администрации Истринского муниципального района Московской области в пользу ОАО "Железнодорожная торговая компания" неосновательное обогащение в сумме 97 201 рубль 88 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 523 рубля 42 копейки.

В удовлетворении исковых требований по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму по средней ставке банковского процента с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу и до его фактического исполнения отказано (т.2, л.д. 86-88).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация Истринского муниципального района Московской области подала апелляционную жалобу, в которой, с учетом письменных дополнений, просит его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (т. 2, л.д. 90-92).

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц: Комитета по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области и Управления Федерального казначейства по Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, принимая во внимание указания суда кассационной инстанции, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит здание магазина N 28 общей площадью 290,60 кв.м. инв. N17:205:001:006652270, расположенное по адресу: Московская область, Истринский район, Ивановский с.о., п.ст. Манихино, ул. Первомайская, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2007 г. (т.1, л.д. 79).

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0040103:376, находящимся по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Иванское, п.ст. Манихино, ул. Первомайская, площадь участка 375+/-14кв.м.

15.09.2011 г. истец обратился к Главе Истринского муниципального района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

Постановлением Администрации Истринского муниципального района Московской области от 28.02.2014 г. N 740/2 истцу был предоставлен в собственность за плату испрашиваемый земельный участок.

На основании указанного постановления был заключен договор купли-продажи земельного участка от 17.07.2014 г., по условиям которого Комитет по управлению имуществом Истринского муниципального района передал, а ОАО "Железнодорожная торговая компания" приняло в собственность спорный земельный участок (т.1, л.д. 62-64).

Согласно договору цена земельного участка установлена в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка на момент заключения договора составляла 777 615 руб., что подтверждается кадастровым паспортом от 22.05.2014 г.

Таким образом, цена договора была установлена в 116 642,25 руб. (п. 2.1 договора).

Истец платежным поручением N 33801 от 02.09.2014 г. произвел оплату в сумме 116 642,25 руб. (л.д. 69).

Комитет по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области по акту приема-передачи от 17.07.2014 г. передал истцу земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040103:376 (т.1, л.д.65).

16.12.2014 договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что здание магазина N 28, расположенное на выкупленном земельном участке, было внесено в уставной фонд ОАО "ЖТК" лицом, к которому оно перешло в порядке приватизации; учитывая соблюдение истцом срока на приватизацию земельных участков, а также то обстоятельство, что до оформления права собственности ОАО ""ЖТК" земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040103:367 находился в государственной собственности, истец считает, что у него возникло право на выкуп указанного земельного участка по льготной цене, то есть исходя из 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Считая, что выкупная цена земельного участка была существенно завышена при заключении договора купли-продажи и определена с нарушением норм действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (т.1, л.д. 3-6).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что они основаны на нормах действующего законодательства и подтверждены материалами дела.

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд согласен с решением суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом,

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до 01 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности следующим категориям лиц:

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

- юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Из содержания указанной нормы права следует, что ее действие распространяется на собственников строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ, необходимо установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий и подачу истцом заявления о приобретении земельного участка в собственность до 01 июля 2012 г.

При этом выкупная цена спорного земельного участка подлежит определению на дату подачи обществом заявления, то есть на 15 сентября 2011 г.

Таким образом, выкупная цена спорных земельных участков подлежит определению на дату подачи обществом заявления, а именно, на 15.09.2011 в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Как следует из материалов дела, истец стал собственником спорных объектов недвижимости не в результате приватизации имущества из государственной собственности, а в результате последующих сделок.

Материалами дела подтверждается, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: здание магазина N 28.

Согласно Приложению N 1 "Перечень основных средств, не ограниченных в обороте, подлежащих внесению в уставной капитал ОАО "ЖТК", здание магазина N 28 вошло в перечень основных средств, подлежащих внесению в уставной фонд ОАО "ЖТК" (т.1, л.д. 65-75).

Указанный объект недвижимого имущества был внесен в уставной капитал ОАО "РЖД" в соответствии с распоряжением Минимущества РФ от 30.09.2003 N 4557-Р/6-Р/884Р по сводному передаточному акту на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта (приложение N 1).

Таким образом, ОАО "ЖТК" имеет право льготного выкупа стоимости земельного участка, определяемого в пределах 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка

Из кадастровых паспортов на земельные участки следует, что кадастровая стоимость спорного земельного участка составляла 777 615 рублей.

Выкупная цена земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040103:376 с учетом определения выкупной цены, исходя из 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка составляет 19 440 руб. 38 коп.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о признании пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 17.07.2014. недействительным в части установления выкупной цены земельного участка в размере 116 642,25 рублей.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что в предмет доказывания по настоящему спору входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств истца; приобретение или сбережение денежных средств именно за счет истца; отсутствие правовых оснований для приобретения либо сбережения денежных средств; размер неосновательного обогащения.

Оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, принимая во внимание, что факт переплаты истцом выкупной цены за спорный земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040103:376 подтвержден материалами дела, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии на стороне Администрации неосновательного обогащения в сумме 97 201 руб. 88 коп.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с Администрации в пользу ОАО "ЖТК" неосновательного обогащения в сумме 97 201 руб. 88 коп. правомерно были удовлетворены судом первой инстанции.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Истцом произведен расчет процентов за пользование чужими средствами, согласно которому сумма процентов составила 7 523 руб. 42 коп.

Проверив расчет процентов, арбитражный апелляционный суд считает его правильным.

Таким образом, требование истца о взыскании с Администрации в пользу ОАО "ЖТК" процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 523 руб. 42 коп., также правомерно было удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Администрации Истринского муниципального района о том, что ОАО "Железнодорожная торговая компания" обратилось в администрацию по вопросу предоставления спорного земельного участка в собственность лишь 01.11.2013 письмом N 10490, отклонены арбитражным апелляционным судом.

Из материалов дела арбитражным апелляционным судом установлено, что 15.09.2011 г. ОАО "Железнодорожная торговая компания" обратилось к Главе Истринского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:08:05:02574:001, находящимся по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Иванское, п.ст. Манихино, ул. Первомайская, площадь участка 290,60 кв.м. (т.1, л.д. 58).

К указанному заявлению были приложены все необходимые документы, в том числе копия выписки из ЕГРП на здание магазина N 28, расположенного на земельном участке, карточка реквизитов, свидетельство о регистрации ОГРН, копия доверенности на представителя, подписавшего заявление.

Письмом от 14.10.11 N 1896 Администрация Истринского муниципального района сообщила заявителю, что границы населенного пункта п. ст. Манихино не установлены; оформление спорного земельного участка возможно после утверждения границ населенного пункта Ивановское.

26.03.2012 ОАО "Железнодорожная торговая компания" представило в Администрацию Истринского муниципального района дополнительные документы вх. N 2292 (т.2, л.д. 157).

12.04.2012 Администрацией выдана справка N 86 о том, что земельный участок, на котором находится здание магазина N 28, расположен в границах населенного пункта ст. Манихино.

24.04.2012 г. Комиссией при администрации Истринского муниципального района по координации земельных отношений на территории района N 7 принято решение об отсутствии возражений в предоставлении ОАО "ЖТК" испрашиваемого земельного участка.

Письмом от 03.07.2012 г. вх. N 5200 ОАО "ЖТК" обратилось в администрацию Истринского муниципального района с просьбой об утверждении схемы расположения земельного участка.

Постановлением Главы Истринского муниципального района 12.12.2012 г. N 5254/12 утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка.

Распоряжением от 29.10.2013 г. N 424р ОАО "ЖТК" дало указание Московскому филиалу на приобретение в собственность земельного участка, площадью 375 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0040103:376 по названному адресу.

01.11.2013 г. ОАО "ЖТК" вновь направило в администрацию Истринского муниципального района письмо вх. N 10490 по вопросу предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность, путем принятия распорядительного акта.

18.12.2013 г. ОАО "ЖТК" в дополнение к письму 08.11.2013 г. вх. N 10490 обратилось в администрацию Истринского муниципального района с просьбой издать распорядительный акт о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040103:376.

Постановлением от 28.02.2014 г. N 740/2 испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040103:376 предоставлен ОАО "ЖТК" в собственность.

17.07.2014 г. заключен договор купли-продажи земельного участка.

При указанных обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, принимая во внимание указания суда кассационной инстанции, проанализировав переписку истца и ответчика, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что заявление о предоставлении спорного земельного участка, на котором находится объект истца (магазин N 28), в собственность было подано истцом именно 15.09.2011 г. N 1896 (т.1, л.д. 58), поскольку в данном письме содержится ярко выраженное волеизъявление истца на приобретение земельного участка в собственность.

При указанных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции в том, что выкупная цена спорного земельного участка подлежит определению именно на дату подачи обществом заявления - 15.09.2011 в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Доводы ответчика о пропуске истцом годичного срока исковой давности обращения с настоящим иском со ссылкой на оспоримость пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 17.07.2014, также отклонены арбитражным апелляционным судом.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Как следует из материалов дела, пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 17.07.2014, в части установления выкупной цены, превышающей 2,5 % от кадастровой стоимости земли, противоречит требованиям пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", следовательно, он является ничтожным.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

Как следует из материалов дела, договор купли-продажи земельного участка был заключен 17 июля 2014 года (т.1, л.д. 62-64).

Оплата земельного участка произведена истцом 02.09.2014 (т.1, л.д. 69).

Спорный земельный участок передан администрацией истцу по акту приема-передачи 05.09.2014 (т.1, л.д. 65).

С настоящим иском ОАО "Железнодорожная торговая компания" обратилось 08.07.2015, то есть в пределах исковой давности.

Таким образом, оснований для применения срока исковой давности не имеется.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06.07.2016 года по делу N А41-49728/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

С.А. Коновалов Н.В. Диаковская