Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 марта 2017 г. N Ф05-418/17 по делу N А41-82772/2014

г. Москва

7 марта 2017 г.

Дело N А41-82772/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 марта 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.

судей: Дзюбы Д.И., Долгашевой В.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: Администрация Лотошинского муниципального района Московской области - Емельянов А.А. доверенность от 04 февраля 2015 года,

Комитет по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района Московской области - извещено, представитель не явился,

от заинтересованного лица: ООО "Академия конного спорта" - Загудаев В.В. доверенность от 01 марта 2016 года, Хорева И.Е. доверенность от 14 марта 2016 года,

ООО "Ресурс" - Рогов А.М. ген. директор, личность удостоверена, паспорт,

от третьих лиц: Управление Росреестра по МО - извещено, представитель не явился,

Правительство Московской области - извещено, представитель не явился,

ООО "ФИРМА "МАКОФАРМ-ЖИЗНЬ" - извещено, представитель не явился,

ООО "ФИРМА АГРОБЭСТ" - извещено, представитель не явился,

Министерство имущественных отношений Московской области - извещено, представитель не явился,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области - Захаров М.Е. доверенность от 10 января 2017 года N 18-д,

ООО "Полином" - Баснева Н.Ю. доверенность от 10 января 2017 года, Поддубная Е.А. доверенность от 07 сентября 2016 года,

рассмотрев 28 февраля 2017 года в судебном заседании кассационные жалобы ООО "Академия конного спорта" и ООО "Полином"

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 06 декабря 2016 года,

принятое судьями Марченковой Н.В., Иевлевым П.А., Шевченко Е.Е.,

по заявлению Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, Комитета по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района Московской области

о признании недействительным договора купли-продажи,

к ООО "Академия конного спорта", ООО "Ресурс"

третьи лица: Управление Росреестра по Московской области. Правительство Московской области, ООО "ФИРМА "МАКОФАРМ-ЖИЗНЬ", ООО "ФИРМА АГРОБЭСТ", Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ООО "Полином",

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лотошинского муниципального района Московской области (далее - администрация) и Комитет по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района Московской области обратились в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "Академия конного спорта" (далее - академия), ООО "Ресурс" (далее - общество) со следующими требованиями, с учетом принятого судом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации :

1. Признать недействительными и отменить результаты оценки, изложенные в отчете по обоснованию рыночной стоимости права собственности от 18 ноября 2011 года N 3771/11/3, составленном ЗАО "Ресурс" по состоянию на 15 ноября 2011 года.

2. Признать недействительными торги, проведенные 26 декабря 2011 года по продаже земельного участка площадью 660 га, кадастровый N 50:02:0000000:5, местоположение: Московская обл., Лотошинский район, с/о Ушаковский, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

3. Признать недействительным (ничтожным) Договор купли-продажи земельного участка от 26 декабря 2011 года между Комитетом по управлению имуществом Лотошинского муниципального района Московской области и академией.

4. Применить последствия недействительности сделок, прекратить право собственности ООО "Академия Конного спорта" на земельные участки: - земельный участок площадью 193 723 кв. м с кадастровым номером 50:02:0020520:3, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 400 000 кв. м с кадастровым номером 50:02:0020520:4, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 159 662 кв. м с кадастровым номером 50:02:0020520:5, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 247 180 кв. м с кадастровым номером 50:02:0020520:6, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 2 440 257 кв. м с кадастровым номером 50:02:0020521:10, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 825 403 кв. м с кадастровым номером 50:02:0040223:30, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 183 712 кв. м с кадастровым номером 50:02:0040223:31, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 43 296 кв. м с кадастровым номером 50:02:0040410:118, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 153 616 кв. м с кадастровым номером 50:02:0040410:119, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 423 674 кв. м с кадастровым номером 50:02:0040410:120, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 124 714 кв. м с кадастровым номером 50:02:0040410:121, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 25 312 кв. м с кадастровым номером 50:02:0040410:122, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 8 465 кв. м с кадастровым номером 50:02:0040410:123, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о; - земельный участок площадью 1 370 985 кв. м с кадастровым номером 50:02:0040410:124, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с/о.

5. Признать право собственности муниципального образования Лотошинский муниципальный район Московской области на указанные земельные участки.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2016 года решение суда отменено, признан недействительным (ничтожным) Договор купли-продажи земельного участка от 26 декабря 2011 года между Комитетом по управлению имуществом Лотошинского муниципального района Московской области и академией. В остальной части требований - отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда в части признания договора купли-продажи ничтожным, академия и ООО "Полином" (далее - общество) обратились с кассационными жалоба, в которых просят его отменить.

В обоснование своей жалобы академия приводит доводы об отсутствии оснований для признания договора купли-продажи земельного участка от 26 декабря 2011 года ничтожным.

В обоснование своей жалобы общество приводит доводы о том, что при заключении сделки стороны действовали добросовестно, правомерно, не злоупотребляя правом, в рамках законодательства, регламентирующего проведение торгов и заключение по результатам торгов договора купли-продажи.

В судебном заседании представители академии и общества доводы и требования своих кассационных жалоб поддерживали.

Представитель администрации (представлен отзыв), ООО "Ресурс" (представлен отзыв), возражали по доводам жалоб, просили оставить в силе решение суда первой инстанции.

Комитет по управлению имуществом Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, Управление Росреестра по МО, Правительство Московской области, ООО "ФИРМА "МАКОФАРМ-ЖИЗНЬ", ООО "ФИРМА АГРОБЭСТ", Министерство имущественных отношений Московской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.fasmo.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www. kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без их участия.

Обсудив доводы кассационных жалоб, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в оспариваемой его части.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, 10 апреля 2014 года в адрес главы администрации Лотошинского муниципального района Московской области Е.Л. Долгасовой направлена справка Главного контрольного управления Московской области по результатам анализа использования и распоряжения земельными ресурсами Лотошинского муниципального района Московской области в 2011-2013 годах (письмо N 5исх-647). В справке указано, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на 24 ноября 2011 года, единственным учредителем ООО "Академия конного спорта" являлся Лютенко Анатолий Федорович. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на 24 ноября 2011 года, учредителями ООО "ФИРМА "МАКОФАРМ-ЖИЗНЬ" являлись ООО "ФИРМА АГРОБЭСТ" (90% доли в уставном капитале) и Лютенко Анатолий Федорович. Таким образом, Лютенко А.А., ранее занимавший должность главы администрации Лотошинского муниципального района Московской области, имеет признаки аффилированности (по наличию родственных связей, учредителей юридических лиц) с ООО "Академия конного спорта", ООО "ФИРМА "МАКОФАРМ-ЖИЗНЬ" и ООО "ФИРМА АГРОБЭСТ". Также в справке указано, что при подготовке отчета о рыночной стоимости земельного участка оценщиком не были использованы затратный и сравнительные подходы. Мониторинг рыночных цен показал, что аналогичные земельные участки выставлены на продажу по цене 5 352 руб. за одну сотку.

Полагая, что сделка по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:5 является аффилированной, стоимость земельного участка является существенно заниженной, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Признавая договор купли-продажи ничтожным и отменяя решение суда, апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о том, что спорный земельный участок был реализован по заведомо заниженной стоимости, сделка направлена на нарушение прав и законных интересов истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 года N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", договор купли-продажи имущества, заключенный по результатам публичных торгов, может быть признан ничтожным независимо от того, имеются ли основания для признания недействительными самих торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Вместе с тем принцип общего дозволения, характерный для гражданского права, не означает, что участники гражданского оборота вправе совершать действия, нарушающие закон, а также права и законные интересы других лиц. Общими требованиями к поведению участников гражданского оборота являются добросовестность и разумность их действий (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ).

Согласно правилам части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

На основании статьи 168 Гражданского кодекса РФ (в редакции на 26 декабря 2011 года) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Свобода договора (статья 421 Гражданского кодекса РФ) не является безграничной и не исключает разумности и справедливости его условий.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Как установлено судом, по итогам проведения аукциона 26 декабря 2011 года между Комитетом по управлению имуществом администрации Лотошинского муниципального района Московской области и ООО "Академии конного спорта" заключен договор купли-продажи земельного участка б/н, предметом которого являлся земельный участок площадью 6 600 000 кв. м, кадастровый номер 50:02:0000000:5..

Право собственности ООО "Академия конного спорта" на земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:5 зарегистрировано 12 марта 2012 года.

Земельный участок с кадастровым номером 50:02:0000000:5 16 июля 2011 года разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 50:02:0020520:3, 50:02:0020520:4, 50:02:0020520:5, 50:02:0020520:6, 50:02:0020521:10, 50:02:0040223:30, 50:02:0040223:31, 50:02:0040410:118, 50:02:0040410:119, 50:02:0040410:120, 50:02:0040410:121, 50:02:0040410:122, 50:02:0040410:123, 50:02:0040410:124.

На дату 28 ноября 2016 года право собственности на данные участки зарегистрировано за ООО "Академии конного спорта", что подтверждается выписками из ЕГРП.

Отчетом от 18 ноября 2011 года N 3771/11/3 установлена рыночная стоимость земельного участка в сумме 35 114 000 руб., сумма задатка определена в размере 20% от начальной цены и составляет 7 022 800 руб.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2016 года назначена судебная экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения N 2488/24-16, итоговая величина рыночной стоимости земельного участка площадью 6 600 000 кв. м, кадастровый номер 50:02:0000000:5, категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: МО, р-н Лотошинский, с/о Ушаковский, на дату оценки (01 ноября 2011 года) составляет: 261 690 000 руб.

Согласно отчету от 18 ноября 2011 года N 3771/11/3. рыночная стоимость земельного участка равна 35 114 000 руб.

Таким образом, данная оценка содержащаяся в отчете от 18 ноября 2011 года N 3771/11/3. недостоверна, отчуждение спорного земельного участка было совершено по явно заниженной цене, в то время как такой документ является обязательным в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" (в редакции на 18 ноября 2011 года) при проведении торгов.

Изложенное свидетельствует о том, что спорный земельный участок был реализован по заведомо заниженной стоимости, сделка направлена на нарушение прав и законных интересов истца.

Проверяя законность судебного акта в оспариваемой его части суд кассационной инстанции не находит оснований его отмене.

Иные доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

В кассационных жалобах не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы, как и не приведено оснований, которые в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2016 года по делу N А41-82772/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Р.Р. Латыпова

Судьи

Д.И. Дзюба В.А. Долгашева