Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 марта 2017 г. N Ф05-1923/17 по делу N А41-17526/2016

г. Москва

15 марта 2017 г.

Дело N А41-17526/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.

судей: Дзюбы Д.И., Долгашевой В.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: ТСН "Резиденция Лесной городок" - извещено, представитель не явился,

от заинтересованного лица: Одинцовская городская прокуратура - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 14 марта 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу ТСН "Резиденция Лесной городок"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 04 июля 2016 года,

принятое судьей Криворучко Е.С.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 07 декабря 2016 года,

принятое судьями Иевлевым П.А., Игнахиной М.В., Шевченко Е.Е.,

по заявлению ТСН "Резиденция Лесной городок"

о признании недействительным представления Одинцовской городской прокуратуры,

УСТАНОВИЛ:

ТСН "Резиденция "Лесной городок" (далее - товарищество) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным представления Одинцовской городской прокуратуры (далее - прокуратура) от 05 февраля 2016 года N 7-01/2016.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 июля 2016 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 декабря 2016 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, товарищество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование приводит доводы о незаконности оспариваемого представления.

ТСН "Резиденция Лесной городок", Одинцовская городская прокуратура, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.fasmo.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www. kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без их участия.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, по результатам проведенной проверки о нарушении жилищных прав по обращению жителей поселка "Резиденция Лесной городок" Одинцовской городской прокуратурой установлено, что ТСН "Резиденция "Лесной городок" создано с нарушением пункта 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса РФ, пункта 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, на основании чего в адрес товарищества прокуратурой выдано представление от 05 февраля 2016 года N 7-01/2016 об устранении нарушений жилищного законодательства, которым предписано в том числе рассмотреть вопрос о ликвидации ТСН "Резиденция "Лесной городок" в связи с допущенными неустранимыми нарушениями при его создании (пункт 2 представления).

Полагая представление незаконным, товарищество обратилось в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, пришли к выводу о соответствии оспариваемого представления нормам законодательства, вынесенного в пределах предоставленных полномочий.

Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

В силу части 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является одной из форм товариществ собственников недвижимости, которым признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Частью 2 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников жилья", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

Пунктом 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

Согласно части 4 статьи 136 Жилищного кодекса РФ к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

Как установлено судами, в поселке "Резиденция "Лесной городок" находится 14 корпусов, состоящих из 94 домовладений (таунхаусов), высотой 2 этажа, отопление в домах автономное, организации также принадлежит на праве собственности земельный участок 5 га в д. п. Лесной городок, Пионерский лагерь "Маяк", в том числе дороги и проезды общего пользования, артезианская скважина, инженерные коммуникации, канализационная (насосная) станция, водозаборный узел, земельный участок находится в залоге у банка "Центр Кредит".

На основании решения общего собрания с участием 3 собственников недвижимости, в том числе застройщика поселка ООО "СтройКомплектация" Карпенко Л.А. и Лукьяновой Г.В. 07 декабря 2015 года создано ТСН "Резиденция "Лесной городок".

Регистрация создания ТСН "Резиденция "Лесной городок" проведена МИФНС России N 22 по Московской области на основании комплекта документов поступившего в адрес Инспекции 30 декабря 2015 года, а именно протокола N 1 общего собрания собственников недвижимости поселка "Резиденция "Лесной городок" от 07 декабря 2015 года; устава ТСН "Резиденция "Лесной городок" от 07 декабря 2015 года.

Между тем, доказательств уведомления собственников недвижимости поселка "Резиденция "Лесной городок" о времени и месте проведения собрания 07 декабря 2015 года материалы дела не содержат.

Положения пункта 5.1 Устава ТСН "Резиденция "Лесной городок" от 07 декабря 2015 года устанавливают, что членство в товариществе построено по принципу: количество голосов, которым обладает каждый член Товарищества, пропорционально доле принадлежащей им недвижимости. В свою очередь, согласно Уставу доля в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна размеру общей площади земельного участка, находящегося в собственности этого собственника. Таким образом, каждый член ТСН по Уставу обладает количеством голосов, равным количеству квадратных метров земельного участка собственником которого он является, что не соответствуют статье 136 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Прокуратурой установлено, что 24 ноября 2015 года жителям поселка "Резиденция Лесной городок" направлены уведомления о проведении 08 декабря 2015 года общего собрания собственников недвижимости по вопросам: избрания председателя и секретаря Общего собрания собственников; выбора способа управления поселком: создание Товарищества собственником недвижимости; создания Товарищества собственником недвижимости "Резиденция "Лесной городок"; утверждение устава ТСН "Резиденция Лесной городок"; выбор членов правления ТСН "Резиденция Лесной городок"; выбор председателя правления ТСН "Резиденция Лесной городок"; выбор ревизора ТСН "Резиденция Лесной городок"; выбор членов счетной комиссии для подсчетов результатов голосования; выбор уполномоченного представителя собственников по государственной регистрации ТСН.

В данном уведомлении указано, что очный этап будет проводится с 14:00 по 17:00 часов 08 декабря 2015 года по адресу: Российская Федерация, Московская область, Одинцовский район, г.п. Лесной городок, дачный поселок Лесной городок, аллея Южная, д. 15; заочный этап: в период с 17:00 часов 8 декабря 2015 по 17:00 часов 09 декабря 2015 года. Однако по сведениям прокуратуры общее собрание собственников недвижимости (очный этап - 08 декабря 2015 года) не состоялось.

По объяснениям генерального директора ООО "СтройКомплектация" Попова А.М., являющегося также председателем правления ТСН "Резиденция Лесной городок", " общее собрание собственников от 08 декабря 2015 года о создании ТСН признано недействительным".

Таким образом, общее собрание по вопросу создания товарищества от 07 декабря 2015 года проведено с нарушением жилищного законодательства, поскольку уведомления в адрес собственников о проведении такого собрания не направлялись.

Кроме того, отдельные положения устава товарищества не соответствуют требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы ошибочны и основаны на неправильном толковании норм законодательства, в связи с чем отклонены. При этом в кассационной жалобе не приведено доказательств, указывающих на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанции о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения и постановления в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 04 июля 2016 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 декабря 2016 года по делу N А41-17526/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Р.Р. Латыпова

Судьи

Д.И. Дзюба В.А. Долгашева