Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 июля 2017 г. N Ф05-9245/17 по делу N А40-150525/2016

г. Москва

11 июля 2017 г.

Дело N А40-150525/16

Резолютивная часть постановления объявлена "04" июля 2017 г.

Полный текст постановления изготовлен "11" июля 2017 г.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нечаева С.В.

судей Денисовой Н.Д., Красновой С.В.

при участии в заседании:

от истца: Апрелов С.А., дов. от 01.09.2016

от ответчика: Русакова И.А., дов. от 20.06.2015, Терон О.Н., дов. от 02.09.2016, Ишо К.Д., дов. от 02.09.2016

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Правительства Москвы

на решение от 22 декабря 2016 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Михайловой Е.В.,

и постановление от 06 апреля 2017 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Бодровой Е.В., Кузнецовой Е.Е., Тетюком В.И.,

по делу по иску Правительства Москвы

к Закрытому акционерному обществу "Первый строительный трест" (Москва, ОГРН 1037701014559)

об обязании подписать акт реализации

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы (истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ЗАО "Первый строительный трест" (ответчик) об обязании подписать акт о результатах реализации и инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 06.11.2007 (реестровый N 13-207375-5201-0050-00001-07) в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2008 года по проектированию и строительству жилого дома по адресу: город Москва, СВАО, Лианозово, мкр. 5АБ, Алтуфьевское шоссе, д. 85 (строительный адрес: город Москва, Алтуфьевское шоссе, вл. 85) в редакции проекта представленного в приложении к исковому заявлению.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 декабря 2016 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 апреля 2017 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истец просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, дело направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы по следующим основаниям.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 06.11.2007 во исполнение постановления Правительства Москвы от 27.04.2004 N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов" и распоряжения Правительства Москвы от 09.04.2007 N 632-РП "О проектировании и строительстве жилого дома по адресу: Лианозово, мкр. 5 АБ. Алтуфьевское шоссе, вл. 85" между Правительством Москвы и ЗАО "Первый строительный трест" был заключен инвестиционный контракт, зарегистрированный за N 13-207375-5201-0050-00001-07 (далее - Инвестиционный контракт).

Согласно п.2.1 Инвестиционного контракта предметом настоящего контракта является реализация Инвестиционного проекта по проектированию и строительству в 2007-2010 гг. жилого дома с подземным гаражом-автостоянкой на земельном участке по адресу: Лианозово, мкр. 5АБ, Алтуфьевское шоссе, вл. 85.

Пунктом 2.2 контракта установлено, что в рамках реализации инвестиционного проекта инвестор обязуется за счет собственных и (или) привлеченных средств осуществить проектирование и строительство жилого дома по адресу: Лианозово, мкр. 5 АБ, Алтуфьевское шоссе, вл. 85 в соответствии с графиком производства работ, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение N 2) максимальной общей площадью объекта 27349,2 кв. м, в том числе, площадью наземной части 19066,8 кв.м., с подземным гаражом-автостоянкой до 277 машино-мест".

Дата ввода объекта в эксплуатацию - IV квартал 2010 года.

29 декабря 2008 года сторонами было заключено Дополнительное соглашение к Инвестиционному контракту (далее - Дополнительное соглашение), которым были внесены соответствующие изменения в Инвестиционный контракт.

По итогам реализации инвестиционного проекта стороны в п. 3.1 Инвестиционного контракта предусмотрели, что соотношение раздела недвижимого имущества устанавливается сторонами в пропорции:

- в собственность Правительства в лице Департамента имущества города Москвы, за исключением 382 кв. м, принадлежащих ответчику на праве собственности:

1. 40% общей нежилой площади Инвестиционного объекта, исключая площади помещений, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, электрощитовые);

2. 100% построенных и/или реконструированных в рамках Инвестиционного контракта объектов инженерного и коммунального назначения.

В собственность ответчика:

3. Общая жилая площадь и площадь машино-мест в подземном гараже-стоянке (п.1) в размере 100% передается в собственность ЗАО "ПСТ" при условии:

- перечисления ответчиком в доход бюджета города Москвы на специальный счет в Московском казначействе КБК - 72511705020020102180 денежных средств в размере 1 289 681,80 долл. США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день оплаты,

- передачи в собственность города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы 45 квартир в построенном в IV квартале 2005 году жилом доме по адресу: Лианозово, мкр. 1Б, корпус 6 общей жилой площадью 2 309,58 кв.м, стоимостью 4 619 160 долл. США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день оплаты, необходимых для отселения жителей из аварийных домов по адресам: Лианозово, ул. Новгородская, д. 3, корп. 2 и ул. Новгородская, д. 3 корп. 3, передачи в собственность города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы 30 квартир в жилом доме по адресу: Лианозово, мкр. 1Б, корпус 6 общей жилой площадью 1 275,1 кв.м, стоимостью 131 894 000 руб. (438 руб. 17 коп. за 1 кв. м жилой площади) долларовом эквиваленте - 5291104,20 долл.США по курсу ЦБ РФ на дату оценки (4149,56 долл.США за 1 кв.м жилой площади), утвержденной Городской комиссией по приватизации и управлению жилищным фондом в городе Москве (протокол от 05 декабря 2007 года N 534), в необходимом наборе для переселения жителей из мкр. 1-2 Алтуфьевского района в связи с необходимостью выполнения в установленные сроки программы по сносу пятиэтажного жилищного фонда, в связи с заменой денежного эквивалента доли города на натуральное выражение;

- 60% общей нежилой площади Инвестиционного объекта, исключая площади помещений, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, электрощитовые);

- 382 кв.м, нежилой площади Инвестиционного объекта в счет нежилых помещений, принадлежащих ЗАО "ПСТ" в административном здании, расположенном по адресу: Лианозово, МКР. 5АБ, Алтуфьевское шоссе, вл. 85, на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Москвы от 17 августа 2005 г. N 77-77-12/013/2005-165), исключая площади помещений, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения жилой части объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, электрощитовые), подлежащего сносу.

Пунктом 3.2 контракта предусмотрено, что оформление имущественных прав сторон по результатам реализации инвестиционного проекта с учетом всех дополнительных соглашений к Контракту производится в установленном порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по Контракту и приложений к нему на основании акта о результатах реализации инвестиционного проекта согласно условиям Контракта.

Во исполнение условий Инвестиционного контракта (п. 5.2.5, п. 13.5.5) сторонами 04 февраля 2009 был подписан Протокол предварительного распределения площади нежилых помещений в жилом доме по адресу: г.Москва, Лианозово, мкр. 5АБ, Алтуфьевское шоссе, вл. 85. (Протокол предварительного распределения площади нежилых помещений).

Указанным Протоколом предварительного распределения стороны определили объем планируемых к передаче имущественных прав истцу и ответчику, исходя из технической документации на строительство объекта.

31.03.2011 разрешением на ввод в эксплуатацию N RU77149000-003409, выданным Комитетом государственного строительного надзора города Москвы, объект инвестиционной деятельности введен в эксплуатацию и в настоящий момент заселен гражданами, которые в подавляющем большинстве оформили в установленном порядке право собственности на принадлежащее им недвижимое имущество.

Ответчик исполнил обязательства, возложенные на него п. 3.1 Инвестиционного контракта с учетом Дополнительного соглашения к нему, по перечислению истцу денежных средств в размере 1 289 681,80 долларов США и передаче истцу в собственность 75 (45+30) квартир общей площадью 3 584,68 кв.м (2309,58+1275,1 кв.м) в построенном жилом доме по адресу: Лианозово, мкр.1 Б, корп.6), что подтверждается договорами N ГКП-459-14 от 02.10.2007 и N ГКП-534-12 от 27.06.2008, передаточными актами к ним от 15.10.2007 и 14.09.2008, платежным поручением N 1467 от 12.11.2007 и актом выверки от 13.05.2008.

07.04.2016 истец обратился к ответчику с письмом, в котором просил подписать приложенный проект акта реализации инвестиционного контракта.

В связи с тем, что ответчик уклонился от подписания акта, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд сослался на правовую позицию, изложенную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N ВАС-11450/11 от 24.01.2012, согласно которой срок исковой давности по данным спорам должен исчисляться не от факта подписания (или не подписания) акта о реализации инвестиционного проекта, а начиная от даты сдачи объекта строительства в эксплуатацию.

Поскольку объект введен в эксплуатацию разрешением на ввод в эксплуатацию N RU77149000-003409 от 31.03.2011, по мнению суда, с указанного момента у истца возникло право на обращение в суд с требованием об исполнении договора другой стороной, то есть об обязании подписать акт о результатах реализации инвестиционного контракта.

Ввиду того, что настоящее исковое заявление подано истцом в Арбитражный суд города Москвы 13.07.2016, суд пришел к выводу о пропуске истцом общего срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Кроме того, суд указал на то, что включение истцом в Акт о результатах реализации инвестиционного проекта условия о денежном обязательстве (п. 8.1 формы Акта о результатах реализации инвестиционного проекта) противоречит положениям ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с такими выводами суда.

Из материалов дела усматривается и сторонами не отрицается, что инвестиционный контракт является действующим и регулирует правоотношения сторон.

Согласно ст. 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 01.01.2011 и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами данного договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимого имущества при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом.

Исходя из условий инвестиционного контракт, составление акта о результатах реализации инвестиционного договора является обязанностью сторон, неисполнение которой влечет невозможность регистрации участниками инвестиционных отношений права собственности на инвестиционный объект в силу ст. 24.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Уклонение стороны инвестиционного договора от подписания акта о результатах реализации инвестиционного договора представляет собой неисполнение договорного обязательства, влекущее невозможность регистрации участниками инвестиционных отношений прав на инвестиционный объект.

Таким образом, поскольку правоотношения сторон инвестиционного контракта завершаются подписанием акта о результатах реализации инвестиционного контракта, а такой акт сторонами не подписан, правоотношения сторон по контракту продолжаются, ввиду чего суд кассационной инстанции считает необоснованным вывод суда о начале с 31.03.2011 течения срока исковой давности по заявленным требованиям и о его пропуске истцом.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик не возражал против подписания акта реализации инвестиционного проекта, однако представил свой вариант акта, которому не была дана оценка в обжалуемых судебных актах.

Таким образом, суд, отказав в удовлетворении исковых требований по формальным основаниям, фактическим уклонился от рассмотрения спора по существу и лишил стороны возможности зарегистрировать свои права в отношении результатов инвестиционного контракта, то есть воспользоваться ими.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты вынесены с нарушением норм процессуального права, при неправильном применении норм материального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При изложенных обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, дать оценку всем имеющимся в деле доказательствам и доводам сторон с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства, после чего, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22 декабря 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 апреля 2017 года по делу N А40-150525/2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

С.В. Нечаев

Судьи

Н.Д. Денисова С.В. Краснова