Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31 июля 2017 г. N Ф05-10632/17 по делу N А41-60901/2016

г. Москва

31 июля 2017 г.

Дело N А41-60901/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.

судей Новоселова А.Л., Хвостовой Н.О.

при участии в заседании:

от истца - Козлов Д.А. и.о. генерального директора по протоколу заседания Совета директоров от 30.06.2016 N 2, Сердюков П.Н. по доверенности от 12.12.2016 N 77, Бушуева Т.В. по доверенности от 23.03.2017 N 43;

от ответчика - Булатова Н.В. по доверенности от 19.12.2016 N 26;

от третьих лиц - Максимова И.В. по доверенности от 28.11.2016 N 2-5164,

рассмотрев 25 июля 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу

Публичного акционерного общества "Красногорскэнергосбыт"

на постановление от 13 апреля 2017 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Немчиновой М.А., Бархатовым В.Ю., Коноваловым С.А.,

по иску Публичного акционерного общества "Красногорскэнергосбыт"

к Публичному акционерному обществу "Красногорское предприятие электрических сетей"

третье лицо - Публичное акционерное общество "МОЭСК"

о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в размере 6.247.674 руб. 94 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 474.496 руб. 98 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Красногорскэнергосбыт" обратилось с иском (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Публичному акционерному обществу "Красногорское предприятие электрических сетей" о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в размере 6.247.674 руб. 94 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 474.496 руб. 98 коп. В качестве третьего лица по делу было привлечено Публичное акционерное общество "МОЭСК".

Решением Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2016 года исковые требования были удовлетворены (т. 4, л.д. 93 - 94).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2017 года вышеназванное решение было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленного иска (т. 4, л.д. 163-169).

Не согласившись с принятым постановлением, Публичное акционерное общество "Красногорскэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

В заседании суда кассационной инстанции представители истца, как и в отзыве, поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица в заседании суда против доводов кассационной жалобы возражали.

До рассмотрения жалобы по существу представителем истца было заявлено устное ходатайство об уточнении наименования Публичного акционерного общества "Красногорскэнергосбыт" на Акционерное общество "Красногорскэнергосбыт". Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия пришла к выводу о том, что оно удовлетворению не подлежит поскольку заявителем не было представлено соответствующих доказательств.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 01 января 2010 года ОАО "КЭС" (заказчик), ОАО "МОЭСК" (исполнитель-1) и ОАО "КПЭС" (исполнитель-2) заключили договор энергоснабжения N КРЭС/10, предметом которого является возмездное оказание исполнителем-1 и исполнителем-2 услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии (мощности) через последовательно соединенные технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю-1 и исполнителю-2 на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании до потребителей заказчика, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства исполнителя-2. Заказчик обязался оплачивать услуги исполнителю-1 по единым "котловым" тарифам на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по уровням напряжения, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для исполнителя-1, а исполнитель-1, в свою очередь, обязался оплачивать услуги исполнителю-2 по индивидуальным тарифам на услуги по передаче электрической энергии (мощности) установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчетов между исполнителем-1 и исполнителем-2. Исполнитель-1 оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) в интересах потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя-2. В свою очередь, исполнитель-2 оказывает услуги по передаче электроэнергии исполнителю-1 до точек поставки потребителей. Согласно пункту 1 договора, под фактическими потерями электрической энергии понимается разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя-2 в точках приема передачи от исполнителя-1 и смежных субъектов рынка и объемом электрической энергии, переданной потребителям и смежным субъектам рынка. В силу пункта 5.4.29 договора, исполнитель-2 обязан ежемесячно до 7-го числа месяца, следующего за расчетным оформлять и представлять заказчику фактический баланс электрической энергии по сети исполнителя-2. В соответствии с пунктом 6.2.8 договора, заказчик обязан ежемесячно в течение 2 дней с момента получения от исполнителя-2 рассматривать, подписывать и направлять обратно исполнителю-2 фактический баланс электрической энергии в сети исполнителя-2. Согласно пункту 8.1.1 договора, заказчик исходя из плановых объемов передачи электроэнергии и мощности, указанных в приложении N 4.1 к настоящему договору, производит авансовый платеж исполнителю-1 за расчетный (текущий) месяц: до 25 числа текущего месяца - 40% стоимости плановых услуг. Пунктом 8.1.2 договора установлено, что окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком, исходя из фактической стоимости услуг за расчетный месяц, на основании подписанного акта оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности.

Как указал истец, во исполнение условий договора в апреле 2016 года надлежащим образом и в полном объеме выполнил принятые обязательства, что подтверждается балансом электрической энергии за апрель 2016 года, актом поставки электрической энергии для компенсации потерь от 30 апреля 2016 года, счетом-фактурой от 30 апреля 2016 года N 134, счетом на оплату от 23 мая 2016 года N 4. Согласно данным документам, объем фактических потерь составил 7.019.368 кВт/ч, в связи с чем стоимость покупки электрической энергии для компенсации составляет 20.061.614 руб. 50 коп. Однако в связи с неисполнением обязательств по оплате полученной электрической энергии у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 6.247.674 руб. 94 коп., в связи с чем истец направил ответчику претензию от 15 июля 2016 года N ЮР-15, в которой указал на наличие задолженности и необходимость ее погашения, которая была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Так, в силу пункта 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При этом энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Данные положения установлены пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике 0, владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. Согласно пунктам 128 и 129 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Правил N 442 для сетевых организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг N 861 от 27 декабря 2004 года, а именно разделом VI, определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила). Пунктом 50 Правил N 861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. В соответствии с пунктом 52 Правил N 861, потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета. При этом потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг. В соответствии с пунктом 53 Правил N 861, нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и Методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях. Из содержания пункта 54 Правил N 861 следует, что нормативные потери электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Как следует из пункта 51 Правил N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Пунктом 136 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 года, установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов. В силу пункта 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации. Согласно пункту 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в целях осуществления указанных действий сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организации.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства обязанность по определению объема и соответствующего расчета потерь электрической энергии возложена на сетевую организацию.

Как установлено судом, ПАО "КПЭС" как сетевая организация произвела расчет объема потерь электрической энергии и направила в адрес ПАО "КЭС" соответствующий баланс об объемах электроэнергии, принятой в сеть сетевой компании и объемах электроэнергии, переданной потребителям, что подтверждается сопроводительным письмом от 17 мая 2016 года N КПЭС-599. Согласно данному балансу, объем фактических потерь составил 4.521.823 кВт/ч на общую сумму 13.813.939 руб. 56 коп. Причем, составляя фактические балансы электрической энергии, она рассчитывала полезный отпуск на основании показаний приборов учета потребителей.

Полагая, что объем потребления по населению занижен, ПАО "КПЭС" 06 мая 2016 года обратилось с письмом вх. N КЭС-1500 о произведении доначисления до реального потребления электрической энергии по населению и включении его в реестр за апрель 2016 года. Однако данное письмо было оставлено без удовлетворения. В связи с этим, для корректного формирования баланса, ПАО "КПЭС" обратилось к ПАО "КЭС" с заявлением о предоставлении в течение 5 рабочих дней копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре (письмо от 12 мая 2016 года вх. КЭС-1608). При этом ответчик указал, что при непредставлении запрашиваемых данных будет вынужден определить объем потребления электрической энергии в соответствии с Правилами.

Впоследствии, 18 мая 2016 года, ПАО "КПЭС" направило в адрес ПАО "КЭС" письмо N КПЭС-602, указав, что реестр начислений объемов потребления за апрель 2016 по юридическим лицам сформирован некорректно, поскольку у ряда потребителей начисления составляют минусовой показатель и объем в сумме - 357.769 кВт/ч снят с общего начисления за апрель 2016 года без всяких расшифровок и расчетов, без объяснений начислений по ПУ, а указаны неподтвержденные объемы. Всего нулевых начислений за апрель 2016 года в реестре по юридическим лицам составляет - 475 точек.Однако, ПАО "КПЭС", не приняв объем минусовых начислений в сумме 357.769 кВт/ч, снятый с общего объема, а также объем кВт/ч по нулевым точкам рассчитал в соответствии с пунктом 162 Правил.

Так, пунктом 162 Правил N 442 предусмотрено, что если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей. Согласно абзацу 2 пункта 162 Основных положений, при непредоставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктом 166 настоящего документа.

Как указывалось выше, согласно расчету объема потерь электрической энергии, произведенного ответчиком, объем фактических потерь составил 4.521.823 кВт/ч на общую сумму 13.813.939 руб. 56 коп. Между тем, истец, направив в ПАО "МОЭСК" свой вариант баланса, увеличил в нем величину потерь и уменьшил величину полезного отпуска на 2.497.545 кВт/ч (6.247.674,94 руб.). Таким образом, ПАО "КПЭС" выполнило обязательства надлежащим образом и оплата на покупку потерь была произведена в полном объеме в размере 13.813.939,56 руб., что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и по существу не оспаривается истцом. Вместе с тем, истец доказательств в подтверждение заявленного объема фактических потерь в материалы дела не представил, при этом суд апелляционной инстанции согласился с доводом третьего лица о том, что расчет энергосбытовой организацией противоречит Правилам N 442, поскольку в балансе истца содержится 106 потребителей, которые не были включены в полезный отпуск, в связи с чем увеличились потери. При этом ссылка истца на то, что он самостоятельно осуществляет указанным лицам поставку энергии, правомерно не была принята во внимание, поскольку данное обстоятельство противоречит действующему законодательству. При таких обстоятельствах оспариваемое решение суда первой было правомерно отменено судом апелляционной инстанции, а в удовлетворении иска было отказано.

Следовательно, при рассмотрении дела и вынесении обжалуемого акта судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Нарушений указанных норм права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого акта, кассационной инстанцией не установлено, хотя об обратном и было указано в жалобе заявителем по делу.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2017 года по делу N А41-60901/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.И.Стрельников

Судьи

А.Л.Новоселов Н.О.Хвостова