Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 августа 2017 г. N Ф05-10261/17 по делу N А41-64711/2016

г. Москва

10 августа 2017 г.

Дело N А41-64711/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Дзюбы Д.И.,

судей Латыповой Р. Р., Окуловой Н.О.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Прокуратура Московской области: Яременко Е.В. по дов. от 25.07.2017 N 8-25-2017

от ответчика (от заинтересованного лица) - Администрация Щелковского муниципального района Московской области: не явка

от ответчика (от заинтересованного лица) - ООО "Фабрика торговой мебели "Вика": не явка

от третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Московской области: не явка

от третьего лица - Министерство имущественных отношений Московской области: не явка,

рассмотрев 03 августа 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Фабрика торговой мебели Вика"

на решение от 03.02.2017

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Петропавловской Ю.С.,

на постановление от 12.04.2017

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Боровиковой С.В., Бархатовым В.Ю., Коноваловым С.А.,

в деле по исковому заявлению Прокуратуры Московской области

к Администрации Щелковского муниципального района Московской области,

ООО "Фабрика торговой мебели "Вика",

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области,

о признании сделки ничтожной, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ: заместитель прокурора Московской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Фабрика торговой мебели "Вика" (далее - ООО "Фабрика торговой мебели "Вика", общество), Администрации Щелковского муниципального района Московской области (далее - Администрация) с требованиями:

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 18.08.2015 N 4149, заключенный между Администрацией и ООО "Фабрика торговой мебели "Вика";

- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно обязать общество передать Администрации земельный участок площадью 12 421 кв. м с кадастровым номером 50:14:050303:377, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, г. Щелково, Восточная промзона, для размещения (строительства) производственно-складского комплекса, а Администрацию принять указанный земельный участок и возвратить обществу денежные средства, полученные по сделке, в размере 4 646 714 руб. 73 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03.02.2017 исковые требования удовлетворены частично - суд признал недействительным оспариваемый договор купли-продажи земельного участка и применил последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания Администрации возвратить обществу денежные средства в размере 4 646 714 руб. 73 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2017 решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Фабрика торговой мебели "Вика" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление судов, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Общество считает, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить без изменения обжалуемые судебные акты, как законные и обоснованные.

Представители ООО "Фабрика торговой мебели "Вика" (заявитель кассационной жалобы), Администрации и третьих лиц в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства указанные лица извещены надлежащим образом, информация о процессе своевременно размещена в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, что между Администрацией Щелковского муниципального района (арендодатель) и ООО "Автопарк" (арендатор) заключен договор от 11.06.2010 N 16-1072/10 аренды земельного участка площадью 12 421 кв. м с кадастровым номером 50:14:050303:377, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Московская область, г. Щелково, Восточная промзона, для размещения (строительства) производственно-складского комплекса. Срок действия договора установлен до 24.05.2013.

На основании постановления Главы администрации Щелковского муниципального района от 24.04.2013 N 1275 и соглашения от 25.04.2013 срок действия договора аренды продлен до 24.05.2018.

По договору переуступки от 13.06.2013 права и обязанности арендатора указанного выше земельного участка перешли от ООО "Автопарк" к ООО "Фабрика торговой мебели "Вика", договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

ООО "Фабрика торговой мебели "Вика" 17.10.2014 получено разрешение на строительство административного корпуса производственной базы общей площадью 437 кв. м.

На основании декларации об объекте недвижимого имущества от 27.01.2015 ООО "Фабрика торговой мебели "Вика" 10.02.2015 зарегистрировано право собственности на 1-этажное нежилое здание (склад) площадью 450 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Щелково, промзона Восточная.

Между ООО "Фабрика торговой мебели "Вика" (продавец) и Администрацией Щелковского муниципального района (покупатель) заключен договор от 18.08.2015 N 4149 купли-продажи спорного земельного участка.

Истец в обоснование своих требований ссылался на то, что основания для предоставления ООО "Фабрика торговой мебели "Вика" в собственность спорного земельного участка на основании п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствовали.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона и иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Из абзаца 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Таким образом, право собственника здания (строения, сооружения) на приобретение занимаемого им земельного участка может быть реализовано только в том размере, который определяется площадью застройки соответствующего участка и площадью, необходимой для его использования, независимо от того, что ранее ему был предоставлен земельный участок с иной площадью.

Необходимость той или иной площади земельного участка для использования находящегося на нем строения, определяется не экономическими интересами собственника строения, не характером осуществляемой им деятельности, а утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Несоответствие площади земельного участка площади расположенного на нем здания является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка на основании статей 33, 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судами при рассмотрении спора установлено, что в результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:377 и возведенного на нем объекта недвижимости, проведенного 08.07.2016 городской прокуратурой с участием кадастрового инженера, установлено, что земельный участок огорожен по периметру и на нем расположено вспомогательное строение - склад. Строение является нежилым, легковозводимое и может быть ликвидировано без особых усилий и применения строительно-монтажной техники.

ООО "Фабрика торговой мебели "Вика" являлось собственником расположенного на земельном участке строения, имеющего вспомогательный характер по отношению к земельному участку и тем объектам недвижимости, которые должны быть на нем возведены в будущем в соответствие с его целевым назначением (размещение (строительство) производственно-складского комплекса).

Суды установили, что площадь объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:37:0050122:2 и принадлежавшего на момент заключения договора купли-продажи земельного участка обществу на праве собственности, составляет 450 кв. м, а площадь земельного участка, предоставленного в собственность ответчику - 12 421 кв. м.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу о том, что договор от 18.08.2015 N 4149 купли-продажи спорного земельного участка заключен с нарушением действующего законодательства и являются ничтожным. При этом правомерно отказано в удовлетворении требования об обязании возвратить спорный земельный участок Администрации, поскольку при ничтожности договора купли-продажи земельного участка от 18.08.2015 N 4149 ранее возникшие отношения сохраняются, в связи с чем у ООО "Фабрика торговой мебели "Вика" сохраняется право аренды на спорный участок на основании действующего договора аренды от 11.06.2010 N 16-1072/10 со сроком действия до 24.05.2018, который не оспорен, недействительным не признан.

Также судами было установлено, что площадь земельного участка в 27 раз превышает площадь объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, в целях использования которого органом местного самоуправления было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность обществу. При этом, ответчиками не доказана соразмерность площади земельного участка расположенным на нем объектов недвижимости, собственником которых является общество. Согласно материалам дела, ответчики отказались от назначения по делу судебной экспертизы в целях установления площади, необходимой для использования объекта, принадлежащего на праве собственности ООО "Фабрика торговой мебели "Вика".

Таким образом, судами полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения сторон и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном их толковании заявителем.

По существу доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе об отсутствии у прокурора права на обращение в суд с подобными исками, сводятся к переоценке установленных судами обстоятельств, направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств по делу, что с учетом положений статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба ООО "Фабрика торговой мебели "Вика" не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03.02.2017 и постановление Деcятого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2017 по делу N А41-64711/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Д.И. Дзюба

Судьи

Р.Р. Латыпова Н.О. Окулова