Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 8 июня 2010 г. N 01/8518-0-32 "Об анализе результатов ИДК персонала"

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" провела анализ результатов индивидуального дозиметрического контроля (ИДК) персонала организаций, использующих в работе источники ионизирующего излучения, за 2009 год.

Аналитически обработаны данные, представленные по формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным постановлением Росстата от 18 ноября 2005 года N 84 (в ред. постановления Росстата от 14.12.2005 N 99) "Об утверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзором статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и паразитарными болезнями, профессиональными заболеваниями, профилактическими прививками, санитарным состоянием территорий, индивидуальными дозами облучения лиц из персонала".

За 2009 год в Федеральный банк данных Единой государственной системы контроля и учета доз облучения населения (ЕСКИД) по форме "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений (N 1-ДОЗ)" поступили данные от всех 83 субъектов Российской Федерации, которые включают в себя сведения от 13799 организаций, работающих с источниками ионизирующего излучения. Общее количество персонала, сведения о дозах профессионального облучения которого внесены в банк, составило 106907 человек. Следует отметить, что количество предприятий и численность персонала, включенного в 2009 году в Федеральный банк данных доз облучения персонала (ФБД ДОП), по сравнению с 2008 годам увеличились.

Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению (N 2-ДОЗ), поступили на 6 человек из 2 субъектов Российской Федерации по данным расследования радиационных аварий и инцидентов.

По данным ФБД ДОП 62% (в 2008 г. - 59%) персонала получают дозу профессионального облучения не более 1 мЗв в год, около 28,2% (27,4%) - до 2 мЗв в год, 8% (11%) - до 5 мЗв в год. Следовательно, большая часть персонала - 98,2%, работающего с источниками ионизирующего излучения, на объектах, надзор за которыми осуществляет Роспотребнадзор, получает индивидуальные дозы профессионального облучения в диапазоне до 5 мЗв/год.

Наиболее высокие уровни средней годовой дозы облучения персонала отмечены в Пермском крае (2,28 мЗв/год).

Максимальные дозы облучения персонала в 2009 году выявлены в Республике Адыгея (28,53 мЗв/год), Приморском (19,77 мЗв/год) и Пермском краях (24,93 мЗв/год), Московской (26,91 мЗв/год), Новосибирской (23,46 мЗв/год), Саратовской (32,92 мЗв/год), Тульской (19,47 мЗв/год) областях, Ханты-Мансийском АО (18,95 мЗв/год). В 2009 году 8 (4) человек получили при "нормальной эксплуатации" источников дозы облучения выше 20 мЗв/год.

При аварийных ситуациях в 2009 году (форма N 2-ДОЗ) дозы аварийного и планируемого повышенного облучения получили - 6 (3) человек (в г. Москве и Московской области).

Учитывая изложенное, в 2010 году следует продолжить работу по оценке накопленных за 5 лет доз облучения лиц из персонала, получивших в 2009 году дозы на уровне 20 мЗв/год (в том числе совместителей), и установить контроль за их персональными дозами на 5 последующих лет;

провести работу по анализу в динамике доз облучения персонала наиболее значимых в регионе радиационных объектов и видов деятельности с использованием источников ионизирующего излучения.

Сводные данные за 2009 год по субъектам Российской Федерации и обобщенные данные по России прилагаются.

Приложение: на 11 л. в 1 экз.

Руководитель

Г.Г. Онищенко

Отчет
о результатах сбора информации об индивидуальных дозах облучения населения Российской Федерации по формам государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ и N 2-ДОЗ в 2010 году

В 2010 году Федеральным центром гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора проведен сбор форм федерального государственного статистического наблюдения. По состоянию на 1 июня 2010 года по форме государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ за 2009 отчетный год поступила информация из 83 субъектов Российской Федерации в формате единого программного обеспечения, которая введена в Федеральный банк данных доз облучения персонала (ФБД ДОП). По форме N 2-ДОЗ поступила информация на 6 человек из 2 субъектов Российской Федерации (г. Москва, Московская область).

В таблицах 1-5 и 7-9 приведено распределение численности персонала, работающего с источниками ионизирующего излучения, в целом по Российской Федерации, а также с учетом пола и возраста. Число предприятий, использующих техногенные источники ионизирующего излучения и заполняющие форму N 1-ДОЗ, представлены в таблице 6.

Таблица 1

Годовые дозы облучения персонала

Численность	Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:							Средняя индивидуальная доза	Коллективная доза
	мЗв/год
	0-1	1-2	2-5	5-12,5	12,5-20	20-50	>50	мЗв/год	чел.-Зв/год
106907	66357	30126	8529	1673	214	8		1.054	112.66908

Таблица 2

Годовые дозы облучения персонала (мужчины)

Численность	Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:							Средняя индивидуальная доза	Коллективная доза
	мЗв/год
	0-1	1-2	2-5	5-12,5	12,5-20	20-50	>50	мЗв/год	чел.-Зв/год
41052	24493	10839	4253	1278	185	4		1.246	51.13361

Таблица 3

Годовые дозы облучения персонала (женщины)

Численность	Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:							Средняя индивидуальная доза	Коллективная доза
	мЗв/год
	0-1	1 -2	2-5	5-12,5	12,5-20	20-50	>50	мЗв/год	чел.-Зв/год
65855	41864	19287	4276	395	29	4		0.934	61.53547

Таблица 4

Годовые дозы облучения персонала (возраст до 45 лет)

Численность персонала чел.	Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:							Средняя индивидуальная доза	Коллективная доза
	мЗв/год
	0-1	1 -2	2-5	5-12,5	12,5-20	20-50	>50	мЗв/год	чел.-Зв/год
52803	33215	14024	4481	945	133	5		1.073	56.68399

Таблица 5

Годовые дозы облучения персонала (возраст старше 45 лет)

Численность персонала чел.	Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:							Средняя индивидуальная доза	Коллективная доза
	мЗв/год
	0-1	1-2	2-5	5-12,5	12,5-20	20-50	>50	мЗв/год	чел.-Зв/год
54104	33142	16102	4048	728	81	3		1.035	55.98509

Минимальная доза, мЗв/год	Максимальная доза, мЗв/год
0.01	32.92

Таблица 6

Количество организаций
в субъектах Российской Федерации (поднадзорных Роспотребнадзору), использующих техногенные источники ионизирующего излучения и представивших форму 1-ДОЗ

N	Наименование субъекта РФ	2009 г.
01	Республика Адыгея	48
02	Республика Башкортостан	347
03	Республика Бурятия	68
04	Республика Алтай	18
05	Республика Дагестан	95
06	Республика Ингушетия	6
07	Кабардино-Балкарская Республика	61
08	Республика Калмыкия	23
09	Карачаево-Черкесская Республика	23
10	Республика Карелия	99
11	Республика Коми	148
12	Республика Марий Эл	54
13	Республика Мордовия	92
14	Республика Саха (Якутия)	142
15	Республика Северная Осетия-Алания	41
16	Республика Татарстан	382
17	Республика Тыва	39
18	Удмуртская Республика	144
19	Республика Хакасия	55
20	Чеченская Республика	43
21	Чувашская Республика	90
22	Алтайский Край	231
23	Красноярский край	254
24	Краснодарский край	338
25	Приморский край	178
26	Ставропольский край	200
27	Хабаровский край	141
28	Амурская область	82
29	Архангельская область	86
30	Астраханская область	127
31	Белгородская область	133
32	Брянская область	117
33	Владимирская область	115
34	Волгоградская область	273
35	Вологодская область	117
36	Воронежская область	188
37	Ивановская область	98
38	Иркутская область	211
39	Калининградская область	169
40	Калужская область	104
41	Камчатская область	65
42	Кемеровская область	257
43	Кировская область	148
44	Костромская область	66
45	Курганская область	65
46	Курская область	98
47	Ленинградская область	110
48	Липецкая область	130
49	Магаданская область	41
50	Московская область	600
51	Мурманская область	96
52	Нижегородская область	381
53	Новгородская область	97
54	Новосибирская область	213
55	Омская область	270
56	Оренбургская область	131
57	Орловская область	84
58	Пензенская область	81
59	Пермская область	300
60	Псковская область	66
61	Ростовская область	376
62	Рязанская область	140
63	Самарская область	346
64	Саратовская область	331
65	Сахалинская область	80
66	Свердловская область	564
67	Смоленская область	106
68	Тамбовская область	79
69	Тверская область	112
70	Томская область	158
71	Тульская область	205
72	Тюменская область	144
73	Ульяновская область	100
74	Челябинская область	324
75	Забайкальский край	90
76	Ярославская область	126
77	Москва	948
78	Санкт-Петербург	673
79	Еврейская автономная область	25
83	Ненецкий автономный округ	6
86	Ханты-Мансийский автономный округ	271
87	Чукотский автономный округ	17
89	Ямало-Ненецкий автономный округ	99
	Всего	13799

Таблица 7

Таблица распределения доз облучения персонала по субъектам Российской Федерации

Код	Наименование субъекта РФ	Количество персонала, чел.			Эффективная доза, мЗв			Коллективная доза, чел.-Зв
		весь	мужчины	женщины	минимальная	средняя	максимальная
01	Республика Адыгея	281	86	195	0.04	1.15	28.53	0.32350
02	Республика Башкортостан	2882	1351	1531	0.10	0.92	12.83	2.64025
03	Республика Бурятия	508	136	372	0.06	1.27	4.51	0.64391
04	Республика Алтай	84	26	58	0.10	0.69	1.45	0.05782
05	Республика Дагестан	395	122	273	0.10	1.14	5.30	0.44941
06	Республика Ингушетия	54	9	45	0.36	0.37	0.40	0.01992
07	Кабардино-Балкарская Республика	278	79	199	0.04	0.12	2.35	0.03412
08	Республика Калмыкия	136	32	104		0.56	2.37	0.07633
09	Карачаево-Черкесская Республика	118	40	78	0.10	0.82	2.03	0.09704
10	Республика Карелия	684	197	487		0.96	14.31	0.65774
11	Республика Коми	1208	703	505	0.10	1.35	12.86	1.62509
12	Республика Марий Эл	376	80	296	0.20	1.58	9.30	0.59549
13	Республика Мордовия	494	155	339	0.05	1.33	10.83	0.65858
14	Республика Саха (Якутия)	1154	725	429		0.81	7.30	0.93895
15	Республика Северная Осетия-Алания	321	63	258	0.17	1.14	2.89	0.36750
16	Республика Татарстан	3436	1491	1945		0.72	11.57	2.46749
17	Республика Тыва	176	60	116		1.09	5.90	0.19245
18	Удмуртская Республика	1085	425	660		1.01	10.13	1.09070
19	Республика Хакасия	271	72	199	0.04	0.30	1.39	0.08068
20	Чеченская Республика	178	73	105		0.15	2.92	0.02619
21	Чувашская Республика	636	163	473		1.35	8.27	0.85998
22	Алтайский Край	1703	490	1213	0.01	1.00	6.21	1.70267
23	Красноярский край	2388	908	1480		1.12	12.62	2.66816
24	Краснодарский край	3152	1206	1946		0.62	15.15	1.95933
25	Приморский край	984	344	640	0.01	0.93	19.77	0.91133
26	Ставропольский край	1423	465	958		1.19	17.23	1.69992
27	Хабаровский край	1180	434	746	0.04	1.02	6.40	1.20383
28	Амурская область	559	224	335		1.14	9.60	0.63661
29	Архангельская область	1005	443	562		0.65	5.55	0.65694
30	Астраханская область	925	440	485	0.04	0.96	15.25	0.88686
31	Белгородская область	1179	499	680	0.10	0.47	6.30	0.55249
32	Брянская область	833	344	489	0.05	0.52	3.42	0.43524
33	Владимирская область	625	136	489	0.01	0.82	5.37	0.51159
34	Волгоградская область	1587	461	1126	0.06	1.05	13.34	1.65949
35	Вологодская область	864	340	524	0.06	1.32	11.80	1.14208
36	Воронежская область	1342	391	951	0.10	1.66	11.70	2.22463
37	Ивановская область	661	210	451	0.04	0.80	6.59	0.53090
38	Иркутская область	1734	578	1156	0.04	1.43	14.52	2.47399
39	Калининградская область	677	252	425	0.04	0.46	8.61	0.31117
40	Калужская область	590	244	346	0.04	1.17	16.85	0.68745
41	Камчатский край	443	218	225	0.04	0.34	2.62	0.15220
42	Кемеровская область	1587	417	1170		1.60	16.03	2.54377
43	Кировская область	728	234	494	0.08	0.72	6.85	0.52471
44	Костромская область	374	128	246		1.10	10.33	0.40987
45	Курганская область	844	404	440	0.05	0.99	8.74	0.83487
46	Курская область	661	171	490	0.10	0.42	3.70	0.27566
47	Ленинградская область	1430	809	621	0.04	0.70	11.60	0.99726
48	Липецкая область	943	214	729		0.79	4.64	0.74690
49	Магаданская область	303	168	135		1.22	9.80	0.36992
50	Московская область	4015	1281	2734		1.04	26.91	4.18352
51	Мурманская область	944	288	656		1.14	17.12	1.08023
52	Нижегородская область	2115	627	1488	0.04	0.56	6.53	1.18642
53	Новгородская область	467	105	362	0.10	0.76	10.26	0.35699
54	Новосибирская область	2560	1167	1393	0.03	1.00	23.46	2.55072
55	Омская область	1655	521	1134		1.12	5.00	1.86053
56	Оренбургская область	1325	649	676		1.52	13.63	2.02043
57	Орловская область	534	190	344	0.04	0.43	1.79	0.22762
58	Пензенская область	720	196	524		1.47	11.40	1.06184
59	Пермский край	2605	1211	1394	0.04	2.28	24.93	5.93419
60	Псковская область	497	230	267		1.40	5.49	0.69735
61	Ростовская область	2657	803	1854		1.55	6.67	4.11734
62	Рязанская область	932	255	677	0.01	0.33	12.33	0.30671
63	Самарская область	3305	1274	2031	0.06	1.32	16.04	4.35807
64	Саратовская область	1793	441	1352		0.63	32.92	1.12325
65	Сахалинская область	721	346	375	0.10	0.62	15.95	0.44792
66	Свердловская область	3613	1313	2300	0.04	1.14	17.60	4.13320
67	Смоленская область	503	178	325		1.53	17.68	0.77042
68	Тамбовская область	537	104	433		0.39	3.99	0.20866
69	Тверская область	629	177	452		1.11	11.26	0.69865
70	Томская область	1420	822	598	0.04	1.15	18.76	1.63140
71	Тульская область	1114	331	783	0.08	1.12	19.47	1.24378
72	Тюменская область	1252	645	607	0.10	0.89	15.97	1.11945
73	Ульяновская область	641	122	519	0.04	0.50	6.40	0.32052
74	Челябинская область	2907	984	1923	0.05	1.46	14.03	4.25154
75	Забайкальский край	794	276	518		1.03	7.41	0.81670
76	Ярославская область	934	238	696	0.04	0.85	4.97	0.79376
77	Москва	9789	3074	6715		0.93	16.50	9.12771
78	Санкт-Петербург	4716	1513	3203	0.04	0.60	17.13	2.83623
79	Еврейская автономная область	88	53	35		0.54	1.70	0.04767
83	Ненецкий автономный округ	104	86	18		0.35	2.82	0.03677
86	Ханты-Мансийский автономный округ	4002	3024	978		1.67	18.95	6.68754
87	Чукотский автономный округ	115	68	47		0.71	6.65	0.08200
89	Ямало-Ненецкий автономный округ	1425	1200	225		1.92	17.50	2.73697
		106907	41052	65855				112.66908

Таблица 8

Таблица распределения численности персонала по диапазонам доз облучения по субъектам Российской Федерации

Код	Наименование субъекта РФ	Численность персонала чел.	Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне:							Средняя индивидуальная доза	Коллективная доза
			мЗв/год
			0-1	1-2	2-5	5-12,5	12,5-20	20-50	>50	мЗв/год	чел.-Зв/год
01	Республика Адыгея	281	184	68	26	1	1	1		1.15	0.32350
02	Республика Башкортостан	2882	2269	404	160	48	1			0.92	2.64025
03	Республика Бурятия	508	198	230	80					1.27	0.64391
04	Республика Алтай	84	75	9						0.69	0.05782
05	Республика Дагестан	395	237	109	48	1				1.14	0.44941
06	Республика Ингушетия	54	54							0.37	0.01992
07	Кабардино-Балкарская Республика	278	268	8	2					0.12	0.03412
08	Республика Калмыкия	136	104	24	8					0.56	0.07633
09	Карачаево-Черкесская Республика	118	85	32	1					0.82	0.09704
10	Республика Карелия	684	548	92	34	6	4			0.96	0.65774
11	Республика Коми	1208	775	268	98	66	1			1.35	1.62509
12	Республика Марий Эл	376	70	250	47	9				1.58	0.59549
13	Республика Мордовия	494	370	26	44	54				1.33	0.65858
14	Республика Саха (Якутия)	1154	803	288	54	9				0.81	0.93895
15	Республика Северная Осетия-Алания	321	132	171	18					1.14	0.36750
16	Республика Татарстан	3436	2624	618	171	23				0.72	2.46749
17	Республика Тыва	176	105	42	28	1				1.09	0.19245
18	Удмуртская Республика	1085	777	187	106	15				1.01	1.09070
19	Республика Хакасия	271	264	7						0.30	0.08068
20	Чеченская Республика	178	164	10	4					0.15	0.02619
21	Чувашская Республика	636	202	348	81	5				1.35	0.85998
22	Алтайский Край	1703	825	847	30	1				1.00	1.70267
23	Красноярский край	2388	1159	1092	105	31	1			1.12	2.66816
24	Краснодарский край	3152	2914	97	103	27	11			0.62	1.95933
25	Приморский край	984	751	171	43	12	7			0.93	0.91133
26	Ставропольский край	1423	1082	232	50	42	17			1.19	1.69992
27	Хабаровский край	1180	711	372	92	5				1.02	1.20383
28	Амурская область	559	340	134	77	8				1.14	0.63661
29	Архангельская область	1005	805	164	35	1				0.65	0.65694
30	Астраханская область	925	689	153	73	9	1			0.96	0.88686
31	Белгородская область	1179	1122	43	13	1				0.47	0.55249
32	Брянская область	833	760	56	17					0.52	0.43524
33	Владимирская область	625	492	105	27	1				0.82	0.51159
34	Волгоградская область	1587	940	570	57	16	4			1.05	1.65949
34	Вологодская область	864	438	249	166	11				1.32	1.14208
36	Воронежская область	1342	293	577	454	18				1.66	2.22463
37	Ивановская область	661	471	178	11	1				0.80	0.53090
38	Иркутская область	1734	383	1173	167	10	1			1.43	2.47399
39	Калининградская область	677	641	12	16	8				0.46	0.31117
40	Калужская область	590	417	92	78	2	1			1.17	0.68745
41	Камчатская область	443	423	12	6					034	0.15220
42	Кемеровская область	1587	620	668	218	80	1			1.60	2.54377
43	Кировская область	728	659	55	11	3				0.72	0.52471
44	Костромская область	374	194	134	43	3				1.10	0.40987
45	Курганская область	844	544	261	38	1				0.99	0.83487
46	Курская область	661	626	18	17					0.42	0.27566
47	Ленинградская область	1430	958	423	47	2				0.70	0.99726
48	Липецкая область	943^	670	190	83					0.79	0.74690
49	Магаданская область	303	184	64	45	10				1.22	0.36992
50	Московская область	4015	2406	1220	324	54	9	2		1.04	4.18352
51	Мурманская область	944	640	223	33	43	5			1.14	1.08023
52	Нижегородская область	2115	1954	134	22	5				0.56	1.18642
53	Новгородская область	467	422	20	15	10				0.76	0.35699
54	Новосибирская область	2560	1726	655	147	27	4	1		1.00	2.55072
55	Омская область	1655	650	953	52					1.12	1.86053
56	Оренбургская область	1325	601	490	178	54	2			1.52	2.02043
57	Орловская область	534	523	11						0.43	0.22762
58	Пензенская область	720	182	470	48	20				1.47	1.06184
59	Пермская область	2605	400	1464	557	131	50	3		2.28	5.93419
60	Псковская область	497	130	278	87	2				1.40	0.69735
61	Ростовская область	2657	591	1364	680	22				1.55	4.11734
62	Рязанская область	932	890	21	7	14				0.33	0.30671
63	Самарская область	3305	1072	1840	370	21	2			1.32	4.35807
64	Саратовская область	1793	1536	220	31	5		1		0.63	1.12325
65	Сахалинская область	721	587	109	21	3	1			0.62	0.44792
66	Свердловская область	3613	2191	1131	207	75	9			1.14	4.13320
67	Смоленская область	503	94	363	36	9	1			1.53	0.77042
68	Тамбовская область	537	471	46	20					0.39	0.20866
69	Тверская область	629	438	134	39	18				1.11	0.69865
70	Томская область	1420	920	331	130	37	2			1.15	1.63140
71	Тульская область	1114	929	78	55	46	6			1.12	1.24378
72	Тюменская область	1252	1051	118	62	9	12			0.89	1.11945
73	Ульяновская область	641	588	11	33	9				0.50	0.32052
74	Челябинская область	2907	1124	1122	617	42	2			1.46	4.25154
75	Забайкальский край	794	426	295	66	7				1.03	0.81670
76	Ярославская область	934	698	196	40					0.85	0.79376
77	Москва	9789	5411	4003	341	28	6			0.93	9.12771
78	Санкт-Петербург	4716	4220	263	142	75	16			0.60	2.83623
79	Еврейская автономная область	88	85	3						0.54	0.04767
83	Ненецкий автономный округ	104	92	10	2					0.35	0.03677
86	Ханты-Мансийский автономный округ	4002	2131	790	832	229	20			1.67	6.68754
87	Чукотский автономный округ	115	103	2	4	6				0.71	0.08200
89	Ямало-Ненецкий автономный округ	1425	654	425	199	131	16			1.92	2.73697

Таблица 9

Динамика распределения по дозовым диапазонам численности персонала организаций, поднадзорных Роспотребнадзору в 2003-2009 гг.

годы	Численность персонала, чел.	Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне: мЗв/год (%)
		0-1	%	1-2	%	2-5	%	5-12,5	%	12,5-20	%	20-50	%	>50	%
2003	65656	36358	55.38	18406	28.03	7997	12.18	2439	3.71	400	0.609	43	0.065	-	0
2004	70243	40747	58.01	17548	24.98	8942	12.73	2442	3.48	423	0.602	23	0.033	-	0
2005	77318	44531	57.59	21067	27.25	9176	11.87	2107	2.73	354	0.458	13	0.017	-	0
2006	81874	48012	58.64	23462	28.66	8172	9.98	1908	2.33	310	0.379	10	0.012	-	0
2007	93758	53813	57.40	27042	28.84	10314	11.00	2230	2.38	346	0.369	12	0.013	-	0
2008	99695	59159	59.34	27306	27.39	10855	10.89	2061	2.07	309	0.310	5	0.005	-	0
2009	106907	66357	62.07	30126	28.18	8529	7.98	1673	1.56	214	0.200	8	0.007	-	0