Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 сентября 2017 г. N Ф05-11454/17 по делу N А40-135621/2016

г. Москва

15 сентября 2017 г.

Дело N А40-135621/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: ООО "Московская чайная фабрика" - извещено, представитель не явился,

от заинтересованного лица: Управление Росреестра по Москве - Алексеев М.В. доверенность от 29 декабря 2016 года,

от третьих лиц: ДГИ г. Москвы - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 12 сентября 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 26 декабря 2016 года,

принятое судьей Чекмаревой Н.А.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 14 апреля 2017 года,

принятое судьями Векличем Б.С., Александровой Г.С., Савенковым О.В.,

по делу N А40-135621/2016,

по заявлению ООО "Московская чайная фабрика"

о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Москве

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

УСТАНОВИЛ:

ООО "Московская чайная фабрика" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по г. Москве (далее - управление) в государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3, кадастровый номер 77:04:001001:138, оформленный уведомлением (письмом) от 18 марта 2016 года N 77/012/002/2016-228, обязании произвести государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 декабря 2016 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2017 года, заявленные требования удовлетворены частично. Признан незаконным отказ управления. В удовлетворении остальной части - отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене. В обоснование приводит доводы о законности оспариваемого отказа.

В судебном заседании представитель управления доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.

ООО "Московская чайная фабрика", ДГИ г. Москвы (далее - департамент), извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, в ответ на неоднократное обращение ООО "Московская чайная фабрика" с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по адресу: Москва, ул. Боровая, вл. 3, Управление Росреестра по Москве отказало в государственной регистрации перехода права собственности права на вышеуказанный земельный участок на основании абзацев 4, 10 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сославшись на наличие на земельном участке неучтенных объектов недвижимости права на которые за истцом не зарегистрированы, что может повлечь нарушение прав и законных интересов третьих лиц.

Полагая отказ незаконным, общество обратилось в суд.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), пришли к выводу о несоответствии оспариваемого отказ требованиям законодательства.

Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение. переход, ограничение (обременение) прав.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 данного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с абзацем 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства или если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.

Как установлено судами, ООО "Московская чайная фабрика" владеет на праве собственности нежилыми зданиями, входящими в единый имущественный комплекс: Здание, площадью 302,1 кв. м, расположенное по адресу: Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 1, - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 июля 2002 года N 77-01/30-293/2002-2618, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 101796; назначение - "столовая"; Здание, площадью 127 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 2, - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 июля 2002 года N 77-01/30-293/2002-2782, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 101797; назначение "проходная, осуществление контрольно пропускного режима"; Здание, площадью 2417.4 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 3, - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 июля 2002 года N 77-01 /30-293/2002-2610, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 101798; назначение "производственный и административный корпус, расположение рабочих мест административно-управленческого персонала"; Здание, площадью 1146,9 кв. м расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 4, - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 июля 2002 года N 77-01/30-293/2002-2620, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 ЛЛ N 101799; назначение "производственный корпус; расположение рабочих мест технических и инженерных служб фабрики"; Здание, площадью 585 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 5, - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 июля 2002 года N 77-01/30-293/2002-2622, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 101801; назначение "склад готовой продукции"; Здание, площадью 166,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 10, - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 апреля 2003 года N 77-01/04-325/2003-321, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АЛ N 277377; назначение "гараж"; Здание, площадью 192 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 12 - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 апреля 2003 года N 77-01/04-325/2003-319, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 277375; назначение - "теплопункт, здание жизнеобеспечения фабрики, через которое осуществляется управление тепловой энергией и ее распределение но всем объектам фабрики"; Здание, площадью 16973,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 13 - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26 июля 2002 года N 77-01/30-293/2002-3099, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 228284; назначение - "склад сырья; 8 производственный цех"; Здание, площадью 170,4 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 19, - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 апреля 2003 года N 77-01/04-325/2003-320, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 277376; назначение - "трансформаторная подстанция; здание, в котором расположены энергопринимающие устройства, обеспечивающие энергоснабжение объектов фабрики"; Здание, площадью 233,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3, стр. 20 - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 апреля 2003 года N 77-01/04-325/2003-335, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 277382; назначение - "склад-ангар"; Здание, площадью 233,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3. стр. 21 - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 апреля 2003 года N 77-01/04-325/2003-332, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 277383; назначение - "склад-ангар"; Здание, площадью 548,5 кв. м, расположенное по адресу: г.Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 22: запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25 июля 2002 года N 77-01/30-293/2002-2614, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АА N 101802; назначение "административное здание"; Здание, площадью 6258,8 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, корп. 2, - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28 июня 2011 года N 77-77-12/006/2011-584, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77-АН N 360465: назначение - "административно-спортивный комплекс, сдастся в аренду под размещение телерадиокомплекса"; Здание, площадью 18 485 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, корп. 1, - запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22 июня 2012 года N 77-77-12/018/2012-086, свидетельство о государственной регистрации права собственности 77-АО N 061480; назначение - "административное, используется по офисные помещения".

Вышеуказанные строения перешли в частную собственность юридического лица в порядке приватизации, часть из них в реконструирована.

Имущественный комплекс ООО "Московская чайная фабрика" расположен на земельном участке по адресу: г.Москва, Боровая улица, вл. 3, - общей площадью 35 791 кв. м. предоставленного ранее фабрике в соответствии с договором аренды земельного участка N М-04-025495 от 30 декабря 2003 года (кадастровый номер: 77:04:0001001:138), сроком на 49 лет {зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое Имущество и сделок с ним на территории города Москвы за номером регистрации 77-01/05-4/2004-897 от 05 мая 2004 года); установленный вид разрешенного использования: пищевая промышленность (6.4) (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (1.2.9)); склады (6.9) (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (1.2.9)); деловое управление (4.1) (земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения (1.2.7)).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 июня 2014 года, вступившим в законную силу, по делу N А40-16158/13 признан незаконным отказ департамента в выкупе занимаемого ООО "Московская чайная фабрика" земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001001:138, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3, оформленный письмом N ДГИ-1-105764/13-1 от 17 октября 2013 года, суд обязал департамент в течение месяца с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении ООО "Московская чайная фабрика" в собственность земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001001:138, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3, по цене 41 160 810 руб. 66 коп., подготовить и направить в адрес ООО "Московская чайная фабрика" проект договора купли-продажи земельного участка...".

В рамках указанного дела судами установлено право ООО "Московская чайная фабрика" на приватизацию земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001001:138.

На основании судебных актов по делу N А40-161658/13 департаментом издано распоряжение от 23 июня 2015 года N 2182-04 ДГИ "О предоставлении ООО "Московская чайная фабрика" собственность земельного участка по адресу: г. Москва, Боровая улица, вл. 3 (Юго-Восточный административный округ города Москвы)", между департаментом и ООО "Московская чайная фабрика" 04 августа 2015 года подписан договор купли-продажи земельного участка по цене 41 160 810 руб. 66 коп.

Денежные средства за выкуп вышеуказанного земельного участка оплачены ООО "Московская чайная фабрика" единовременно и полном объеме согласно платежному поручению от 10 августа 2015 года N 2242.

Документы, подтверждающие право собственности ООО "Московская чайная фабрика" на вышеуказанные строения (нотариально удостоверенные свидетельства о государственной регистрации права и выписки из ЕГРП) были предоставлены заявителем для регистрации, что подтверждается распиской в получении документов на гос. регистрацию от 05.02.2016 года.

Согласно представленным на государственную регистрацию свидетельствам о государственной регистрации права: стр. 3 площадью 2 417,4 кв. м но состоянию на 25.07.2002 года имело кадастровый номер: 77-04-01001-000-2703538; стр. 4 площадью 1 146,9 кв. м по состоянию на 25.07.2002 года имело кадастровый номер: 77-04-01001-000-2703548; стр. 10 площадью 166.8 кв. м по состоянию на 2002 год имело условный номер: 21046.

Согласно сведениям ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве" - отраженным в кадастровых паспортах на здания: Относительно стр. 3 Кадастровый номер: 77:04:0001001:1172 Номер кадастрового квартала: 77:04:0001001 Предыдущие номера: 2703538 Площадь объекта: 2 927,7 кв. м. Относительно стр. 4 Кадастровый номер: 77:04:0001001:1178 Номер кадастрового квартала: 77:04:0001001 Предыдущие номера: 2703548 Площадь объекта: 907,4 кв. м. Относительно стр. 10 Кадастровый номер: 77:04:0001001:1175 Номер кадастрового квартала: 77:04:0001001 Предыдущие номера: 2703544 Площадь объекта: 94,2 кв. м. Строения 3, 4, 10 введены в эксплуатацию в 1935 году, в связи с чем Комитет государственного строительного надзора города Москвы не мог выдавать разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

Постановка вышеуказанных строений на кадастровый учет осуществлялась органом кадастрового учета на основании сведений, полученных ФГБУ "ФКП Росреестра" от ГУП "МосгорБТИ", согласно которым, действительно, в вышеуказанных строениях 3, 4 и 10 ранее были произведены перепланировки и переоборудования, в связи с чем площади указанных объектов не соответствуют сведениям, указанным в свидетельствах о государственной регистрации прав.

Таким образом, строения 3, 4 и 10 идентифицированы, собственников на указанные строения, кроме ООО "Московская чайная фабрика", права которых, по мнению регистрирующего органа, могут быть нарушены, не имеется.

Местонахождение нежилого здания площадью 16 973, 5 кв. м, по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3 стр. 13, нежилого здания площадью 233,1 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 20, нежилого здания площадью 233,1 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Боровая, д. 3, стр. 21 на земельном участке, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Боровая, вл. 3, площадью 35 791 кв. м с кадастровым номером 77:04:0001001:138 подтверждается документами ГУП "МосгорБТИ", свидетельствами о государственной регистрации права, ГПЗУ.

На основании изложенного, вывод судов о несоответствии оспариваемого отказа требованиям законодательства, является обоснованным.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26 декабря 2016 года, и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2017 года по делу N А40-135621/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов