г. Москва |
|
3 октября 2017 г. |
Дело N А41-54270/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 октября 2017 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Дзюбы Д.И.,
судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) - ООО "Управляющая компания Брокеркредитсервис - Фонды Недвижимости" Д.У. ЗПИФ недвижимости "ПНК Девелопмент": не явка
от ответчика (заинтересованного лица) - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области: не явка
от ответчика (заинтересованного лица) - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явка
от третьего лица - Комитета лесного хозяйства Московской области: не явка
от третьего лица - ООО "УК "Прагма капитал": не явка
от третьего лица - ООО "Проект-Девелопмент": не явка,
рассмотрев 26 сентября 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области
на решение от 09.03.2017
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Федуловой Л.В.,
на постановление от 13.06.2017
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Шевченко Е.Е., Иевлевым П.А., Марченковой Н.В.,
в деле по заявлению ООО "Управляющая компания Брокеркредитсервис - Фонды Недвижимости" Д.У. ЗПИФ недвижимости "ПНК Девелопмент"
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, ООО "УК "Прагма капитал", ООО "Проект-Девелопмент",
о признании незаконными действий, обязании,
УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Брокеркредитсервис - Фонды Недвижимости" Д.У. ЗПИФ недвижимости "ПНК Девелопмент" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - кадастровая палата), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) со следующими требованиями (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения требований):
- признать незаконными решение кадастровой палаты от 19.03.2015 N МО-15/ТО-9165 и действие по внесению изменений в границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020806:328, 50:27:0020806:520; 50:27:0020806:523; 50:27:0020806:527, расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, с/пос. Лаговское, вблизи деревни Валищево;
- устранить кадастровую (техническую) ошибку, возникшую на основании изменений, внесенных органом кадастрового учета на основании незаконного решения от 19.03.2015 N МО-15/ТО-9165, и обязать кадастровую палату внести в государственный Реестр объектов недвижимости изменения в отношении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020806:1138, 50:27:0020806:1132, 50:27:0020806:1133; 50:27:0020806:1134, расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, с/пос. Лаговское, вблизи деревни Валищево согласно заявлению;
- внести в государственный Реестр объектов недвижимости значения координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020806:1138, 50:27:0020806:1132, 50:27:0020806:1133, 50:27:0020806:1134, согласно заявлению.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, ООО "УК "Прагма капитал", ООО "Проект-Девелопмент".
Решением Арбитражного суда Московской области от 09.03.2017, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Комитет считает, что судами первой и апелляционной инстанций нарушены нормы материального права ввиду неправильного применения закона, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.
В судебное заседание суда кассационной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, информация о процессе своевременно размещена в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
При рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций установлено, что на основании решения Арбитражного суда Московской области от 03.07.2008 по делу N А41-9223/08 за ОАО "Сынково" 03.09.2008 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020806:328, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 384 528 кв. м, адрес объекта: Московская область, Подольский район, Лаговское с/п, д. Валищево.
Границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020806:328 установлены в 2008 году. На основании акта приема-передачи объектов недвижимого имущества, переданных в оплату инвестиционных паев при формировании фонда от 08.04.2013, на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020806:328 зарегистрировано право общей долевой собственности закрытого паевого инвестиционного фонда рентный "Перспектива". Закрытый паевой инвестиционный фонд рентный "Перспектива" находился под управлением ООО "УК "Прагма Капитал".
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.07.2014 на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020806:328 зарегистрировано право собственности ООО "Логопарк Южный".
Между ООО "Логопарк Южный" и ООО УК "Брокеркредитсервис-Фонды недвижимости" Д.У. закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "ПНК Девелопмент" заключен договор купли-продажи земельных участков от 23.10.2014, согласно которому ООО "Логопарк Южный" передало в общую долевую собственность владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "ПНК Девелопмент" ООО УК "Брокеркредитсервис-Фонды недвижимости" Д.У. закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "ПНК Девелопмент" земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020806:520, 50:27:0020806:523, 50:27:0020806:525, 50:27:0020806:527, 50:27:0020806:328.
Между ООО УК "Брокеркредитсервис-Фонды недвижимости" Д.У. закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "ПНК Девелопмент" (арендодатель) и ООО "Индустриальный парк "Валищево" (арендатор) заключен договор аренды земельных участков от 10.08.2015, в том числе в отношении участка с кадастровым номером 50:27:0020806:328.
ООО "Индустриальный парк "Валищево" получило градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020806:328, разрешение на строительство. Впоследствии деятельность ООО "Индустриальный парк "Валищево" прекращена путем реорганизации в форме присоединения к ООО "Проект-Девелопмент" (выписка из ЕГРЮЛ от 14.02.2017).
Судами установлено, что в ходе проведения строительных работ со стороны Комитета лесного хозяйства Московской области стали поступать требования об устранении нарушений норм лесного законодательства Московской области со ссылкой на то, что инженерные коммуникации проложены на территории лесного фонда. В процессе разрешения разногласий с Комитетом установлено, что кадастровые выписки от 19.01.2015 N МО-15/ЗВ-43473 и от 26.11.2015 N 99/2015/1082777 в отношении земельного участка 50:27:0020806:328 содержат информацию о том, что одни и те же поворотные точки земельного участка имеют различные координаты в разные периоды времени. С целью выяснения причин такого расхождения заявитель обратился в кадастровую палату.
Как следует из ответа кадастровой палаты, сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:27:0020806:328, в том числе о местоположении границ, внесены в Государственный кадастр недвижимости 02.03.2008 на основании землеустроительного дела N 3671 (письмо от 09.08.2016 N 01-39/2864,2865).
ООО "УК "Прагма Капитал" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного "Перспектива" под управлением ООО "УК "Прагма Капитал" 04.06.2014 обратилось в кадастровую палату с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 50:27:0020806:520 с приложением межевого плана от 04.06.2014. При этом, суды указали, что данный межевой план не соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению межевых планов, в частности не указано, по какой причине проводится изменение уже установленных границ.
К межевому плану об изменении границ земельного участка 50:27:0020806:520 приложен акт согласования местоположения границы земельного участка 50:27:0020806:328, в котором согласовано изменение границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020806:520, 50:27:0020806:523, 50:27:0020806:527 с правообладателем - ООО "УК "Прагма Капитал" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного "Перспектива".
В представленный с заявлением межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020806:520, включены результаты кадастровых работ по уточнению координат поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020806:328.
По результатам рассмотрения документов, представленных в кадастровую палату с заявлением, последней принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 20.06.2014 N МО-14/РКФ-358762 на основании пункта 7 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре). Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта (границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020806:520, 50:27:0020806:523, 50:27:0020806:525 пересекают границу населенного пункта д. Валищево).
По результатам рассмотрения дополнительных документов, представленных в кадастровую палату с заявлением 23.06.2014 принято решение об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости от 07.07.2014 N МО-14/РКФ-393678 на основании пункта 7 части 2 статьи 26 Закона о кадастре: граница земельного участка 50:27:0020806:520 пересекает границу населенного пункта д. Валищево.
ООО "УК "Прагма Капитал" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда рентного "Перспектива" под управлением ООО "УК "Прагма Капитал" 21.07.2014 дополнительно представило в кадастровую палату свидетельство о регистрации на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0020806:527, в результате чего кадастровой палатой 23.07.2014 принято решение N МО-14/РКФ-430968 о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.
В связи с техническим сбоем ПК АИС ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020806:328 не были внесены в реестр. Таким образом, 19.03.2015 на основании документа на выявление и исправление технических ошибок в кадастровых сведениях в реестр внесены сведения о координатах земельного участка в соответствии с межевым планом, представленным с заявлением.
Как следует из ответа кадастровой палаты, изменение границ земельного участка 50:27:0020806:328 произошло 19.03.2015 на основании документа по выявлению и исправлению технических ошибок в кадастровых сведениях N МО-15/ТО-9165.
Посчитав, что действия кадастровой палаты являются незаконными, ООО "Управляющая компания Брокеркредитсервис - Фонды Недвижимости" Д.У. ЗПИФ недвижимости "ПНК Девелопмент" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о кадастре (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В силу пункта 4 названной статьи Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 указанного Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Судами установлено, что кадастровой палатой в материалы дела не представлено ни одного документа, на основании которого произведено изменение границ участка 50:27:0020806:328.
На основании решения ООО "Управляющая компания Брокеркредитсервис - Фонды Недвижимости" от 28.09.2016 из земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020806:328 и 50:27:0020806:523 образованы участки со следующими кадастровыми номерами: 50:27:0020806:1132, 50:27:0020806:1133, 50:27:0020806:1134, 50:27:0020806:1135, 50:27:0020806:1136, 50:27:0020806:1137, 50:27:0020806:1138, 50:27:0020806:1139, 50:27:0020806:1140, 50:27:0020806:1141, 50:27:0020806:1142, 50:27:0020806:1143, 50:27:0020806:1144, 50:27:0020806:1145.
Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРП земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0020806:1132, 50:27:0020806:1133, 50:27:0020806:1134, 50:27:0020806:1135, 50:27:0020806:1136, 50:27:0020806:1137, 50:27:0020806:1138, 50:27:0020806:1139, 50:27:0020806:1140, 50:27:0020806:1141, 50:27:0020806:1142, 50:27:0020806:1143, 50:27:0020806:1144, 50:27:0020806:1145 принадлежат на праве собственности владельцам инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного фонда "ПНК Девелопмент" под управлением ООО УК "Брокеркредитсервис - Фонды Недвижимости", на участки зарегистрировано право аренды ООО "Проект-Девелопмент".
На основании вышеизложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая выводы, изложенные в заключении кадастрового инженера, а также принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих наложение земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0020806:1138, 50:27:0020806:1132, 50:27:0020806:1133, 50:27:0020806:1134 в координатах, указанных кадастровым инженером, на земли лесного фонда.
Судебная коллегия полагает, что судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения сторон и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов, содержащиеся в решении и постановлении, соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Довод заявителя о том, что в рамках дела N 2а-3522/16 установлено проведение обществом работ (прокладка коммуникаций) на землях лесного фонда судом кассационной инстанции отклоняется, как не относимый к настоящему спору. Назначение по делу судебной экспертизы является правом, а не обязанностью суда.
Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном их толковании заявителем.
По существу доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя жалобы с выводами судов и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.
Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 09.03.2017 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2017 по делу N А41-54270/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Д.И. Дзюба |
Судьи |
И.Ю. Григорьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.