г. Москва |
|
4 октября 2017 г. |
Дело N А41-18314/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 октября 2017 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Дзюбы Д.И.,
судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) - Комитета лесного хозяйства Московской области: Игумнова В.С. по дов. N 27ДОВ-271 от 26.04.2017
от истца (заявителя) - ТУ Росимущества в Московской области: Гуляева К.О. по дов. N 435-Д от 21.08.2017
от ответчика (заинтересованного лица) - Администрации Пушкинского муниципального района Московской области: не явка
от ответчика (заинтересованного лица) - ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области: не явка
от ответчика (заинтересованного лица) - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явка
от третьего лица - ООО "Научно-опытное экспериментальное парковое охотничье-рыболовное хозяйство "МИХАЛЕВО": Косов С.А. по дов. от 16.10.2015
от третьего лица - Администрации сельского поселения Едельгинское Пушкинского муниципального района Московской области: не явка,
рассмотрев 27 сентября 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Научно-опытное экспериментальное парковое охотничье-рыболовное хозяйство "МИХАЛЕВО"
на решение от 02.05.2017
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Федуловой Л.В.,
на постановление от 10.07.2017
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Семушкиной В.Н., Коноваловым С.А., Немчиновой М.А.,
в деле по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,
к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области; ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
третьи лица: ООО "Научно-опытное экспериментальное парковое охотничье-рыболовное хозяйство "МИХАЛЕВО", Администрация сельского поселения Едельгинское Пушкинского муниципального района Московской области,
об истребовании земельного участка,
УСТАНОВИЛ: Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области) обратились в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Администрация Пушкинского района), ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) об истребовании из незаконного владения у Администрации Пушкинского района земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040129:3120, как полностью накладывающегося на земли лесного фонда 4 квартала Тишковского участкового лесничества Дмитровского лесничества, а также о снятии этого земельного участка с кадастрового учета (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Научно-опытное экспериментальное парковое охотничье-рыболовное хозяйство "МИХАЛЕВО" (далее - ООО "НОЭПОРХ "МИХАЛЕВО"), Администрация сельского поселения Едельгинское Пушкинского муниципального района Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 02.05.2017, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2017, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "НОЭПОРХ "МИХАЛЕВО" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление судов, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель считает, что судами первой и апелляционной инстанции нарушены нормы материального права ввиду неправильного применения закона; выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.
В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "НОЭПОРХ "МИХАЛЕВО" поддержал доводы и требования кассационной жалобы; представители Комитета и ТУ Росимущества в Московской области возражали против удовлетворения кассационной жалобы, просили оставить без изменения обжалуемые судебные акты, как законные и обоснованные;
В судебное заседание суда кассационной инстанции представители иных участвующих в деле лиц не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, информация о процессе своевременно размещена в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав представителей истцов и заявителя кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
При рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций установлено, что постановлением Администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 25.03.2010 N 691 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 29 902 кв. м по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Михалево, ул. Утешкинских прудов, категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "для размещения ООО "НОЭПОРХ "МИХАЛЕВО", из земель, находящихся в границах муниципального образования сельское поселение Ельдигинское.
Решением ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области от 08.10.2010 N 707 осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 29 902 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Михалево, ул. Утешкинских прудов, которому 15.10.2010 присвоен кадастровый номер 50:13:040129:1195.
В связи с тем, что по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не была осуществлена государственная регистрация права в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", сведения об образованном земельном участке с кадастровым номером 50:13:040129:1195 аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Администрацией Пушкинского муниципального района Московской области во исполнение решения Арбитражного суда Московской области от 05.07.2012 по делу N А41-44899/2011 издано постановление от 04.03.2014 N 531 о предоставлении ООО "НОЭПОРХ "МИХАЛЕВО" в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 29 902 кв. м с кадастровым номером 50:13:040129:1195, а постановлением от 31.12.2014 N 3607 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 29 902 кв. м, местоположение: Московская обл., Пушкинский район, д. Михалево, ул. Утешкинских прудов, для размещения ООО "НОЭПОРХ "МИХАЛЕВО".
Пушкинским отделом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области 09.04.2015 по результатам рассмотрения заявления ООО "НОЭПОРХ "МИХАЛЕВО" вышеуказанный земельный участок площадью 29 902 кв. м, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:13:040129:3120.
Комитет лесного хозяйства Московской области и ТУ Росимущества в Московской области обратились в арбитражный суд с настоящим иском, поскольку при рассмотрении дела N А41-98747/2015 были установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040129:3120 полностью накладываются на земли лесного фонда 4 квартала Тишковского участкового лесничества Дмитровского лесничества, что исключает право Администрации Пушкинского района владения, пользования и распоряжения земельным участком лесного фонда и свидетельствует о нарушении прав собственника данного земельного участка - Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса.
Согласно статьям 8, 9 ЛК РФ земли лесного фонда являются федеральной собственностью и могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам только в постоянное (бессрочное) пользование, ограниченное пользование (сервитут), аренду, а также в безвозмездное срочное пользование.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Пунктом 2 статьи 302 ГК РФ установлено, что если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В целях установления обстоятельств пересечения границ спорного земельного участка с землями лесного фонда суд первой инстанции в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначал по делу землеустроительную экспертизу, проведение которой поручалось ООО "Проектно-изыскательское предприятие "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ".
Согласно заключению экспертов от 13.03.2017, земельный участок с кадастровым номером 50:13:040129:3120 полностью расположен в границах квартала N 4 Спецлесхоза "Учинский" Тишковского лесопарка Пушкинского района Московской области.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом статей 69, 71, 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь пунктом 45 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав", суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку истцами доказан факт отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда, которые в силу статей 8, 9 ЛК РФ могут находиться только в федеральной собственности, в связи с чем у Администрации Пушкинского района отсутствовали правовые основания для распоряжения спорным земельным участком, в том числе, в виде утверждения схемы расположения земельного участка, принятия решения о его предоставлении в аренду, а также правовые основания для постановки его на кадастровый учет.
Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами экспертов, содержащимися в экспертном заключении, судебной коллегией отклоняются, поскольку в случае наличия сомнений в выводах экспертов ООО "НОЭПОРХ "МИХАЛЕВО" вправе было в порядке статей 86, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайствовать о вызове экспертов в судебное заседание для дачи пояснений по существу экспертного заключения, а также о проведении повторной или дополнительной экспертизы. Между тем, общество при рассмотрении спора не воспользовалось такими правами.
Таким образом, судами полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения сторон и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
По существу доводы кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные заявителем в судах первой и апелляционной инстанций и рассмотренные ими. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 02.05.2017 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2017 по делу N А41-18314/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Д.И. Дзюба |
Судьи |
И.Ю. Григорьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом статей 69, 71, 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь пунктом 45 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав", суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку истцами доказан факт отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда, которые в силу статей 8, 9 ЛК РФ могут находиться только в федеральной собственности, в связи с чем у Администрации Пушкинского района отсутствовали правовые основания для распоряжения спорным земельным участком, в том числе, в виде утверждения схемы расположения земельного участка, принятия решения о его предоставлении в аренду, а также правовые основания для постановки его на кадастровый учет."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 октября 2017 г. N Ф05-13782/17 по делу N А41-18314/2016