Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 ноября 2010 г. N 01/16340-0-32 "О проведении Европейской недели иммунизации в Российской Федерации в 2010 году"

По инициативе Европейского Регионального Бюро Всемирной Организации Здравоохранения с 26 апреля по 2 мая 2010 года в Российской Федерации проводилась Европейская неделя иммунизации (ЕНИ). Основной задачей ЕНИ являлось формирование грамотного отношения населения к вакцинопрофилактике, повышение уровней охвата вакцинацией жителей труднодоступных районов, социально неблагополучных граждан, мигрирующего населения.

Мероприятия в рамках проведения ЕНИ в субъектах Российской Федерации проводились в соответствии с утвержденными планами.

Активное участие в организации и проведении ЕНИ приняли представители органов исполнительной власти, медицинские работники, преподаватели учебных учреждений, руководители предприятий различных форм собственности.

Для проведения Европейской недели иммунизации из региональных и муниципальных бюджетов было выделено более 116,2 миллионов рублей, а также средства из других источников финансирования (помощь местных промышленных предприятий, частных медицинских учреждений).

В рамках ЕНИ была организована широкая информационно-просветительная кампания среди различных групп населения с привлечением средств массовой информации.

В субъектах Российской Федерации организованы беседы для различных групп населения, в том числе совместно с представителями религиозных конфессий, консультации, опубликованы тематические статьи в печатных изданиях, прошли теле- и радиопередачи.

Во Владимирской области были организованы теле- и радиовыступления врачей по темам: "Краснуха - заболевание, калечащее еще не рожденных детей", "Прививки: польза или вред?". В Красноярском крае местным телевидением г. Минусинска проведены теледебаты об иммунопрофилактике с участием сотрудников территориальный управлений Роспотребнадзора и здравоохранения, в местных газетах Республики Коми были опубликованы статьи "Вакцинация - надежная защита от инфекционных заболеваний", "Формируем иммунитет", "Вакцинопрофилактика детского населения".

Широко осуществлялось распространение печатных информационных материалов по вопросам иммунопрофилактики. Всего в Российской Федерации было издано 856,8 тысяч единиц печатной продукции, из них 361,8 тысяч памяток, 257,5 тысяч листовок, 58,9 тысяч плакатов, 105,2 тысяч буклетов, 73,2 тысяч других изданий (санитарных бюллетеней, анкет, материалов к стендам). Наиболее распространенные темы изданий: "Профилактика - залог здоровья", "Вакцинация - продуманный шаг", "Защити себя и своих близких - сделай прививку", "Нужна ли прививка?", "Европейская неделя иммунизации".

Для школьников в рамках ЕНИ-2010 были организованы театрализованные представления, проведены конкурсы рисунков и стенных газет, уроки иммунизации, викторины. В культурно - досуговых центрах, детских библиотеках и учреждениях социального обеспечения г. Омска прошли конкурсы театрализованных игровых мероприятий "Прививки - это здоровье!".

Для информирования населения были созданы "горячие" телефонные линии и web-сайты.

Работа по повышению уровня знаний об иммунизации среди медицинских работников проводилась в форме семинаров, бесед, круглых столов, тематических лекций, конкурсов наглядной агитации.

В 64 субъектах Российской Федерации была организована работа дополнительных прививочных бригад в 500 труднодоступных районах, в результате чего привито 166,4 тысяч человек.

Всего в Российской Федерации во время ЕНИ было привито более 1,5 миллионов человек, из них около 765 тысяч детей и 778 тысяч взрослых.

Данные анкетирования населения показали, что в результате проведенной в рамках ЕНИ-2010 работы, изменилось отношение определенной части родителей и медицинских работников к иммунизации: повысился уровень осведомленности, выросло доверие, увеличилось количество родителей, понимающих, что иммунизация - наиболее надежный и безопасный метод предупреждения болезней и их осложнений. Увеличилось также количество медицинских работников, которые воспринимают иммунизацию, как одно из приоритетных направлений своей работы.

Вместе с тем, несмотря на проводимую информационно-разъяснительную работу, среди отдельных групп населения имеет место негативное отношение к вакцинации, чему способствуют нарушения правил проведения вакцинации и законодательства Российской Федерации в области иммунопрофилактики медицинскими работниками.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий, проведенных специалистами Роспотребнадзора в 2010 г., неоднократно выявлялись нарушения в организации вакцинопрофилактики, в том числе недостатки в планировании, обеспечении "холодовой цепи", обусловившие недоступность иммунизации для части населения, что привело, в результате, к вспышкам кори в Амурской области и Республике Бурятия, а также к заболеваемости полиомиелитом отдельных граждан Российской Федерации.

В 2011 году Европейская неделя иммунизации будет проходить в период с 23 по 30 апреля 2011 года.

В целях обеспечения реализации мероприятий ЕНИ-2011 руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации совместно с органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации предлагаю:

1. Разработать и представить к 10.03.2011 в Роспотребнадзор утвержденные планы мероприятий ЕНИ-2011.

2. При планировании мероприятий ЕНИ-2011 уделить особое внимание работе с целевыми группами: труднодоступным населением (цыганами, социально-неблагополучными лицами, проживающими на труднодоступных территориях и т.п.), населением, отказывающимся от иммунизации, медицинскими работниками, осуществляющими вакцинацию, педагогами. Запланировать мероприятия по обеспечению иммунизацией детей кочующего населения и детей мигрантов.

3. Разработать и внедрить комплекс мер по повышению ответственности медицинских работников за достоверность информации об иммунизации в медицинской документации.

4. Проработать вопрос о возможности выделении финансовых средств на проведение мероприятий в рамках ЕНИ из регионального бюджета и бюджетов муниципальных образований, а также внебюджетных источников (за счет средств предприятий, общественных организаций).

5. Шире привлекать к организации и участию в проведении мероприятий ЕНИ средства массовой информации, общественные организации, родительские и школьные активы в детских образовательных учреждениях, инициативные группы.

6. Отчет о проведении ЕНИ-2011 представить в Федеральную службу в срок до 01.07.2011 по электронному адресу: privivki@fcgsen.ru.

Руководитель

Г.Г. Онищенко