Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 декабря 2017 г. N Ф05-16618/17 по делу N А41-11988/2017

город Москва

05 декабря 2017 г.

Дело N А41-11988/17

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Комитета лесного хозяйства Московской области: Махарадзе М.А. (дов. N 27ДОВ-439 от 25.10.2017 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) ООО "ВТГ-26": Ильинской М.Ю. (дов. от 24.01.2017 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица ТУ Росимущества в Московской области: Ланчава Л.М. (дов. N 542-Д от 30.10.2017 г.);

от третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены;

рассмотрев 28 ноября 2017 г. в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 13 июля 2017 г.,

принятое судьей Бирюковым Р.Ш.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2017 г.,

принятое судьями Немчиновой М.А., Бархатовым В.Ю., Семушкиной В.Н.,

по делу N А41-11988/17

по иску Комитета лесного хозяйства Московской области

к ООО "ВТГ-26", Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области

об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала по Московской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области,

УСТАНОВИЛ: 31 октября 2016 г. при патрулировании территории лесного фонда, лесного участка Наро-Фоминского сельского участкового лесничества в квартале 26 выделе 11, государственным лесным инспектором Комитета лесного хозяйства Московской области установлено, что участок с кадастровым номером 50:26:0130701:44 частично накладывается на земли лесного фонда, о чем составлен акт осмотра территории от 31 октября 2016 г.

Из справки, подготовленной с использованием системы РГИС МО, следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130701:44 пересекает земли лесного фонда Наро-Фоминского сельского участкового лесничества, площадь наложения 3 191,44 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130701:44, общей площадью 9 316 кв.м, принадлежит обществу с ограниченной ответственностью "ВТГ-26" (далее - ООО "ВТГ-26", общество, ответчик) на основании договора аренды земельного участка от 16 августа 2016 г. N 5631, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - ответчик).

19 января 2017 г. Комитетом лесного хозяйства Московской области (далее - комитет, истец) в адрес ООО "ВТГ-26" была направлена претензия, в которой предложено в течение 30 дней с момента получения претензии в добровольном порядке прекратить незаконное пользование части земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130701:44 путем внесения изменений в ГКН и ЕГРП об исключении из земельного участка частей лесного и обеспечить их передачу Российской Федерации.

Указанная претензия оставлена обществом без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ВТГ-26" и Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - Комитет, ответчик) со следующими требованиями:

- истребовать из незаконного владения ООО "ВТГ-26" часть земельного участка площадью 3 191,44 кв.м (0,32 га), входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130701:44 площадью 9 316 кв.м (0,9 га), расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с.п. Атепцевское, с. Атепцево, ул. Левобережье, в определенных координатах;

- признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130701:44, площадью 9 316 кв.м (0,9 га), расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с.п. Атепцевское, с. Атепцево, ул. Левобережье и снять указанный участок с кадастрового учета;

- признать договор аренды земельного участка N 5631 от 16 августа 2016 г. недействительным и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об ограничении (обременении) права в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0130701:44, площадью 9 316 кв.м (0,9 га), расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с.п. Атепцевское, с. Атепцево, ул. Левобережье.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 июля 2017 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2017 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Комитет лесного хозяйства Московской области просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ООО "ВТГ-26" против ее удовлетворения возражал. Представитель ТУ Росимущества в Московской области с доводами кассационной жалобы согласился.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01 января 2015 г., признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 4.4 названного закона в случае, если до 01 января 2015 г. государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно пункту 36 указанного постановления в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о пересечении спорного земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130704:44 с землями лесного фонда.

При этом судами установлено, что договор аренды земельного участка от 16 августа 2016 г. N 5631 зарегистрирован в установленном законодательством порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 06 сентября 2016 г.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:26:0130701:44, площадью 9 316 кв.м, внесены в ГКН 10 сентября 2015 г.

Между тем, лесной участок, расположенный в квартале 26 выделе 11 Наро-Фоминского сельского участкового лесничества, на государственный кадастровый учет не поставлен.

В целях определения границ земельного участка лесного фонда, а также установления пересечения, судом первой инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза, по итогам которой было составлено заключение эксперта N 08-2017.

Из указанного заключения эксперта следует, что на основании материалов дела, материалов лесоустройства, натурного обследования, определить границы земельного участка лесного фонда, образующего квартал 26 (выдел 11) Наро-Фоминского сельского участкового лесничества, в системе координат, используемой для ведения ЕГРН (МСК-50), не представляется возможным.

Отклоняя доводы истца со ссылкой на сведения, содержащиеся в Региональной географической информационной системе Московской области (далее - РГИС МО), созданной в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2012 г. N 1335/38, суды указали на то, что в данном случае информация о границах земель лесного фонда должны вноситься в РГИС Московской области на основании данных, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, планах лесных участков, а также лесоустроительной документации.

Сами по себе данные, содержащиеся в указанной информационной программе и распечатки из нее, не могут служить доказательствами того, что тот или иной земельный участок пересекает границы лесного фонда, поскольку к таким доказательствам в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" могут относиться материалы землеустройства (сведения государственного кадастра недвижимости), материалы лесоустройства, в том числе планы лесных участков (планшеты).

Судами также принято во внимание, что постановлением Правительства Московской области от 30 января 2017 г. N 49/3 признано утратившим силу постановление Правительства Московской области от 23 октября 2012 г. N 1335/38 "О создании государственной информационной системы Московской области "Региональная геоинформационная система Московской области". В соответствии с указанным постановлением программа РГИС вводится в действие с 01 сентября 2017 года.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют положениям действующего законодательства.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 июля 2017 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2017 г. по делу N А41-11988/17 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

И.Ю.Григорьева В.В.Кузнецов