город Москва |
|
19 февраля 2018 г. |
Дело N А40-26179/17-93-231 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) ООО "Формула": Атлас К.И. (дов. от 12.12.2016 г.);
от ответчика (заинтересованного лица) Центральной энергетической таможни: Алтухова Р.М. (дов. от 15.12.2017 г.);
рассмотрев 13 февраля 2018 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Формула"
на решение от 27 апреля 2017 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Поздняковым В.Д.,
на постановление от 11 сентября 2017 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Свиридовым В.А., Захаровым С.Л., Москвиной Л.А.,
по делу N А40-26179/17-93-231
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Формула" (ОГРН 1123926016114; 236022, г. Калининград, ул. Чернышевского, д. 36)
к Центральной энергетической таможне (ОГРН 1027700272830; 119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д. 9)
о признании незаконным и отмене постановлений по делам об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ: 08 апреля 2016 г. на Астраханский энергетический таможенный пост ЦЭТ (далее - АЭТП ЦЭТ) обществом с ограниченной ответственностью "Формула" (далее - ООО "Формула", общество, декларант, заявитель) была подана в электронном виде декларация на товары N 10006110/080416/0005885 (далее - ДТ) с целью помещения под таможенную процедуру "экспорт" товара - "средние дистилляты для специфических процессов переработки, температура начала кипения 31,0 гр. C, содержание серы 0,168 мас.%, 84% перегоняется при температуре 210 град. C (метод ASTM D86), 88% перегоняется при температуре 250 град. C (метод ASTM D86), предназначено для переработки специфическим процессом - риформингом ТУ 0258-012-30191397-2015 от 25.12.15, изготовитель ООО "НОВАТЕК" в количестве 369 330 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 1100.
Отправителем товара, согласно графе 2 вышеуказанной ДТ, является ООО "Формула", получателем - АО "ОРЛЕН ЛЕТУВА" (Литва). Выпуск товара по ДТ был осуществлен 08 апреля 2016 г.
По результатам проведенного таможенного контроля в виде проверки документов и сведений в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10006000-16/000001 от 14 июня 2016 г., в соответствии с которым товар, представленный к таможенному контролю по ДТ N 10006110/080416/0005885 в соответствии с приложенным сертификатом качества N R129921-2 от 07 апреля 2016 г., обладающий физико-химическими свойствами, отраженными в сертификате качества, представляет собой продукт - смесь углеводородов, имеющую широкий фракционный состав (включающую в себя бензиновую, керосиновую, дизельную фракции и мазут) и обладающую свойствами, характерными для газовых конденсатов/сырой нефти, фракционный состав по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86): температура начала кипения 31°C, 10 об.% перегоняется при температуре 61°C, 50 об.% перегоняется при температуре 110°C, 84 об.% перегоняется при температуре 210°C, 90 об.% перегоняется при температуре 284°C, при температуре 350°C перегоняется 96,5 об.%, при температуре 99°C перегоняется 40 об.%, при температуре 137°C перегоняется 70 об.%, при температуре 188°C перегоняется 80 об.%, при температуре 284°C перегоняется 90 об.%, плотность при 15°C по методу ASTM D 1298 - 0,7278 г/м3, содержание серы по методу ГОСТ Р 51947 - 0,168 мас.%, концентрация солей по методу ASTM D 3230 - 1,0 мг/л., продукт может быть использован в качестве сырья для дальнейшей переработки и должен классифицироваться в подсубпозиции 2709 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решением N 10006000/280616/0000071 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ от 28 июня 2016 г., Центральной энергетической таможней скорректированы графы 31,33,47 ДТ.
Согласно сертификату качества NR129921-2 от 07 апреля 2016 г., выданному испытательной лабораторией АО "Инспекторат Р" (филиал в г. Калининграде), установлены следующие значения: температура начала кипения 31°C, 10 об.% перегоняется при температуре 61°C, 50 об.% перегоняется при температуре 110°C, 84 об.% перегоняется при температуре 210°C, при температуре 250°C перегоняется 88 об.%, 90 об.% перегоняется при температуре 284°C, 95 об.% перегоняется при температуре 332°C, 96 об.% перегоняется при температуре 341°C, при температуре 350°C перегоняется 96,5 об.%, плотность при 15°C по методу ASTM D 1298 - 0,7278 г/м3, содержание серы по методу ГОСТ Р 51947 - 0,168 мас.%, концентрация солей по методу ASTM D 3230 - 1,0 мг/л.
Из результатов исследования следует, что товар, обладающий физико-химическими свойствами, отраженными в сертификате качества, представляет собой продукт техногенного производства, в который входит легкая, средняя и тяжелая фракция углеводородов, и имеет физико-химические характеристики (фракционная разгонка, плотность, содержание серы, содержание хлористых солей), характерные для газовых конденсатов/сырой нефти - сырой нефтепродукт и может быть использован в качестве сырья для дальнейшей переработки.
Соответственно, товар не может быть классифицирован как средние дистилляты для специфических процессов переработки.
Заявление декларантом в ДТ N 10006110/080416/0005885 сведений о товаре, отличном от товара, предъявленного к таможенному контролю, свидетельствует о наличии в действиях ООО "Формула" признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2.17 контракта N 93/ВН-МТ от 31 марта 2016 г. по запросу поставщика покупатель представляет документы, необходимые для подтверждения факта экспорта, в частности, акты слива и другие документы, в целях идентификации товара.
В рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий у ООО "Формула" были выявлены акт приема N 50 от 14 апреля 2016 г. и протокол испытаний А3_16_536, оформленные на фирменном бланке компании "ОРЛЕН Литва", которые дополнительно подтверждают, что к таможенному контролю по ДТ N 10006110/080416/0005885 был предъявлен товар - смесь углеводородов, имеющая широкий фракционный состав (включающая в себя бензиновую, керосиновую, дизельную фракции и мазут) и обладающая свойствами, характерными для газовых конденсатов.
Фракционный состав нефти и нефтепродуктов показывает содержание в них различных фракций, выкипающих в определенных температурных пределах. Фракцией называется доля нефти, выкипающая в определенном интервале температур.
Наиболее часто фракции подразделяются по следующим интервалам температур начала и окончания кипения: бензиновые фракции - от 28 до 200°C, дизельные фракции - от 200 до 350°C, мазуты от 350 и выше, гудроны - выше 500°C. В некоторых случаях между бензиновыми и дизельными выделяются промежуточные фракции, например, лигроиновая фракция (нафта) с пределами выкипания от 140 до 180°C, керосиновая фракция с пределами выкипания от 180 до 220°C.
Сертификатом качества N R129921-2 от 07 апреля 2016 г. установлено, что фракционный состав пробы характеризуется интервалом выкипания от 31 до 350°C, в том числе при 210°C перегоняется 84% об., при 250°C перегоняется 88% об., при 350°C перегоняется 96,5% об.
Такой фракционный состав присущ природному углеводородному сырью (газовому конденсату).
14 сентября 2016 г. Центральной энергетической таможней вынесено определение о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы в отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения, производство которой поручено экспертам ЭКС г. Москва ЦЭКТУ.
Согласно заключению эксперта N 22/036302/2016 от 01 ноября 2016 г., свободная рыночная стоимость товара - смеси углеводородов, имеющей широкий фракционный состав (включающий в себя бензиновую, керосиновую, дизельную фракции и мазут) и обладающую свойствами, характерными для газовых конденсатов/сырой нефти, с фракционным составом, установленным в рамках ведомственного контроля по ДТ 10006110/080416/0005885 и отраженным в решении по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ - 10006000-16/000001 от 14 июня 2016 г., в количестве 369 330 кг, на территории Российской Федерации, по состоянию на 08 апреля 2016 г., составила 6 340 812,56 руб.
13 апреля 2016 г. на АЭТП ЦЭТ декларантом ООО "Формула" была подана в электронном виде декларация на товары N 10006110/130416/0006222 (далее - ДТ) с целью помещения под таможенную процедуру "экспорт" товара - "средние дистилляты для специфических процессов переработки, температура начала кипения 35 гр. C, содержание серы 0,17 мас.%, 82% перегоняется при температуре 210 град. C (метод ASTM D86), 86% перегоняется при температуре 250 град. C (метод ASTM D86), предназначенного для переработки специфическим процессом - риформингом ТУ 0258-012-30191397-2015, изготовитель ООО "НОВАТЕК" в количестве 168 838 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 110 0.
Отправителем товара, согласно графе 2 вышеуказанной ДТ, является ООО "Формула", получателем - АО "ОРЛЕН ЛЕТУВА" (Литва).
Выпуск товара по ДТ был осуществлен 13 апреля 2016 г.
По результатам проведенного таможенного контроля в виде проверки документов и сведений в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10006000-16/000002 от 14 июня 2016 г., в соответствии с которым товар, представленный к таможенному контролю по ДТ N 10006110/130416/0006222 в соответствии с приложенным сертификатом качества N R129921-4 от 12 апреля 2016 г., обладающий физико-химическими свойствами, отраженными в сертификате качества, представляет собой продукт - смесь углеводородов, имеющую широкий фракционный состав (включающую в себя бензиновую, керосиновую, дизельную фракции и мазут) и обладающую свойствами, характерными для газовых конденсатов/сырой нефти, фракционный состав по методу SO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86): температура начала кипения 35°C, 10 об.% перегоняется при температуре 68°C, 50 об.% перегоняется при температуре 112°C, 82 об.% перегоняется при температуре 210°C, 90 об.% перегоняется при температуре 284°C, при температуре 350°C перегоняется 96 об.%, при температуре 93°C перегоняется 30 об.%, при температуре 143°C перегоняется 70 об.%, при температуре 198°C перегоняется 80 об.%, при температуре 284°C перегоняется 90 об.%, плотность при 15°C по методу ASTM D 1298 - 0,7301 г/м3, содержание серы по методу ГОСТ Р 51947 - 0,17 мас.%, концентрация солей по методу ASTM D 3230 - 1,0 мг/л, продукт может быть использован в качестве сырья для дальнейшей переработки и должен классифицироваться в подсубпозиции 2709 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решением N 10006000/280616/0000071 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ от 28 июня 2016 г., Центральной энергетической таможней скорректированы графы 31,33,47 ДТ.
Согласно сертификату качества N R129921-4 от 12 апреля 2016 г., выданному испытательной лабораторией АО "Инспекторат Р" (филиал в г. Калининграде), установлены следующие значения: температура начала кипения 35°C, 10 об.% перегоняется при температуре 68°C, 50 об.% перегоняется при температуре 112°C, 60% перегоняется при температуре 126°C, 70% перегоняется при температуре 143°C, 82 об.% перегоняется при температуре 210°C, при температуре 250°C перегоняется 86 об.%, 90 об.% перегоняется при температуре 284°C, при 350°C перегоняется 96 об.%, плотность.ри 15°C по методу ASTM D 1298 - 0,7301 г/м3, содержание серы по методу ГОСТ Р 51947 - 0,17 мас.%, концентрация солей по методу ASTM D 3230 - 1,0 мг/л.
Из результатов исследования следует, что товар, обладающий физико-химическими свойствами, отраженными в сертификате качества, представляет собой продукт техногенного производства, в который входит легкая, средняя и тяжелая фракция углеводородов, и имеет физико-химические характеристики (фракционная разгонка, плотность, содержание серы, содержание хлористых солей), характерные для газовых конденсатов/сырой нефти - сырой нефтепродукт и может быть использован в качестве сырья для дальнейшей переработки.
Соответственно, товар не может быть классифицирован как средние дистилляты для специфических процессов переработки.
Заявление декларантом в ДТ N 10006110/130416/0006222 сведений о товаре, отличном от товара, предъявленного к таможенному контролю, свидетельствует о наличии в действиях ООО "Формула" признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Фракционный состав нефти и нефтепродуктов показывает содержание в них различных фракций, выкипающих в определенных температурных пределах. Фракцией называется доля нефти, выкипающая в определенном интервале температур.
Наиболее часто фракции подразделяются по следующим интервалам температур начала и окончания кипения: бензиновые фракции - от 28 до 200°C, дизельные фракции - от 200 до 350°C, мазуты от 350 и выше, гудроны - выше 500°C. В некоторых случаях между бензиновыми и дизельными выделяются промежуточные фракции, например, лигроиновая фракция (нафта) с пределами выкипания от 140 до 180°C, керосиновая фракция с пределами выкипания от 180 до 220°C.
Температура начала кипения смеси обусловлена видом самого легкокипящего компонента в совокупности с его концентрацией, температура конца кипения - температурой кипения тяжелых, высококипящих компонентов смеси.
Сертификатом качества N R129921-4 от 12 апреля 2016 г. установлено, что фракционный состав пробы характеризуется интервалом выкипания от 35 до 350°C, в том числе при 210°C перегоняется 82 об.%, при 250°C перегоняется 86 об.%, при 350°C перегоняется 96 об %.
Такой фракционный состав присущ природному углеводородному сырью (газовому конденсату).
14 сентября 2016 г. Центральной акцизной таможней вынесено определение о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы в отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения, производство которой поручено экспертам ЭКС г. Москва ЦЭКТУ.
Согласно заключению эксперта N 22/036306/2016 от 02 ноября 2016 г., свободная рыночная стоимость товара - смеси углеводородов, имеющей широкий фракционный состав (включающий в себя бензиновую, керосиновую, дизельную фракции и мазут) и обладающую свойствами, характерными для газовых конденсатов/сырой нефти, с фракционным составом, установленным в рамках ведомственного контроля по ДТ 10006110/130416/0006222 и отраженным в решении по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ - 10006000-16/000002 от 14 июня 2016 г., в количестве 168 838 кг, на территории Российской Федерации, по состоянию на 13 апреля 2016 г. составила 2 898 681,70 руб.
27 мая 2016 г. на АЭТП ЦЭТ декларантом ООО "Формула" была подана в электронном виде декларация на товары N 10006110/270516/0008767 (далее - ДТ) с целью помещения под таможенную процедуру "экспорт" товара - "средние дистилляты для специфических процессов переработки, температура начала кипения 38,0 гр. C, содержание серы 0,034 мас.%, 76,5% перегоняется при температуре 210 град. C (метод ASTM D86), 82% перегоняется при температуре 250 град. C (метод ASTM D86), предназначено для переработки специфическим процессом - риформингом ТУ 0258-Q12-30191397-2015, изготовитель ООО "НОВАТЕК" в количестве 149 799 кг, код 2710 19 110 0.
Отправителем товара, согласно графе 2 вышеуказанной ДТ, является ООО "Формула", получателем - АО "ОРЛЕН ЛЕТУВА" (Литва).
Выпуск товара по ДТ был осуществлен 27 мая 2016 г.
По результатам проведенного таможенного контроля в виде проверки документов и сведений в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10006000-16/000003 от 14 июня 2016 г., в соответствии с которым товар, представленный к таможенному контролю по ДТ N 10006110/270516/0008767 в соответствии с приложенным сертификатом качества NR130613-2 от 26 мая 2016 г., обладающий физико-химическими свойствами, отраженными в сертификате качества, представляет собой продукт - смесь углеводородов, имеющую широкий фракционный состав (включающую в себя бензиновую, керосиновую, дизельную фракции и мазут) и обладающую свойствами, характерными для газовых конденсатов/сырой нефти, фракционный состав по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86): температура начала кипения 33°C, 10 об.% перегоняется при температуре 62°C, 50 об.% перегоняется при температуре 121°C, 76,5 об.% перегоняется при температуре 210°C, 90 об.% перегоняется при температуре 314°C, при температуре 350°C перегоняется 94 об.%, при температуре 94°C перегоняется 30 об.%, при температуре 134°C перегоняется 60 об.%, при температуре 159°C перегоняется 70 об.%, при температуре 314°C перегоняется 90 об.%, плотность при 15°C по методу ASTM D 1298 - 0,7301 г/м3, содержание серы по методу ГОСТ Р 51947 - 0,17 мас.%, концентрация солей по методу ASTM D 3230 - 1,0 мг/л, продукт может быть использован в качестве сырья для дальнейшей переработки и должен классифицироваться в подсубпозиции 2709 00 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Решением N 10006000/280616/0000071 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ от 28 июня 2016 г., ЦЭТ скорректированы графы 31,33,47 ДТ.
Согласно сертификату качества N R130613-2 от 26 мая 2016 г., выданному испытательной лабораторией АО "Инспекторат Р" (филиал в г. Калининграде), установлены следующие значения: температура начала кипения 38°C, 10 об.% перегоняется при температуре 62°C, 50 об.% перегоняется при температуре 121°C, 60% перегоняется при температуре 134°C, 70% перегоняется при температуре 159°C, 76,5 об.% перегоняется при температуре 210°C, при температуре 250°C перегоняется 82 об.%, 90 об.% перегоняется при температуре 314°C, при 350°C перегоняется 94 об.%, 96 об.% перегоняется при температуре 366°C, плотность при 15°C по методу ASTM D 1298 - 0,7371 г/м3, содержание серы по методу ГОСТ Р 51947 - 0,034 мас.%, концентрация солей по методу ASTM D 3230 - 1,0 мг/л.
Исходя из результатов исследования, товар, обладающий физико-химическими свойствами, отраженными в сертификате качества, представляет собой продукт техногенного производства, в который входит легкая, средняя и тяжелая фракция углеводородов, и имеет физико-химические характеристики (фракционная разгонка, плотность, содержание серы, содержание хлористых солей), характерные для газовых конденсатов/сырой нефти - сырой нефтепродукт и может быть использован в качестве сырья для дальнейшей переработки.
Соответственно, товар не может быть классифицирован как средние дистилляты - для специфических процессов переработки.
Заявление декларантом в ДТ N 10006110/270516/0008767 сведений о товаре, отличном от товара, предъявленного к таможенному контролю, свидетельствует о наличии в действиях ООО "Формула" признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 16.2 КоАП России.
В соответствии с пунктом 2.17 контракта N 93/ВН-МТ от 31 марта 2016 г. по запросу поставщика покупатель представляет документы, необходимые для подтверждения факта экспорта, в частности акты слива и другие документы, в целях идентификации товара. В рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий у ООО "Формула" были выявлены акты приема N 104, 105 от 02 июня 2016 г. и протокол испытаний А3_16_828, оформленные на фирменном бланке компании "ОРЛЕН Литва", которые дополнительно подтверждают, что к таможенному контролю по ДТ N 10006110/270516/0008767 был предъявлен товар - смесь углеводородов, имеющая широкий фракционный состав (включающая в себя бензиновую, керосиновую, дизельную фракции и мазут) и обладающая свойствами, характерными для газовых конденсатов.
Фракционный состав нефти и нефтепродуктов показывает содержание в них различных фракций, выкипающих в определенных температурных пределах. Фракцией называется доля нефти, выкипающая в определенном интервале температур.
Наиболее часто фракции подразделяются по следующим интервалам температур начала и окончания кипения: бензиновые фракции - от 28 до 200°C, дизельные фракции - от 200 до 350°C, мазуты от 350 и выше, гудроны - выше 500°C. В некоторых случаях между бензиновыми и дизельными выделяются промежуточные фракции, например, лигроиновая фракция (нафта) с пределами выкипания от 140 до 180°C, керосиновая фракция с пределами выкипания от 180 до 220°C.
Температура начала кипения смеси обусловлена видом самого легкокипящего компонента в совокупности с его концентрацией, температура конца кипения - температурой кипения тяжелых, высококипящих компонентов смеси.
Сертификатом качества N R130613-2 от 26 мая 2016 г. установлено, что фракционный состав пробы характеризуется интервалом выкипания от 38 до 366°C, в том числе при 210°C перегоняется 76,5 об.%, при 250°C перегоняется 82 об.%, при 350°C перегоняется 94 об %.
Такой фракционный состав присущ природному углеводородному сырью (газовому конденсату).
14 сентября 2016 г. Центральной энергетической таможней вынесено определение о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы в отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения, производство которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы г. Москва Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее - ЭКС г. Москва ЦЭКТУ).
Согласно заключению эксперта N 22/036303/2016 от 02 ноября 2016 г., свободная рыночная стоимость товара - смеси углеводородов, имеющей широкий фракционный состав (включающий в себя бензиновую, керосиновую, дизельную фракции и мазут) и обладающую свойствами, характерными для газовых конденсатов/сырой нефти, с фракционным составом, установленным в рамках ведомственного контроля по ДТ ХЮ6110/270516/0008767 и отраженным в решении по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ - 10006000-16/000003 от 14 июня 2016 г., в количестве 149 799 кг, на территории Российской Федерации, по состоянию на 27 мая 2016 г. составила 2 632 811,80 руб.
На основании полученных данных Центральной энергетической таможней 02 декабря 2016 г. составлены протоколы N 10006000-261/2016, 10006000-262/2016, 10006000-263/2016, в которых зафиксированы выявленные нарушения.
Постановлениями Центральной энергетической таможни N 10006000-261/2016, 10006000-262/2016, 10006000-263/2016 от 15 декабря 2016 г. ООО "Формула" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 (одной второй) размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Не согласившись с указанными постановлениями, ООО "Формула" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне об их отмене.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 апреля 2017 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2017 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Формула" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, указывая на отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В заседании кассационной инстанции представитель ООО "Формула" поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Центральной энергетической таможни возражал против ее удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
Действия, связанные с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и определена в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно части 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды на основании оценки представленных в материалы дела доказательств, пришли к выводу о наличии в действиях ООО "Формула" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку обществом были указаны сведения о товаре в указанных выше ДТ отличного от товара, предъявленного к таможенному контролю.
Судами были приняты во внимание результаты испытаний, проведенных лабораторией АО "Инспекторат Р", на основании которых сделаны выводы о том, что имела место только первичная переработка сырья - нефти и газового конденсата - с целью обессоливания и удаления воды и механических примесей.
Заявленный товар обладает более широким фракционным составом, в котором наряду с легкой и средней фракцией присутствует тяжелая фракция углеводородов, что нехарактерно для нефтяных дистиллятов, а характерно для газовых конденсатов/сырой нефти. Плотность, содержание серы и хлористых солей, приведенные в сертификатах качества АО "Инспекторат Р", характерны для газовых конденсатов/сырой нефти.
В связи с выявлением неверной классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, ЦЭТ были приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 14 июня 2016 г. N N РКТ-1000600-16/00001, РКТ-10006000-16/000002, РКТ-10006000-16/000003, согласно которым товар подлежал классификации в подсубпозиции 270909009ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, в действиях заявителя судами установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности судами не установлено.
Вина ООО "Формула" в совершении административного правонарушения установлена.
Доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля общества и препятствующих надлежащим образом выполнять требования законодательства, в материалы дела не представлены.
Размер штрафа соответствует санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В кассационной жалобе общество указывает на отсутствие в действиях общества состава вмененного ему правонарушения.
Приведенный довод был предметом рассмотрения как суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
Учитывая изложенное обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 27 апреля 2017 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2017 г. по делу N А40-26179/17-93-231 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Формула" - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.А.Ананьина |
Судьи |
В.В.Кузнецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.