Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 марта 2018 г. N Ф05-21538/17 по делу N А41-15520/2017

г. Москва

14 марта 2018 г.

Дело N А41-15520/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей: Шевченко Е.Е., Ананьиной Е.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: Комитета лесного хозяйства Московской области: Махарадзе М.А., доверенность от 14 декабря 2017 года

от заинтересованных лиц:

от ООО "Элинар-Агро" - Доровская В.В., директор, протокол от 29 октября 2015 года;

от ФГБУ "ФКП Росреестра" - извещено, представитель не явился;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился;

от третьих лиц:

от ПАО "Сбербанк России" - извещено, представитель не явился;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - извещено, представитель не явился;

от ГК "Российские автомобильные дороги" - извещено, представитель не явился;

рассмотрев 06 марта 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 08 сентября 2017 года,

принятое судьей Федуловой Л.В.

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 27 ноября 2017 года,

принятое судьями Семушкиной В.Н., Боровиковой С.В., Коноваловым С.А.,

по делу N А41-15520/2017,

по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области

к ООО "ЭлинарАгро", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ПАО "Сбербанк России", Федеральное дорожное агентство, АО "Элинар", ГК "Российские автомобильные дороги"

об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:11

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Элинар-Агро" (далее - ООО "Элинар-Агро"), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области об истребовании из незаконного владения ООО "Элинар-Агро" части земельного участка площадью 95 444,62 кв. м (9,54 га), входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:11; признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:11 и снятии указанного участка с кадастрового учета; признании недействительной и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности ООО "Элинар-Агро" на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0120803:11.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2017 года, оставленным в силе постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2017 года, в удовлетворении искового заявления отказано.

Не согласившись с выводами судов, Комитет обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права. В обоснование доводов жалобы Комитет ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, полагает незаконным отказ в проведении судебной землеустроительной экспертизы.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал требования, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ООО "Элинар-Агро" возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

ФГБУ "ФКП Росреестра", Управлениу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, ПАО "Сбербанк России", Федеральное дорожное агентство, АО "Элинар", ГК "Российские автомобильные дороги" о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражений относительно доводов жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Элинар-Агро" принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:26:0120803:11, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 482 674 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Комитетом проведен осмотр принадлежащего ООО "Элинар-Агро" земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:11.

Использовав сведения публичной кадастровой карты и материалы лесоустройства 2005 - 2008 годов, Комитетом установлено наложение границ участка с кадастровым номером 50:26:0120803:11 на земли лесного фонда Наро-Фоминского сельского участкового лесничества в квартале 26, выделы 12, 13, 15, 16.

В связи с тем, что ООО "Элинар-Агро", не прекратило незаконное использование земель лесного фонда, Комитет обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, при установлении границ земельного участка проведено согласование границ.

В соответствии с пунктом 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со статьями 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 36 Постановления N 10/22, в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Таким образом, истец, заявивший требование об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, должен доказать свое право на этот участок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно части 7 статьи 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

Судами установлено, что право собственности ООО "Элинар-Агро" на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0120803:11 зарегистрировано 01 марта 2010 года.

Земельный участок с кадастровым номером 50:26:0120803:11 образован из состава земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:6, площадью 526 378 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: Московская область, Наро-Фоминский район, с.п. Атепцевское, ЗАО "Элинар", уч. N 48, участок поставлен на кадастровый учет 22 декабря 2007 года.

Земельный участок с кадастровым номером 50:26:0120803:6, площадью 526 378 кв. м образован из земельного участка с кадастровым номером 50:26:000000:0253, в свою очередь образованного из земельного участка с кадастровым номером 50:26:000000:0205, площадь 31 725 200 кв. м. (предыдущий номер 50-26-01-01-005)

Земельный участок с кадастровым номером 50:26:000000:0205, площадь 31 725 200 кв. м. передан в собственность АОЗТ "Элинар" путем слияния АО "Элинар" и АО "Птицефабрика "Дружба" на основании Постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области от 06 мая 1994 года N 713, передаточного акта от 25 апреля 1994 года N 1.

Таким образом, суды пришли к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:26:0120803:11 образован из состава иных земельных участков, сведения о которых содержались в ГКН, в связи с чем, доводы Комитета о незаконности постановки спорного земельного участка на кадастровый учет признаны необоснованными.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что согласно результатам межевания земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:6, по адресу: участок N 48, Московская область, Наро-Фоминский район, ЗАО "Элинар", на площади 526 378 кв. м, акт согласования границ земельного участка, подписан, помимо прочих смежных землепользователей, директором ФГУ "Наро-Фоминский лесхоз".

Учитывая, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0120803:6, из которого образован спорный участок с кадастровым номером 50:26:0120803:11, были согласованы с ФГУ "Наро-Фоминский лесхоз", а также учитывая, что права ответчика на спорный земельный участок зарегистрированы 01 марта 2010 года т.е. до 01 января 2016 года, суды первой и апелляционной инстанций сделали обоснованный вывод о том, что испрашиваемя истцом территория не относится к категории земель лесного фонда и подлежит исключению из лесопаркового зеленого пояса.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. В кассационной жалобе не приведено каких-либо доводов, свидетельствующих о нарушении судами норм материального или процессуального права, а излагается несогласие с выводами судов.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08 сентября 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2017 года по делу N А41-15520/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.Е. Шевченко Е.А. Ананьина