Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 мая 2018 г. N Ф05-3224/18 по делу N А41-9696/2017

г. Москва

08 мая 2018 г.

Дело N А41-9696/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 мая 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего судьи Завирюха Л.В.

судей Малюшина А.А., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от истца: Яковлев В.Е., доверенность от 09.04.2018; Филиппова Н.В., доверенность от 09.01.2018,

от ответчика: Ганюшкина И.А., доверенность от 09.03ю.2018, Архипова Т.А., доверенность от 19.07.2016,

рассмотрев 07 мая 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу МУП городского округа Балашиха "Балашихинский Водоканал"

на решение от 09 октября 2017 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Верещак О.Н.,

на постановление от 15 декабря 2017 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Ивановой Л.Н., Миришовым Э.С., Юдиной Н.С.,

по исковому заявлению МУП городского округа Балашиха "Балашихинский Водоканал"

к ОАО "Балашихинский литейно-механический завод"

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие городского округа Балашиха "Балашихинский водоканал" (далее - Балашихинский водоканал) обратилось в Арбитражный суд Московской области к открытому акционерному обществу "Балашихинский литейно-механический завод" (далее - завод) с иском о взыскании 1 280 981,32 руб. задолженности по договору от 01.04.2016 N 406 и 51 237,04 руб. неустойки.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.10.2017, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Балашихинского водоканала. Заявитель просит отменить решение и постановление, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судом норм материального права. В жалобе указано на то, что суд ошибочно оценил доказательства, неправильно применил положения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" от 23.11.2009 N 261, постановление Правительства РФ "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" от 04.09.2013 N 776, постановление Правительства РФ "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения" от 29.07.2013 N 644 в части расчетов объемов водопотребления и водоотведения для категорий абонентов, имеющих на правах собственности, балансовой и эксплуатационной ответственности скважины водоснабжения.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Балашихинского водоканала поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель завода возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, приведенным в отзыве.

Обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не усматривает оснований к удовлетворению жалобы.

Как следует из материалов дела, 01.04.2016 между Балашихинским водоканалом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и заводом (имущественный комплекс "Дружба") (абонент) заключен договор водоотведения N 406. По условиям договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку.

Согласно пункту 7 договора абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Актами обследования технического состояния водомерного узла N 123 от 31.05.2016 и N 347 от 06.09.2016 установлено, что срок поверки средства измерения СИ N 998, установленного на собственной скважине абонента, истек в феврале 2016 года, в связи с чем абонент должен был произвести поверку или замену средства измерения в 60-ти дневный срок с момента подписания акта обследования.

Поскольку завод в установленные сроки не выполнил перечень мероприятий, за период с 06.09.2016 по 05.11.2016 расчет потребленного ресурса истец произвел расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, посчитав, что приборы учета не пригодны для коммерческих расчетов.

Указанное обстоятельство явилось основанием обращения Балашихинского водоканала в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании подпункта 2 пункта 5 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).

В пункте 9 Правил N 776 установлено, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

Согласно пункту 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Факт непригодности прибора учета для коммерческих расчетов в период, заявленный к взысканию, установлен материалами дела и абонентом не оспаривается.

В соответствии с пунктом 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1.2 метра в секунду используется в случае отсутствия у абонента приборов учета воды, допущенных в эксплуатацию в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Таким образом, как указал суд, данный метод применяется, когда сети абонента присоединены к централизованной системе водоснабжения.

Между тем, как установил суд, водоснабжение имущественного комплекса "Дружба", в отношении которого заключен договор водоотведения от 04.2016 N 406, осуществляется от собственной скважины.

В скважине завода установлен насос ЭЦВ-8-25-100. Производительность насоса, даже при круглосуточной работе, не позволяет произвести забор воды в объеме 24 417 куб.м.

Холодное водоснабжение имущественного комплекса "Дружба" является нецентрализованной системой и технологически не связано с централизованной системой холодного водоснабжения и, как следствие, ответчик не имеет договора холодного водоснабжения с Балашихинским водоканалом.

Относительно объема сточных вод суд установил, что счетчик на слив отдельно для завода не установлен и расчет объема отводимых стоков производится в размере 98,1 процента от водопотребления из скважины.

Канализационные сети завода являются транзитными для других абонентов Балашихинского водоканала.

В силу пункта 5 статьи 20 Федерального закона 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Как установил суд, для упорядочения производимых расчетов и компенсации затрат на электроэнергию (для перекачки стоков установлен насос марки Иртыш ЦМК 2 Мощностью двигателя 11 кВт.) завод неоднократно обращался к Балашихинскому водоканалу (ранее - ООО "Балашихинский Водоканал") с просьбой рассмотреть вопрос об установке двух счетчиков для учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности за водопроводные и канализационные сети и их балансовой принадлежности между Балашихинском водоканалом и заводом.

Согласно сведениям об использовании воды за 2016 год (форма N 2-ТП (водхоз)), направленным в Федеральное статистическое наблюдение, а также акту сверки за 2016 год, суммарный годовой объем отведенных вод составил по данным Балашихинского водоканала - 44,36 тыс. куб.м.

Ответчик оплатил услуги водоотведения за спорный период по среднемесячному сбросу (на основании средних данных 2016 года), что подтверждается платежными поручениями N N 437, 438.

Согласно пункту 27 Правил N 776 при отсутствии у транзитной организации прибора учета, а также при возникновении неисправности прибора учета или демонтаже прибора учета в целях его поверки, ремонта или замены объем сточных вод, транспортируемых по канализационным сетям такой организации, определяется расчетным способом путем суммирования объема сточных вод, который отведен абонентами или принят от других транзитных организаций, а также объема поверхностных сточных вод, принимаемых транзитной организацией.

Данный метод был применен Балашихинским водоканалом при заполнении отчета 2-ТП (водхоз), согласно которому объем сточных вод завода за 2016 год составил 43 517 куб.м.

Данный объем подтверждается и показаниями счетчика подъема воды, который после проведения поверки был признан годным к эксплуатации.

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец неправомерно осуществил расчет потребленного ответчиком ресурса с 06.09.2016 по 05.11.2016. исходя из пропускной способности устройств и сооружений. Водоснабжение абонента осуществляется от собственной скважины. Канализационные сети завода являются транзитными для других абонентов Балашихинского водоканала.

Поскольку истец не доказал обоснованность расчета водоотведения в сети истца по пункту 16 ("в") Правил N 776, суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемых судебных актов. Выводы суда, содержащиеся в решении и постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Нормы материального права к установленным обстоятельствам применены правильно.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о неправильной оценке судом обстоятельств дела не принимаются во внимание, как противоречащие материалам дела, направленные на иную оценку исследованных судом доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, суд округа не выявил.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09 октября 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного от 15 декабря 2017 года по делу N А41-9696/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Завирюха

Судьи

А.А. Малюшин Е.Ю. Филина