Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 мая 2018 г. N Ф05-5141/18 по делу N А40-155789/2017

город Москва

11 мая 2018 г.

Дело N А40-155789/2017-120-1316

Резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Григорьевой И.Ю., Каменской О.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Измайловской межрайонной прокуратуры: Нейман И.Н (сл.уд.);

от ответчика (заинтересованного лица) генерального директора ООО "Коминвест" Гордеева И.М.: не явился, извещен;

рассмотрев 08 мая 2018 г. в судебном заседании кассационную жалобу генерального директора ООО "Коминвест" Гордеева И.М.

на решение Арбитражного суда города Москвы от 09 ноября 2017 г.,

принятое судьей Полукаровым А.В.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2018 г.,

принятое судьями Лепихиным Д.Е., Марковой Т.Т., Суминой О.С.,

по делу N А40-155789/2017-120-1316

по заявлению Измайловской межрайонной прокуратуры города Москвы

к генеральному директору ООО "Коминвест" Гордееву Илье Михайловичу

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ: Измайловской межрайонной прокуратурой г. Москвы (далее - прокуратура, заявитель) в связи с обращением Еременко А.Е. была проведена проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью "Коминвест" (далее - ООО "Коминвест", общество) в части соблюдения требований Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В ходе проведения проверки было установлено следующее.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 февраля 2016 г. по делу N А40-798/14 открытое акционерное общество "Механизация-2" (далее - ОАО "Механизация-2") признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктов 3 - 19 статьи 110 и пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 того же закона.

23 декабря 2016 г. на интернет-сайте (http://www.kommersant.ru/doc/3178832), 24 декабря 2017 г. в печатной версии газеты "КоммерстантЪ" опубликовано сообщение N 77032084117 об организации ООО "Коминвест", действующего по поручению конкурсного управляющего ОАО "Механизация-2", проведения открытых электронных торгов на электронной торговой площадке ООО "Электронные системы Поволжья" (http://eltorg.com) в форме публичного предложения по продаже принадлежащего должнику имущества.

Согласно информации, размещенной на электронной торговой площадке ООО "Электронные системы Поволжья", размер задатка по лоту N 2 составляет 350 204,76 руб.

15 февраля 2017 г. платежным поручением N 8 Еременко А.Е. перевел на счет ООО "Коминвест" денежные средства в размере 3 502,05 руб. в качестве задатка, для участия в аукционе по указанному лоту.

В соответствии с протоколом об определении участников от 20 февраля 2017 г., подписанным электронной подписью ООО "Коминвест", Еременко А.Е. не допущен к участию в торгах, поскольку Еременко А.Е. была переведена сумма в размере, не соответствующем размеру задатка по лоту N 2 (3 502,05 руб., а не 350 204,76 руб.).

Таким образом, ООО "Коминвест" обязано было вернуть Еременко А.Е. задаток в размере 3 502,05 руб. не позднее 01 марта 2017 г.

Между тем, по состоянию на 23 марта 2017 г. указанный задаток гражданину Еременко А.Е. не был возвращен, что свидетельствует о нарушении генеральным директором ООО "Коминвест" Гордеевым И.М. требований пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве.

На основании полученных данных постановлением от 17 августа 2017 г. Измайловским межрайонным прокурором г. Москвы в отношении генерального директора ООО "Коминвест" Гордеева И.М. возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Измайловской межрайонной прокуратуры г. Москвы в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении генерального директора ООО "Коминвест" Гордеева И.М. к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09 ноября 2017 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2018 г., генеральный директор ООО "Коминвест" Гордеев И.М. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

В кассационной жалобе Гордеев И.М. просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие порядок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, указывая на отсутствие его вины, а также на малозначительность совершенного правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Измайловской межрайонной прокуратуры города Москвы возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Представитель генерального директора ООО "Коминвест" в заседание кассационной инстанции не явился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя прокуратуры, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В силу пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

Действия, связанные с неисполнением арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Удовлетворяя требование заявителя о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО "Коминвест" Гордеева И.М., суды пришли к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

При этом судами установлено, что задаток в размере 3 502,05 руб. подлежал возврату Еременко А.Е. не позднее 01 марта 2017 г., в то время как по состоянию на 23 марта 2017 г. не был возвращен.

Вина Гордеева И.М. в совершении административного правонарушения установлена. Доказательств в подтверждение тех обстоятельств, что им были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции не представлено. Судом таких обстоятельств не установлено.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Коминвест" Гордеева И.М., вынесено полномочным на то лицо в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на дату принятия судом первой инстанции решения не истек.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности суды не усмотрели.

Согласно абзацу четвертому пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с учетом положений статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованными выводы судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 09 ноября 2017 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2018 г. по делу N А40-155789/2017-120-1316 оставить без изменения, кассационную жалобу генерального директора ООО "Коминвест" Гордеева И.М. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

И.Ю.Григорьева О.В.Каменская