Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 мая 2018 г. N Ф05-2929/18 по делу N А40-18398/2017

г. Москва

10 мая 2018 г.

Дело N А40-18398/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 мая 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,

судей Крекотнева С.Н., Петровой В.В.,

при участии в заседании:

от истца: Воронин А.В. по доверенности от 14.09.2017

от ответчика: Дубчак Р.В. по доверенности от 27.12.2017

от третьего лица: Дубчак Р.В. по доверенности от 18.01.2018

рассмотрев 03 мая 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы

на постановление от 18.12.2017

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Алексеевой Е.Б., Александровой Г.С., Савенковым О.В.,

по иску ООО "ТД "Простор МТ"

к Департаменту городского имущества города Москвы

об обязании ответчика представить выписку из протокола,

третье лицо: Правительство Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Простор МТ" (далее - ООО "ТД "Простор МТ", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) об истребовании доказательства вынесения решения в 2014-2015 годов Межведомственной комиссией по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства об отсутствии оснований для установления на 2015 год имущественной поддержки ООО "ТД "Простор МТ" по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08, предоставив протокол или выписку из протокола МВК об отсутствии оснований для установления на 2015 год ООО "ТД "Простор МТ" имущественной поддержки по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08, признании за ООО "ТД "Простор МТ" права на применение к нему ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв. м в 2015 год по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08 (с учетом уточнения, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.07.2017 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2017, решение Арбитражного суда города Москвы от 25.07.2017 изменено, признано за истцом право на применение ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв. м. в 2015 году по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятым постановлением суда апелляционной инстанции, Департамент и Правительство обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят обжалуемый судебный акт в части признания за истцом права на применение ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв. м. в 2015 году по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08 отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение норм материального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование доводов кассационной жалобы Департамент и Правительство Москвы ссылаются на то, что письмом от 31.12.2014 N 33-И-24/15 Департамент сообщил ООО "ТД Простор МТ" (заявитель) о том, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП Межведомственной комиссией по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства принято решение об отсутствии оснований для установления на 2015 год льготной ставки арендной платы по договору от 04.03.2008 N 02-00109/08. Департамент и Правительство Москвы указывают на то, что в настоящее время договор аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08 является расторгнутым на основании вступившего в законную силу судебного акта, все правоотношения по данному договору прекращены, в этой связи у суда апелляционной инстанции не имелось правовых оснований для признания за истцом права на применение ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв. м в 2015 году по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Департамента и Правительства Москвы поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, считая его законным и обоснованным.

В удовлетворении ходатайств ООО "ТД "Простор МТ" о вынесении частного определения в отношении Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы, а также о передаче материалов настоящего дела для рассмотрения в порядке уголовного судопроизводства, судом кассационной инстанции отклонены, поскольку судом не установлено оснований для вынесения частного определения в соответствии с частью 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также, исходя из компетенции, установленной положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подлежит удовлетворению ходатайство о передаче материалов настоящего дела для рассмотрения в порядке уголовного судопроизводства.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для его отмены в обжалуемой части.

Как установлено судом при рассмотрении спора по существу, истец является арендатором недвижимого имущества, общей площадью 724,7 кв. м, расположенного по адресу: г.Москва, Кронштадтский бульвар, д. 47, находящегося во временном пользовании ООО "ТД "Простор МТ" на основании договора аренды недвижимого имущества от 04.03.2008 N 02-00109/08.

Истец является являясь субъектом малого предпринимательства в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, до 2015 года уплачивал арендную плату по льготной ставке на основании свидетельства об аккредитации социального магазина.

Для предоставления льготы по оплате арендной платы ООО "ТД "Простор МТ" ежегодно направляло в Департамент городского имущества города Москвы заявление с приложением необходимого пакета документов.

19.06.2013 между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение об изменении условий оплаты аренды помещения к договору аренды, по которому истец оплачивает арендную плату в размере 3 500 руб. за 1 кв. м в год.

24.11.2014 ООО "ТД "Простор МТ" обратилось в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о предоставлении льготной ставки арендной платы на 2015 год.

31.12.2014 Департамент городского имущества города Москвы сообщил, что Межведомственной комиссией по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства принято решение об отсутствии оснований для установления на 2015 год имущественной поддержки по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08.

Истец считает, что оснований для отказа в предоставлении имущественной поддержки на 2015 год не имеется, поскольку истец отвечает всем требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что не предоставление имущественной поддержки нарушило права арендатора на льготу в соответствии с п.п 1.1 Постановления Правительства Москвы N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы".

Посчитав действия Департамента неправомерными, истец обратился с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части признания за истцом права на применение к нему ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв. м в 2015 году по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08, суд первой инстанции исходил из незаконности и не обоснованности заявленных требований.

Изменяя решение суда первой инстанции, и признавая за истцом право на применение ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв. м в 2015 году по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08, суд апелляционной исходил из того, что из протокола заседания Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства от 30.12.2014, истцу отказано в предоставлении имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы на 2015 год в связи с несоблюдением требований п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.6 Постановления Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП, тогда как в материалы дела не представлены доказательства того, что арендованное истцом помещение не используется им по целевому назначению либо без согласия арендодателя передано истцом в субаренду.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что истец доказал, что арендованное помещение используется истцом в целях осуществления видов деятельности, в соответствии с п. 1.3 (пп. 1.3.1) Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, установив, что истец обратился в Департамент с заявлением о передаче на рассмотрение Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства заявления об установлении льготной ставки арендной платы на 2015 г. (из расчета 3 500 руб./кв. м в год), представил необходимые документы, и доказательств несоответствия истца критериям, указанным в постановлении Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, для предоставления льготной арендной ставки, не представлено, пришел к выводу что правовых оснований для отказа в удовлетворении требования истца в части признания права ООО "ТД "Простор МТ" на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства, в виде предоставления льготной ставки арендной платы на 2015 год в размере 3 500 руб. кв. м в год за пользование нежилым помещением по договору аренды от 04.03.2008 N 02-00109/08 у суда первой инстанции не имелось.

При этом суд апелляционной инстанции, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 1, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что заявленное требование по настоящему иску о признании права на применение льготной ставки является надлежащим способом защиты права, принимая во внимание, что признание права осуществляется в ситуации, когда соответствующее право оспаривается либо не признается третьими лицами, что, в свою очередь, означает спор относительно наличия права у заинтересованного лица.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого постановления судом апелляционной инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка.

Исходя из установленных обстоятельств дела, судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, что в рамках дела N А40-234600/2015 взыскана задолженность по арендной плате и неустойка, а также удовлетворены требования о расторжении договора и выселении ООО "ТД "Простор МТ" из арендуемого помещения, не являются в данном случае основанием для отмены либо изменения постановления суда апелляционной инстанции, поскольку в судебных актах по указанному делу не исследовались основания для отказа истцу в применении льготной арендной ставки, указанные в протоколе заседания Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства от 30.12.2014.

Нарушений судом апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения постановления суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2017 года по делу N А40-18398/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

С.Н. Крекотнев В.В. Петрова