Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2018 г. N Ф05-6512/18 по делу N А41-76627/2017

г. Москва

15 июня 2018 г.

Дело N А41-76627/17

Резолютивная часть постановления объявлена 07.06.2018.

Полный текст постановления изготовлен 15.06.2018.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Дунаевой Н.Ю.,

судей Нечаева С.В., Петровой Е.А.,

при участии в заседании:

от АО "Иргиредмет"- не явился, извещен

от Ассоциации "Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса" - Ролин А.О.- доверен.N 2 от 09.01.2018

от Ассоциации строителей "Саморегулируемая организация "ДОРСТРОЙ" - не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу АО "Иргиредмет" на решение от 01 декабря 2017 года Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Досовой М.В., на постановление от 28 февраля 2018 года Деcятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Муриной В.А., Катькиной Н.Н., Мизяк В.П., по делу N А41-76627/17

по иску АО "Иргиредмет"

к Ассоциации "Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса"

третье лицо - Ассоциация строителей "Саморегулируемая организация "ДОРСТРОЙ"

об обязании перечислить средства компенсационного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Ассоциации "Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса" об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации строителей "Саморегулируемая организация "ДОРСТРОЙ".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена СРО "ДОРСТРОЙ".

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.12.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018 решение Арбитражного суда Московской области от 01.12.2017 по делу N А41-76627/17 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Московской области от 01.12.2017 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018 по делу N А41-76627/17, принять по делу новое решение, удовлетворить исковые требования истца, обязать Ассоциацию "Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса" перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации строителей "Саморегулируемая организация "ДОРСТРОЙ".

В качестве оснований обоснованности жалобы заявитель ссылается на нарушение и неправильное применение норм права, суды пришли к неверному выводу о том, что при нарушении срока подачи заявления о переходе в СРО своего региона, компенсационный фонд перечислению в другое СРО не подлежит, поэтому вышеуказанные судебные акты подлежат отмене.

В ходе судебного рассмотрения кассационной жалобы ответчик доводы жалобы отклонил, просил судебные акты оставить в силе, представил отзыв.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства не явились. Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отмене оспариваемых судебных актов и удовлетворении исковых требований, а именно:

Из материалов дела следует и установлено судами, АО "Иргиредмет" с 2013 года являлось членом Ассоциации "Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса", ему было выдано свидетельство о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 30.11.2015 N СО-3-15-2111.

Во исполнение требований главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации истец перечислил взнос в компенсационный фонд СРО "ОСО" в размере 1 000 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями от 11.02.2013 N 406, от 30.06.2015 N 2531.

23.01.2017 ООО "Иргиредмет" письмом N ПТО-120 направило уведомление о добровольном прекращении членства в СРО "ОСО" в целях перехода в другую саморегулируемую организацию, зарегистрированную в Иркутской области, указав в уведомлении срок прекращения членства - 01.07.2017.

Письмом от 10.05.2017 N ПТО-1047 истец изменил срок добровольного прекращения членства на 01.06.2017.

Решением Правления СРО "ОСО", оформленным протоколом от 01.06.2017 N 2111- И1, прекращено членство ООО "Иргиредмет" в СРО "ОСО".

Решением Правления СРО "ДОРСТРОЙ", оформленным протоколом от 05.06.2017 N 221, ООО "Иргиредмет" принято в члены данной СРО.

07.06.2017 истец подал ответчику заявление с просьбой перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. в соответствующий фонд СРО "ДОРСТРОЙ".

29.06.2017 СРО "ОСО" письмом N ЛШ-499 отказала в перечислении средств компенсационного фонда, указав на нарушение истцом срока подачи уведомления о добровольном прекращении членства.

Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что нарушение срока подачи уведомления, указанного в ч. 5 ст. 3.3 Федерального Закона N 191, лишает лицо возможности подать заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд.

Согласно ч. 3 ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Кассационная коллегия приходит к выводу об отмене оспариваемых судебных актов в связи с нарушением норм материального права и удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Статьей 12 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" предусмотрено, что источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2014 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии с п. 13 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" с 04.07.2016 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

При этом, ответственность по обязательствам такого юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Таким образом, ответчик обязан исполнить требование закона по перечислению уплаченного истцом взноса в пользу новой саморегулируемой организации, членом которой он является.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, - в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

По смыслу и содержанию п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ право на возврат компенсационного взноса у вышедшего члена поставлено в зависимость от момента принятия решения о приеме в члены новой саморегулируемой организации (но не позднее 01.09.2017).

Поскольку суды установили, что истец был принят в новую саморегулируемую организацию 05.06.2017 и обратился к ответчику с заявлением о перечислении компенсационного взноса 07.06.2017, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу п.2 ч.1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

Учитывая, что судами первой и апелляционной инстанции установлены все фактически обстоятельства, однако, судами неверно применены нормы права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отмене решения Арбитражного суда Московской области от 01.12.2017 и постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018 по делу N А41-76627/17 и удовлетворении заявленного требования путем обязания Ассоциацию "Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса" перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации строителей "Саморегулируемая организация "ДОРСТРОЙ" во исполнение положений п. 13 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Кассационный суд, удовлетворяя требования о взыскании компенсационного взноса в размере 1 000 000 руб., фактически выносит решение в соответствии с п. 13 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" об обязания Ассоциации "Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса" перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации строителей "Саморегулируемая организация "ДОРСТРОЙ".

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 01 декабря 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2018 года по делу N А41-76627/17 отменить.

Взыскать с Ассоциации "Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса" в пользу ООО "Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов" денежные средства в размере 1 000 000 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 29 000 руб.

Председательствующий судья

Н.Ю. Дунаева

Судьи

С.В. Нечаев Е.А. Петрова