Определение Арбитражного суда Московского округа от 15 июня 2018 г. N Ф05-5698/18 по делу N А41-77979/2017

г. Москва

15 июня 2018 г.

Дело N А41-77979/2017

Резолютивная часть определения объявлена 07.06.2018.

Полный текст определения изготовлен 15.06.2018.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Каменской О.В., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Арт Медиа" - Котюх М.В. (представителя по доверенности от 20.09.2017), Степановой Н.Н. (представителя по доверенности от 22.04.2018);

от Администрации Раменского муниципального района Московской области - извещена, представитель не явился;

от Главного управления по информационной политике Московской области - Лалаян К.В. (представителя по доверенности от 02.04.2018), Петровой А.С. (представителя по доверенности от 08.11.2017);

рассмотрев 07.06.2018 в судебном заседании кассационную жалобу Главного управления по информационной политике Московской области

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 15.02.2018,

принятое судьями Боровиковой С.В., Коноваловым С.А., Немчиновой М.А.,

по делу N А41-77979/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью "Арт Медиа"

к Администрации Раменского муниципального района Московской области

третье лицо: Главное управление по информационной политике Московской области

об оспаривании отказов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Арт Медиа" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Раменского муниципального района Московской области (далее - администрация), в котором с учетом принятых уточнений просило:

- признать незаконным отказ администрации, выраженный в письме от 23.06.2017 N 161-01 исх-4213 об отказе во внесении изменений в схему размещения рекламных конструкций на территории Раменского муниципального района Московской области путем внесения в схему размещения рекламных конструкций на территории Раменского муниципального района мест установки рекламных конструкций по следующим адресам:

1) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д. Дурниха. Участок находится примерно в 10 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Раменский, сельское поселение Софьинское (поз. 1);

2) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д. Дурниха. Участок находится примерно в 10 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Раменский, сельское поселение Софьинское (поз. 2);

3) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д. Дурниха. Участок находится примерно в 10 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Раменский, сельское поселение Софьинское (поз. 3);

4) Московская область, р-н Раменский, д. Шилово (поз. 1);

5) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д. Клишева. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: ЗАО "Племзавод Раменское", участок N 51 (поз. 1);

6) Московская область, г. Раменское, 8 - 10 км автодороги ММК - Раменское, уч. N 2 (поз. 1);

7) Московская область, г. Раменское, 8 - 10 км автодороги ММК - Раменское, уч. N 2 (поз. 2);

8) Московская область, г. Раменское, 7 км автодороги ММК - Раменское, уч. N 2;

9) Московская область, г. Раменское, 5 км автодороги ММК - Раменское, уч. N 1 (поз. 1);

10) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д. Дурниха. Участок находится примерно в 10 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Раменский, сельское поселение Софьинское (поз. 4);

11) Московская область, р-н Раменский, д. Шилово (поз. 2);

12) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д. Клишева. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: ЗАО "Племзавод Раменское", участок N 51 (поз. 2);

13) Московская область, г. Раменское, 8 - 10 км автодороги ММК - Раменское, уч. N 2 (поз. 3);

14) Московская область, г. Раменское, 8 - 10 км автодороги ММК - Раменское, уч. N 2 (поз. 4);

15) Московская область, г. Раменское, 5 км автодороги ММК - Раменское, уч. N 1 (поз. 2);

16) Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское (поз. 3);

17) Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское (поз. 4);

18) Московская область, Раменский район, сельское поселение Рыболовское, д. Старниково, д. 120;

19) Московская область, Раменский район, сельское поселение Никоновское, с. Заворово, уч. 80;

20) Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское (поз. 5);

21) Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское (поз. 6);

22) Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское (поз. 7);

23) Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское (поз. 8);

24) Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское (поз. 9);

25) Московская область, Раменский район, сельское поселение Чулковское (поз. 10);

26) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 1);

27) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 2);

28) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 3);

29) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 4);

30) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 5);

31) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 6);

32) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 7);

33) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 8);

34) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 9);

35) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 11);

36) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 12);

37) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 13);

38) Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, д. Верея (поз. 1);

39) Московская область, Раменский район, сельское поселение Верейское, д. Верея (поз. 2);

40) Московская область, Раменский район, рп. Быково, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала (поз. 10);

41) Московская область, Раменский район, сельское поселение Софьинское (поз. 1);

42) Московская область, Раменский район, сельское поселение Софьинское (поз. 2);

43) Московская область, Раменский район, сельское поселение Софьинское (поз. 3);

44) Московская область, Раменский район, сельское поселение Софьинское (поз. 4);

45) Московская область, Раменский район, сельское поселение Софьинское, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала.

- признать незаконным отказ администрации, выраженный в письме от 03.08.2017 N 1913 исх 17 об отказе во внесении изменений в схему размещения рекламных конструкций на территории Раменского муниципального района Московской области путем внесения в схему размещения рекламных конструкций на территории Раменского муниципального района мест установки рекламных конструкций по следующим адресам:

1) г. Раменское, ул. Шоссейная, 1 км + 200 м, право;

2) г. Раменское, ул. Шоссейная, 1 км + 300 м, право;

3) г. Раменское, Фабричный проезд, д. 5 по ул. Воровского, поз. 1;

4) г. Раменское, Фабричный проезд, д. 5 по ул. Воровского, поз. 2;

5) Раменский район, сельское поселение Верейское, с. Быково, ул. Театральная, уч. 10/1;

6) Московская область, Раменский район, Быковский с/о, село Быково, ул. Театральная, д. 10, участок N 10;

7) Московская область, Раменский район, сельское поселение Вялковское, д. Вялки, ул. Южная, уч. 5/1;

8) Московская область, Раменский район, сельское поселение Вялковское, д. Вялки, ул. Южная, уч. 6а.

- обязать администрацию внести изменения в схему размещения рекламных конструкций на территории Раменского муниципального района Московской области путем внесения в схему размещения рекламных конструкций на территории Раменского муниципального района указанных мест установки рекламных конструкций.

В качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Главное управление по информационной политике Московской области (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.12.2017 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018 решение суда отменено, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просило постановление суда апелляционной инстанции от 15.02.2018 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Администрация, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направила, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

До начала судебного разбирательства в суд от управления поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы на постановление апелляционного суда и о прекращении производства по кассационной жалобе.

Представители управления в судебном заседании поддержали ходатайство об отказе от кассационной жалобы, просили приобщить к материалам дела оригинал ходатайства об отказе от кассационной жалобы.

Представители общества не возражали против удовлетворения данного ходатайства.

Согласно части 1 статьи 282 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Частью 5 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ от кассационной жалобы, если это противоречит закону и нарушает права других лиц.

Поскольку ходатайство об отказе от кассационной жалобы подписано полномочным представителем управления, не противоречит закону, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, суд кассационной инстанции считает возможным принять отказ и прекратить производство по кассационной жалобе.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 49, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ Главного управления по информационной политике Московской области от кассационной жалобы на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2018 по делу N А41-77979/2017, производство по данной кассационной жалобе прекратить.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторное обращение с кассационной жалобой по тем же основаниям в арбитражный суд не допускается.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья

Шевченко Е.Е.

Судьи

Каменская О.В. Кузнецов В.В.