Определение Арбитражного суда Московского округа от 30 июля 2018 г. N Ф05-12992/18 по делу N А40-159912/2017

г. Москва

30 июля 2018 г.

N А40-159912/2017

Судья Каменская О. В.,

при рассмотрении вопроса о принятии к производству поступившей в электронном виде кассационной жалобы ФАС России

на решение от 06.12.2017 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Лапшиной В.В.,

на постановление от 23 апреля 2018 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями бекетовой И.В., Каменецким Д.В., Захаровым С.Л.,

по заявлению Управления Судебного департамента в г. Санкт-Петербурге

к ФАС России,

третье лицо: ООО "Регион-строй",

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Судебного департамента в г. Санкт-Петербурге (далее - заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ФАС России (далее - ответчик, антимонопольный орган) о признании незаконными решения от 17.05.2017 г. по делу N 577/17 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06 декабря 2017 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2018 года, заявленные требования удовлетворены частично.

ФАС России обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой на указанные решение и постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба; в случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Согласно части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (части 2 и 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, оспариваемые решение и постановление вступили в законную силу в день принятия постановления - 23 апреля 2018 года, а срок обжалования истек 25 июня 2018 года.

Настоящая кассационная жалоба подана в Арбитражный суд Московского округа в электронном виде 18 июля 2018 года, что подтверждается распечаткой электронного дела.

Следовательно, кассационная жалоба на решение суда первой инстанции от 06 декабря 2017 года и постановление суда апелляционной инстанции от 23 апреля 2018 года подана ФАС России за пределами двухмесячного срока, установленного частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Одновременно с кассационной жалобой ФАС России заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В обоснование заявленного ходатайства ФАС России ссылается на временную нетрудоспособность сотрудника в производстве которого находилось настоящее дело и большую загруженность сотрудников ФАС России.

Рассмотрев ходатайство ФАС России о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы на обжалуемый судебный акт, и исходя из приведенных в ходатайстве доводов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что указанные в ходатайстве обстоятельства не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока на кассационное обжалование.

В силу части 2 статьи 9 Кодекса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку доказательств, подтверждающих, что податель жалобы по не зависящим от него обстоятельствам был лишен возможности своевременно либо с меньшим пропуском установленного срока обратиться с кассационной жалобой либо реализация данного права вопреки воле заявителя была существенно затруднена, в деле не имеется. Больничный лист сотрудника, в производстве которого находилось настоящее дело, не может служить основанием для восстановления срока подачи кассационной жалобы.

Таким образом, указанная в обоснование заявленного ходатайства причина пропуска срока на подачу кассационной жалобы не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

При указанных обстоятельствах названная кассационная жалоба подлежит возвращению на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса.

Поскольку данная кассационная жалоба подана в электронном виде, бумажный носитель с текстом кассационной жалобы возврату не подлежит (пункт 5 параграф 1 раздела II Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80).

Руководствуясь статьями 273, 276, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФАС России о восстановлении срока подачи кассационной жалобы отказать.

Кассационную жалобу ФАС России возвратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения.

Судья

О.В.Каменская