Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 августа 2018 г. N Ф05-11924/18 по делу N А41-86517/2017

г. Москва

3 августа 2018 г.

Дело N А41-86517/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31.07.2018.

Полный текст постановления изготовлен 03.08.2018.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Дунаевой Н.Ю.,

судей Денисовой Н.Д., Нечаева С.В.,

при участии в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью "ЦентрЭнергоСтройПроект" - не явился, извещен

от Ассоциации "СтройИндустрия" - Котенков П.А.- доверен. от 23.11.17г.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЦентрЭнергоСтройПроект" (истца) на постановление от 24.04.2018 Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Катькиной Н.Н., Воробьевой И.О., Мизяк В.П.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЦентрЭнергоСтройПроект"

к Ассоциации "СтройИндустрия"

о признании незаконным бездействия, выраженного в невыполнении обязанности по перечислению взноса в компенсационный фонд, об обязании перечислить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЦентрЭнергоСтройПроект" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Ассоциации строителей "Строительные ресурсы" о признании незаконным бездействия, выраженного в невыполнении обязанности по перечислению взноса в компенсационный фонд в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации профессиональных строителей Сибири, обязании Ассоциации строителей "Строительные ресурсы" перечислить внесенный ООО "ЦЭСП" взнос в компенсационный фонд в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации профессиональных строителей Сибири.

Определением Арбитражного суда Московской области от 26.12.2017 в порядке процессуального правопреемства была произведена замена ответчика Ассоциация строителей "Строительные ресурсы" на Ассоциацию "СтройИндустрия".

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.12.2017 признано незаконным бездействие Ассоциации "СтройИндустрия", выраженное в невыполнении обязанности по перечислению взноса в компенсационный фонд в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации профессиональных строителей Сибири. Ассоциация "СтройИндустрия" была обязана перечислить внесенный ООО "ЦЭСП" взнос в компенсационный фонд в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации профессиональных строителей Сибири. С Ассоциации "СтройИндустрия" в пользу ООО "ЦЭСП" было взыскано 3 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 решение Арбитражного суда Московской области от 26.12.2017 по делу N А41-86517/17 отменено, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым апелляционной инстанцией судебным актом, заявитель - истец обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит отменить постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 по делу N А41-86517/17.

В качестве оснований обоснованности жалобы заявитель ссылается на нарушение и неправильное применение норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, суд не учел, что без оплаты взноса в компенсационный фонд не будет выдано свидетельство о допуске к определенным видам работ, согласно сведениям из ЕГРЮЛ Ассоциация строителей "СтройРегион" и Ассоциация строителей "Строительные ресурсы" являются правопредшественниками АС "Стройиндустрия", поэтому постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене.

В ходе судебного рассмотрения кассационной жалобы Ассоциация "СтройИндустрия" доводы кассационной жалобы отклонила, просила постановление суда апелляционной инстанции оставить в силе.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства не явился. Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отмене постановления суда апелляционной инстанции и оставлении в силе решения суда первой инстанции, а именно:

Из материалов дела следует и установлено судами, ООО "ЦЕНТРЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" с 17.03.2011 являлось членом Ассоциации "СТРОЙИНДУСТРИЯ", которому 17.03.2011 выдано Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N 8680.

При вступлении в члены Ассоциации ООО "ЦЕНТРЭНЕРГОСТРОЙПРОЕКТ" был внесен взнос в компенсационный фонд в сумме 1 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением N 603 от 16.03.2011.

14.11.2016 истцом направлено уведомление о добровольном прекращении членства в Ассоциации "СТРОЙИНДУСТРИЯ" с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Согласно Выписке из протокола N 22 от 17.08.2017 заседания Совета Ассоциации профессиональных строителей Сибири, истец был принят в члены новой региональной саморегулируемой организации Ассоциацию профессиональных строителей Сибири.

21.08.2017 истцом в адрес Ассоциации было направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на расчетный счет Ассоциации профессиональных строителей Сибири.

Поскольку ответчик не исполнил возложенную на него частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) обязанность по перечислению в установленный в законе срок средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств исполнения ответчиком возложенной на него частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ обязанности по перечислению в установленный законом срок денежных средств в компенсационный фонд нового СРО.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что спорные денежные средства были перечислены не в адрес ответчика или его правопредшественника, а в адрес некого третьего лица - НП "СтройРегион". Суд указал, что НП "Строительные ресурсы" получило статус саморегулируемой организации только на основании решения Ростехнадзора N 00-01-35/36-сро от 14.02.2012, то есть на дату перечисления спорных денежных средств ответчик еще не мог быть участником спорных правоотношений.

Согласно ч. 3 ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Кассационная коллегия приходит к выводу об отмене постановления суда апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Статьей 12 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" предусмотрено, что источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2014 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии с п. 13 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" с 04.07.2016 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

При этом, ответственность по обязательствам такого юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, - в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

По смыслу и содержанию п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ право на возврат компенсационного взноса у вышедшего члена поставлено в зависимость от момента принятия решения о приеме в члены новой саморегулируемой организации (но не позднее 01.09.2017).

Суд первой инстанции установив, что истец был принят в новую саморегулируемую организацию и обратился к ответчику с заявлением о перечислении компенсационного взноса, пришел к правомерному выводу о наличии у ответчика оснований для перечисления компенсационного взноса в новую СРО истца.

При этом, суд кассационной инстанции признает выводы апелляционной инстанции об отсутствии доказательств перечисления взноса в компенсационный фонд не соответствующими материалам дела.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, размещённым на официальном сайте ФНС России, Ассоциация строителей "СТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ" прекратило 28.11.2017 свою деятельность путём реорганизации в форме присоединения к Ассоциации "СТРОЙИНДУСТРИЯ".

При этом, Ассоциация строителей "СтройРегион" и Ассоциация строителей "Строительные ресурсы" являются правопредшественниками АС "Стройиндустрия".

Факт оплаты взноса в компенсационный фонд в сумме 1 000 000 руб. подтверждается платежным поручением N 603 от 16.03.2011. Истцу выдано 17.03.2011 Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N 8680.

В соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

Согласно ч. 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы апелляционного суда противоречат им, суд кассационной инстанции считает постановление суда апелляционной инстанции подлежащим отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 по делу N А41-86517/2017 отменить.

Решение Арбитражного суда Московской области от 26.12.2017 по тому же делу оставить в силе.

Председательствующий судья

Н.Ю. Дунаева

Судьи

С.В. Нечаев Н.Д. Денисова