Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 июля 2018 г. N Ф05-10156/18 по делу N А41-76985/2017

г. Москва

30 июля 2018 г.

Дело N А41-76985/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24.07.2018.

Полный текст постановления изготовлен 30.07.2018.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Каменской О.В., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Шарикова Р.В. (представителя по доверенности от 30.05.2018);

от Управления государственного авиационного надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному Федеральному округу в лице территориального обособленного подразделения по г. Кострома и Костромской области - извещено, представитель не явился;

рассмотрев 24.07.2018 в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 05.04.2018,

принято судьями Диаковской Н.В., Бархатовым В.Ю., Марченковой Н.В.,

по делу N А41-76985/2017

по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

к Управлению государственного авиационного надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному Федеральному округу в лице территориального обособленного подразделения по г. Кострома и Костромской области

об оспаривании предписания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению государственного авиационного надзора за обеспечением транспортной безопасности по Центральному Федеральному округу в лице территориального обособленного подразделения по г. Кострома и Костромской области (далее - административный орган) об оспаривании предписания от 14.06.2017 N ВМ-41-44-2/1.8-05.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.11.2017, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит данные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что суд апелляционной инстанции принял постановление по апелляционной жалобе общества с нарушением норм процессуального права, не рассмотрев заявление общества об отказе от требования по делу, и принять по делу новый судебный акт о прекращении производства по делу.

Административный орган, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы, сослался на то, что суд апелляционной инстанции не рассмотрел заявление общества об отказе от требования по делу, и уточнил в связи с этим, что общество просит отменить постановление апелляционного суда и направить дело на новое рассмотрение в этот суд для рассмотрения указанного заявления общества.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, суд округа пришел к выводу о наличии оснований для отмены постановления апелляционного суда ввиду следующего.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2018 апелляционная жалоба общества принята к производству, ее рассмотрение назначено на 29.03.2018 в 16 час. 00 мин. (л.д. 112, 113).

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Апелляционный суд 02.03.2018 зарегистрировал заявление общества об отказе от требования, которое было направлено им в электронном виде 02.03.2018 в 10 часов 10 минут, что подтверждается оттиском штампа Десятого арбитражного апелляционного суда (02.03.2018) на копии заявления "об отказе от иска" (л.д. 151) и распечаткой "Информация о деле" из картотеки арбитражных судов (л.д. 152).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

По результатам судебного заседания, состоявшегося 29.03.2018 без участия представителей сторон спора, апелляционный суд принял постановление, которым оставил без изменения обжалуемое решение суда.

Как следует из протокола данного судебного заседания (л.д. 154) и постановления (л.д. 156-164), апелляционным судом рассмотрена по существу апелляционная жалоба общества, при этом его же заявление об отказе от требования по делу, поступившее в суд до заседания, рассмотрено не было: каких либо упоминаний о таком заявлении эти акты суда не содержат.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Как следует из положений главы 35 АПК РФ, у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по рассмотрению заявления об отказе от иска (требований).

Поскольку не рассмотрение апелляционным судом заявления общества об отказе от требования могло привести к принятию неправильного судебного акта, обжалуемое постановление апелляционного суда в соответствии с частью 3 статьи 288 АПК РФ подлежит отмене с направлением дела в апелляционный суд на новое рассмотрение, при котором апелляционному суду необходимо рассмотреть заявление общества об отказе от требования, проверить соблюдение условий части 5 статьи 49, требований статьи 62 АПК РФ, и принять обоснованный судебный акт в зависимости от наличия либо отсутствия оснований для принятия отказа общества от требования по делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2018 по делу N А41-76985/2017 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Председательствующий судья

Шевченко Е.Е.

Судьи

Каменская О.В. Кузнецов В.В.