Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 октября 2018 г. N Ф05-16774/18 по делу N А40-76960/2018

г. Москва

16 октября 2018 г.

Дело N А40-76960/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2018.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2018.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Каменской О.В., Кузнецова В.В.

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Ешка" - Богатырев Д.А., доверенность от 20 апреля 2018 года;

от заинтересованного лица: Департамента торговли и услуг города Москвы - Сафаров И.И., доверенность от 12 сентября 2018 года;

рассмотрев в судебном заседании 09 октября 2018 года кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ешка"

на решение от 18 мая 2018 года,

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Кастальской М.Н.,

на постановление от 07 августа 2018 года,

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Вигдорчиком Д.Г., Поповым В.И.,

по делу N А40-76960/18,

по заявлению Департамента торговли и услуг города Москвы

к обществу с ограниченной ответственностью "Ешка"

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент торговли и услуг города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ешка" (далее - общество) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении от 14 марта 2018 года N 17.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 мая 2018 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2018 года, общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 000 рублей и конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30 января 2018 года.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Департамента возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражений относительно доводов жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведенной Департаментом 30 января 2018 года проверки, в принадлежащем обществу кафе, расположенном по адресу г. Москва, 1-й проезд Перова Поля, д. 9, стр. 1, этаж, пом. IV выявлен незаконный оборот алкогольной продукции при отсутствии соответствующей лицензии. Было установлено, что под барной стойкой в зале для посетителей имелась алкогольная продукция, на барной стойке стояли образцы алкогольной продукции.

Данные факты подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 14 марта 2018 года N 17 и объяснениями свидетелей. Алкогольная продукция изъята Департаментом на основании пункта 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ и помещена на хранение, что подтверждается протоколом изъятия от 30 января 2018 года.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Суд первой инстанции, установив наличие в действиях общества события и состава вмененного правонарушения, установив вину последнего и с соблюдением сроков и процедуры, привлек общество к административной ответственности по 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административный штраф в размере 3 000 000 рублей, конфисковав изъятую алкогольную продукцию для дальнейшего уничтожения. Апелляционный суд согласился в указанной части с выводами суда первой инстанции.

Выводы судов о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 указанного закона под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа алкогольной продукции.

Установив, что в принадлежащем обществу кафе реализуется алкогольная продукция (вино) и присутствуют образцы иных алкогольных напитков, выставленных на барной стойке на всеобщее обозрение без наличия лицензии на оборот алкогольной продукции, суды пришли к выводу о совершении обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуя судебные акты в кассационном порядке, общество приводит доводы об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, указывая, что обнаруженная в процессе проверки алкогольная продукция не реализуется обществом, бутылки с вином остались от проведенного банкета, а образцы продукции являются предметом интерьера. Данные доводы подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.

Иные доводы являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным судами обстоятельствам спора, не согласиться с которой оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 18 мая 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 августа 2018 года по делу N А40-76960/18 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

О.В. Каменская В.В. Кузнецов