Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 ноября 2018 г. N Ф05-18846/18 по делу N А40-17810/2018

город Москва

09 ноября 2018 г.

Дело N А40-17810/18

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: Колмыкова М.Ю., доверенность от 21.12.2017;

от третьего лица: представитель не явился, извещен;

рассмотрев 07 ноября 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу

заинтересованного лица - Управления Росреестра по Москве

на решение от 24 мая 2018 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Васильевой И.А.,

на постановление от 01 августа 2018 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Марковой Т.Т., Кочешковой М.В., Лепихиным Д.Е.,

по делу N А40-17810/18

по заявлению ТУ Росимущества в городе Москве

об оспаривании действий

к Управлению Росреестра по Москве,

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

ТУ Росимущества в городе Москве (далее - территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее - управление, регистрирующий орган) о признании незаконным действий управления по внесению в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи от 23.08.2017 N 50:27:0030502:58-77/012/2017-1 о государственной регистрации права собственности г. Москвы на земельный участок, площадью 40.000 кв.м, с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: г. Москва, поселение Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛХ", квартал 42, выдел 13; об обязании управления возложить обязанность по аннулированию соответствующей записи в ЕГРН о праве собственности за г. Москвой на земельный участок, площадью 40.000 кв.м, с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: г. Москва, поселение Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛХ", квартал 42, выдел 13.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского имущества города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 мая 2018 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2018 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росреестра по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 11.11.2016 в управление поступило заявление N 77/012/013/2016-754 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: г. Москва, поселок Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛАХ", квартал 42, выдел 13.

По результатам рассмотрения заявления 22.12.2016 регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок по причине не представления на государственную регистрацию документов, подтверждающих возникновение права федеральной собственности в соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в том числе в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ сведений.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ, государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в суде.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 01.06.2017 по делу N А40-25225/17 заявленные ТУ Росимущества в городе Москве требования о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Москве от 22.12.2016 N 77/012/013/2016-756, 754 в государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок, площадью 40.000 кв.м, с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: г. Москва, поселение Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛХ", квартал 42, выдел 13, удовлетворены и на Управление Росреестра по Москве возложена обязанность произвести регистрационные действия по регистрации права федеральной собственности на данный земельный участок (статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами установлено, что представителем территориального управления 23.08.2017 в управление представлены документы и заявление N 77/012/203/2017-3325 на осуществление государственной регистрации нрава собственности Российской Федерации на земельный участок на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Письмом управления от 20.11.2017 N 37763/2017 территориальному управлению отказано в проведении регистрационных действий в связи с тем, что на указанный земельный участок в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности г. Москвы от 23.08.2017 N 50:27:0030502:58-77/012/2017-1.

Суды отметили, что управление сослалось на то, что не представляется возможным исполнить решение суда по причине наличия в сведениях государственного реестра актуальной записи от 23.08.2017 N 50:27:0030502:58-77/012/2017-1 о праве собственности г. Москвы на спорный земельный участок, представленный в постоянное (бессрочное) пользование, на основании распоряжения от 20.07.2016 N 19741.

Отклоняя доводы регистрирующего органа, судами правомерно отмечено, что судебный акт, в резолютивной части которого разрешен вопрос о наличии или отсутствии права, является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН и в государственной регистрации права на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Суды также обоснованно отметили, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

Суды обоснованно заключили, что отказ управления от 20.11.2017 N 37763/2017 в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок не соответствуют действующему законодательству, и нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Таким образом, внесение в ЕГРН записи о регистрации права собственности г. Москвы на земельный участок, в отношении которого судом установлена федеральная принадлежность, нарушает имущественные права Российской Федерации.

Поскольку действия управления не основаны на законных основаниях, в порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судами правомерно возложена на Управление Росреестра по Москве обязанность аннулировать соответствующую запись в ЕГРН о праве собственности за г. Москвой на земельный участок, площадью 40.000 кв.м, с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: г. Москва, поселение Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛХ", квартал 42, выдел 13.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 мая 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2018 года по делу N А40-17810/18 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кузнецов

Судьи

Е.А. Ананьина Е.Е. Шевченко