Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2018 г. N 09АП-36669/18

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 9 ноября 2018 г. N Ф05-18846/18 настоящее постановление оставлено без изменения

город Москва

1 августа 2018 г.

дело N А40-17810/18

Резолютивная часть постановления оглашена 31.07.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 01.08.2018.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2018

по делу N А40-17810/18, принятое судьей Васильевой И.А.

по заявлению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве (ОГРН 1097746349535)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (ОГРН 1097746680822)

третье лицо: Департамент городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423)

о признании незаконной записи о государственной регистрации права собственности и аннулировании соответствующей записи в ЕГРН;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - Сухов Д.А. по доверенности от 22.05.2018;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2018 признаны незаконным действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи от 23.08.2017 N 50:27:0030502:58-77/012/2017-1 о государственной регистрации права собственности г. Москвы на земельный участок площадью 40.000 кв.м., с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: Москва, поселение Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛХ", квартал 42, выдел 13 и на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность аннулировать соответствующую запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности за г. Москвой на земельный участок площадью 40.000 кв.м., с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: Москва, поселение Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛХ", квартал 42, выдел 13.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует Департамент городского имущества г. Москвы.

Представители Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Представитель Управления в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 11.11.2016 в Управление Росреестра по г. Москве поступило заявление N 77/012/013/2016-754 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: Москва, поселок Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛАХ", квартал 42, выдел 13.

По результатам рассмотрения заявления 22.12.2016 регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок по причине не представления на государственную регистрацию документов, подтверждающих возникновение права федеральной собственности в соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в том числе в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона о недвижимости, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о недвижимости недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом о недвижимости сведений.

В силу ч. 5 ст. 1 Закона о недвижимости государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в суде.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.06.2017 по делу N А40-25225/17-54-230 заявленные ТУ Росимущества требования о признании незаконным отказа Управления Росреестра по г. Москве от 22.12.2016 N 77/012/013/2016-756, 754 в государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок площадью 40.000 кв.м., с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: Москва, поселение Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛХ", квартал 42, выдел 13, удовлетворены и на Управление Росреестра по г. Москве возложена обязанность произвести регистрационные действия по регистрации права федеральной собственности на данный земельный участок (ст. 16 АПК РФ).

Представителем ТУ Росимущества 23.08.2017 в Управление Росимущества представлены документы и заявление N 77/012/203/2017-3325 на осуществление государственной регистрации нрава собственности Российской Федерации на земельный участок на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Письмом правления Росреестра по г. Москве от 20.11.2017 N 37763/2017 Территориальному управлению отказано в проведении регистрационных действий в связи с тем, что на данный земельный участок в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности г. Москвы от 23.08.2017 N 50:27:0030502:58-77/012/2017-1.

Управление указывает на то, что не представляется возможным исполнить решение суда по причине наличия в сведениях государственного реестра актуальной записи от 23.08.2017 N 50:27:0030502:58-77/012/2017-1 о праве собственности г. Москвы на спорный земельный участок, представленный в постоянное (бессрочное) пользование, на основании распоряжения N 19741 от 20.07.2016.

Отклоняя доводы регистрирующего органа, судом первой инстанции правомерно указано на то, что судебный акт, в резолютивной части которого разрешен вопрос о наличии или отсутствии права, является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости и в государственной регистрации права на основании шившего в законную силу судебного акта.

Следует отметить, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу тому акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

Отказ Управления Росреестра по г. Москве от 20.11.2017 N 37763/2017 в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок не соответствуют действующему законодательству, и нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Таким образом, внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности г. Москвы на земельный участок, в отношении которого судом установлена федеральная принадлежность, нарушает имущественные права Российской Федерации.

Поскольку действия Управлением Росреестра по г. Москве не основаны на законных основаниях, в порядке ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции правомерно возложена на Управление Росреестра по г. Москве обязанность аннулировать соответствующую запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности за г. Москвой на земельный участок площадью 40.000 кв.м., с кадастровым номером 50:27:0030502:58, расположенный по адресу: Москва, поселение Кленовское, Лукошкинское лесничество ФГУ "ПОМУЛХ", квартал 42, выдел 13.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, выводы суда соответствуют материалам дела и действующему законодательству. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2018 по делу N А40-17810/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова Д.Е. Лепихин