Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 ноября 2018 г. N Ф05-16565/18 по делу N А40-157235/2017

г. Москва

20 ноября 2018 г.

Дело N А40-157235/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Шевченко Е.Е., Ананьиной Е.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: открытого акционерного общества "Банк Западный" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - извещено, представитель не явился ;

от заинтересованного лица: Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Москве - извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании 13 ноября 2018 года кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Москве

на решение от 29 января 2018 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Блинниковой И.А.,

на постановление от 18 июня 2018 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Красновой Т.Б., Чеботаревой И.А., Свиридовым В.А.,

по делу N А40-157235/2017

по заявлению открытого акционерного общества "Банк Западный" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Москве

о признании недействительными отказов,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Банк Западный" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - заявитель, ГК "АСВ") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Москве (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") о признании недействительными отказов от 16 мая 2017 года N 77-00-4001/5004/2017-2250, 77-00-4001/5004/2017-2251, 77-00-4001/5004/2017-2253 о предоставлении сведений о зарегистрированных за дебиторами Банка правах на объекты недвижимого имущества и сделок с ним.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29 января 2018 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2018 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами судов, ФГБУ "ФКП Росреестра" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражений относительно доводов жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы по делу от 09 октября 2014 года N А40-74809/14 Открытое акционерное общество "Банк Западный" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ГК "АСВ".

Решением ГК "АСВ", представителем конкурсного управляющего назначен Вершинин Вадим Виссарионович, представитель по доверенности от 18 декабря 2015 года N 1504, выданной ГК "АСВ" в лице Генерального директора Агентства Исаева Юрия Олеговича, удостоверенной ВРИО нотариуса г. Москвы Савельевой А.Е. (серия 77АБ N 9466538) с правом передоверия.

Вершинин Вадим Виссарионович обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии г. Москве (далее - Росреестр) с Запросами о предоставлении информации о зарегистрированных за дебиторами Банков правах на объекты недвижимого имущество и сделок с ним.

Ответами от 16 мая 2017 года N 77-00-4001/5004/2017-2250, 77-00-4001/5004/2017-2251, 77-00-4001/5004/2017-2253 ФГБУ "ФКП Росреестра" было отказано в предоставлении сведений о зарегистрированных за дебиторами Банка правах на объекты недвижимого имущество и сделок с ним.

Удовлетворяя требования, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", пришли к выводу о незаконности решений ФГБУ "ФКП Росреестра" ввиду наличия у органа обязанности по предоставлению конкурсному управляющему сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущество и сделок с ним в отношении должника.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Данному праву корреспондирует обязанность заинтересованного лица, закрепленная в пункте 8 части 13 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому сведения, содержащиеся в ЕГРН, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом о банкротстве.

Таким образом, конкурсному управляющему предоставлено право запрашивать необходимые сведения, в том числе, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну, данному праву корреспондирует обязанность государственных органов предоставлять ему такие сведения.

В соответствии с пунктом 13 статьи 189.77 Закона о банкротстве, ГК "АСВ" осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного им из числа своих служащих представителя, действующего на основании доверенности, которым в рассматриваемом случае является Вершинин Вадим Виссарионович в соответствии с решением правления ГК "АСВ" и на основании доверенности.

Судами установлено, что запрос на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН об объектах недвижимости, зарегистрированных за банком, сделан в рамках осуществления обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего подпунктом 7 пункта 3 статьи 189.78 Закона о банкротстве.

Таким образом, в ФГБУ "ФКП Росреестра" обратилось уполномоченное лицо с надлежаще оформленными документами.

Позиция регистрирующего органа, изложенная в оспариваемых отказах, относительно того, что с запросами может обратиться только генеральный директор ГК "АСВ", либо его заместитель, несостоятельна, противоречит вышеуказанным нормам права.

Неправомерный отказ заинтересованного лица в предоставлении заявителю информации влечет невозможность осуществления возложенных на него статьями 129, 189.78 Закона о банкротстве полномочий и нарушает законные права и интересы кредиторов Банка.

С учетом изложенного, суды пришли к обоснованному выводу, что отказ в предоставлении сведений не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем является недействительным.

Доводы ФГБУ "ФКП Росреестра", приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иные доводы, указанные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29 января 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2018 года по делу N А40-157235/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.Е. Шевченко Е.А. Ананьина