Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 декабря 2018 г. N Ф05-20423/18 по делу N А40-29645/2017

г. Москва

10 декабря 2018 г.

Дело N А40-29645/17

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Анциферовой О.В., Матюшенковой Ю.Л.,

при участии в заседании:

от истца: Ивер С.В., доверенность от 25 12 2017,

от ответчика: Зорин А.Н., доверенность от 20 11 2017,

рассмотрев 03 декабря 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу

Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2018 года,

принятое судьями Красновой Т.Б., Свиридовым В.А., Каменецким Д.В.,

по исковому заявлению Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

к акционерному обществу "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева"

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Госкорпорация "Роскосмос", истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к акционерному обществу "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева" (далее - АО "ГКНПЦ имени М.В. Хруничева", ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту на поставку (изготовление) продукции для государственных нужд N 100-1195/13-78 от 20.02.2013 в размере 3 624 573,73 руб. (с учетом ходатайства об уточнении размера исковых требований принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.05.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2018, решение суда первой инстанции изменено, с АО "ГКНПЦ имени М.В. Хруничева" в пользу Госкорпорация "Роскосмос" взыскана неустойка в размере 3 390 730,26 руб. В остальной части в удовлетворении заявленного требования отказано. С Госкорпорация "Роскосмос" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 656,54 руб., с АО "ГКНПЦ имени М.В. Хруничева" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела судом первой инстанции в размере 38 466,32 руб.

Также с Госкорпорация "Роскосмос" в пользу АО "ГКНПЦ имени М.В. Хруничева" взыскано 193,80 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Не согласившись с судебным актом суда апелляционной инстанции, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить в части взыскания с Госкорпорация "Роскосмос" в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 656, 54 руб., указывая что Госкорпорация "Роскосмос" обращаясь в суд с заявлением о взыскании неустойки в рамках государственного контракта, выступает в защиту государственных интересов и соответственно освобождена от уплаты государственной пошлины.

Подробно доводы истца приведены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что постановление суда апелляционной инстанции в обжалуемой части подлежит отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, государственный контракт заключался Федеральным космическим агентством от имени Российской Федерации для государственных нужд и финансировался из бюджета Российской Федерации.

Основанием для заключения контракта являются Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы, постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1410-35 "О государственном оборонном заказе на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и протокол заседания конкурсной комиссии от 31.01.2013 N 0173100007012000263-2.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

На основании пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2015 N 666 "Об упразднении Федерального космического агентства" к Госкорпорации "Роскосмос" перешли все права и обязанности по договорам (контрактам, соглашениям), заключенным Роскосмосом, в том числе по государственным контрактам (договорам) и договорам (контрактам, соглашениям) с российскими и иностранными организациями.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В пункте 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона N 215-ФЗ от 13.07.2015 "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", Госкорпорация "Роскосмос" является уполномоченным органом управления в области исследования, освоения и использования космического пространства, наделенным полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление и руководство космической деятельностью в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.08.1993 N 5663-1 "О космической деятельности", а также нормативно-правовое регулирование в данной области.

Таким образом, в силу указанных норм Госкорпорация "Роскосмос" при осуществлении своей деятельности выступает от имени Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения государственных нужд при выполнении государственного оборонного заказа, и освобождена от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для взыскания с Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 2 656,54 руб.

В связи с этим, с учетом доводов кассационной жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу об отмене постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2018 года в части взыскания с Госкорпорации "Роскосмос" в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 656, 54 руб. на основании части 1, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку иных доводов кассационная жалоба не содержит, суд кассационной инстанции в силу правил статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничивается рассмотрением названных доводов заявителя и правомерность других выводов судов первой и апелляционной инстанций не проверяет.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2018 года по делу N А40-29645/17 отменить в части взыскания с Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 656, 54 руб.

В остальной части постановление Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения.

Председательствующий судья

А.А. Гречишкин

Судьи

О.В. Анциферова Ю.Л. Матюшенкова