Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 декабря 2018 г. N Ф05-21603/18 по делу N А41-22890/2018

г. Москва

20 декабря 2018 г.

Дело N А41-22890/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нечаева С.В.

судей Дунаевой Н.Ю., Петровой Е.А.,

при участии в заседании:

от Тимошкова Геннадия Михайловича - лично, предъявлен паспорт

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Московской области - Кильянов С.А., дов. от 23.01.2018, Кузьмичев Д.И., дов. от 08.11.2018

от ООО "Фирма Телеант" - не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Тимошкова Геннадия Михайловича на решение Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2018 года, принятое судьей Гузеевой О.С., и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2018 года принятое судьями Терешиным А.В., Катькиной Н.Н., Мизяк В.П.,

по иску заявлению Тимошкова Геннадия Михайловича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Московской области

третье лицо: ООО "Фирма Телеант"

о признании незаконным внесения записи об исключении общества

УСТАНОВИЛ:

Тимошков Геннадий Михайлович обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС N 17 по МО о признании незаконным внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи об исключении общества с ограниченной ответственностью "Фирма Телеант" N 2185027122079 от 05 марта 2018 года, обязании исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Фирма Телеант", в связи с исключением из ЕГРЮЛ записи N 2185027122079 и обязании регистрирующего органа исключить указанную запись.

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2018 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2018 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, заявитель подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указал, что выводы судов о наличии оснований для признания ООО "Фирма "Телеант" недействующим юридическим лицом по смыслу п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) сделаны без надлежащей оценки представленных заявителем доказательств направления и получения Межрайонной ИФНС N 17 документов отчетности ООО "Фирма "Телеант".

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель ответчика против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения явившихся представителей, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает их подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как было установлено судами и следует из материалов дела, в связи с поступлением справки об отсутствии в течение последних двенадцати месяцев движения денежных средств по хотя бы одному банковскому счету от 09.11.2017 N 5698-С и справки о непредставлении в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности от 09.11.2017 N 5698-0 (последняя дата предоставления документов отчетности 21.01.2015) в отношении ООО "Фирма "Телеант" 10 ноября 2017 года ответчиком было принято решение N 3237 о предстоящем исключении ООО "Фирма "Телеант", как недействующего юридического лица.

Сведения о предстоящем исключении ООО "Фирма "Телеант" опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" (часть 2 N 45 (659) от 15.11.2017/2851).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в инспекцию, по адресу, указанному в публикации, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "Инвест Партнер".

05 марта 2018 года в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении ООО "Фирма Телеант".

Отказывая в удовлетворении Тимошкова Г.М. о признании незаконным внесения в ЕГРЮЛ записи N 2185027122079 от 05 марта 2018 года об исключении ООО "Фирма Телеант" из ЕГРЮЛ, суды поддержали позицию регистрирующего органа, констатировав тот факт, что требования пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом соблюдены; заявитель, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность направить в регистрирующий орган возражения против исключения ООО "Фирма "Телеант" из ЕГРЮЛ; доказательства фактического осуществления ООО "Фирма "Телеант" деятельности (предоставления отчетности либо осуществления операций хотя бы по одному банковскому счету) в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, в материалы дела не представлено.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов ошибочными, сделанными без оценки всех представленных в материалы дела доказательств.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Закон N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Для принятия решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ необходимо наличие совокупности признаков недействующего юридического лица:

- юридическое лицо в течение последних 12 месяцев не представляло отчетность

- юридическое лицо в течение последних 12 месяцев не осуществляло операций по банковским счетам.

При отсутствии хотя бы одного из указанных выше признаков юридическое лицо не может считаться прекратившим свою деятельность.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входило выяснение, подавалась ли юридическим лицом отчетность и осуществлялись ли операции по банковским счетам в течение последних 12 месяцев, предшествующих принятию оспариваемого решения ответчика

Налоговой инспекцией были представлены справка от 09.11.2017 N 5698-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и справка от 09.11.2017 N 5698-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам.

Заявитель же представил в материалы дела доказательства, свидетельствующие о направлении и получении Межрайонной ИФНС N 17 документов отчетности ООО "Фирма "Телеант", в том числе в период последних 12 месяцев до принятия 10 ноября 2017 года решения о предстоящем исключении (л.д. 27-73, 81-84, 95-112).

Однако доводам заявителя о том, что ООО "Фирма "Телеант" руководствуясь положениями п. 5 ст. 15 Закона N 129-ФЗ, ст. 6.1, п. 4 ст. 80 НК РФ, в период с 2015 г. по 2 кв. 2018 года сдавало квартальные и годовые отчёты и представленным заявителем доказательствам суд оценки не дал.

Поскольку суд кассационной инстанции не вправе исследовать и давать оценку имеющимся в деле доказательствам, судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, проверить все доводы и возражения сторон в их совокупности, проверить соблюдение срока обращения в суд с соответствующими требованиями, с учетом представленных доказательств проверить законность действий государственного органа и на основании ст. ст. 168, 170 АПК РФ принять законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2018 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2018 года по делу N А41-22890/2018 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий - судья

С.В. Нечаев

Судьи

Е.А. Петрова Н.Ю. Дунаева