Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 декабря 2018 г. N Ф05-18816/18 по делу N А41-100403/2017

г. Москва

26 декабря 2018 г.

Дело N А41-100403/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2018.

Полный текст постановления изготовлен 26.12.2018.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Каменской О.В., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - извещено, представитель не явился;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Аникеевой А.И. (представителя по доверенности от 24.07.2018);

от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Плетневой О.Н. (представителя по доверенности от 16.10.2018);

от Администрации Сергиево-Посадского муниципального района - извещена, представитель не явился;

от Администрации городского поселения Хотьково - извещена, представитель не явился;

рассмотрев 19.12.2018 в судебном заседании кассационные жалобы открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 02.04.2018,

принятое судьей Федуловой Л.В.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 01.08.2018,

принято судьями Иевлевым П.А., Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,

по делу N А41-100403/2017

по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

третьи лица: открытое акционерное общество "Российские железные дороги", Администрация Сергиево-Посадского муниципального района, Администрация городского поселения Хотьково

об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Росреестр) от 12.09.2017 N 50-50/001-50/001/001/2017-1667 в государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0050308:94, а также об обязании Росреестра произвести государственную регистрацию права федеральной собственности на указанный земельный участок.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество), Администрация Сергиево-Посадского муниципального района, Администрация городского поселения Хотьково.

Решением Арбитражного суда Московской области от 02.04.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит данные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неполное исследование доказательств по делу, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе Росимущество просит эти судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неполное исследование доказательств по делу, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Росимущество, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района, Администрация городского поселения Хотьково, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель Росреестра возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить ее без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и Росреестра, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Росимущество обратилось в Росреестр с заявлением от 02.06.2017 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0050308:94

По результатам рассмотрения данного заявления Росреестром с учетом приостановления государственной регистрации вынесено уведомление от 12.09.2017 N 50-50/001-50/001/001/2017-1667 об отказе в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0050308:94.

Ссылаясь на то, что отказ Росреестра в государственной регистрации не обоснован, не соответствует требованиям закона и нарушает права Росимущества как государственного органа, осуществляющего от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, Росимущество оспорило данный отказ в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов вправе обратиться граждане, организации и иные лица, полагающие, что ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, и, оставляя решение суда без изменения, апелляционный суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 4, 8 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", статьи 14, 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, указали на отсутствие доказательств, которые могли бы подтверждать расположение на заявленном к государственной регистрации земельном участке объектов железнодорожного транспорта, отсутствие сведений о каких-либо идентифицирующих признаках таких объектов, приняли во внимание, что Росимущество не представило правоустанавливающие документы, свидетельствующие о представлении в регистрирующий орган документов, подтверждающих наличие оснований для государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0050308:94, и, более того, установили, что на этом земельном участке располагается жилой поселок, включающий многоквартирные дома, в связи с чем сделали вывод о законности оспариваемого отказа Росреестра в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:05:0050308:94.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию, оценке доказательств и основаны на правильном применении норм права.

Доводы заявителей кассационных жалоб не свидетельствуют о нарушении судами норм права, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых по делу судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 02.04.2018 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 по делу N А41-100403/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Шевченко Е.Е.

Судьи

Каменская О.В. Кузнецов В.В.