Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 января 2019 г. N Ф05-19827/18 по делу N А40-61626/2018

г. Москва

16 января 2019 г.

Дело N А40-61626/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Аталиковой З.А., Нечаева С.В.,

при участии в заседании:

от закрытого акционерного общества "ВИТА Групп" (истца)-Ярулина П.М. по дов. от 09.01.2019,

от Ассоциации "Национальное объединение строителей" (ответчика) -Галиев И.К. по дов. от 25.08.2018,

от третьих лиц:

от Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей" -не явился, извещен,

от Ассоциации "Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса" -не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Ассоциации "Национальное объединение строителей"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2018 года, принятое судьей Константиновской Н.А.,

и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2018 года, принятое судьями Стешаном Б.В., Верстовой М.Е., Петровой О.О.,

по иску закрытого акционерного общества "ВИТА Групп" к Ассоциации "Национальное объединение строителей",

третьи лица: Ассоциация "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей"; Ассоциация "Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса" об обязании перечислить на расчетный счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей" средства компенсационного фонда в размере 1 500 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "ВИТА Групп" (далее - ЗАО "ВИТА Групп", истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями об обязании Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - НОСТРОЙ, ответчик) произвести перечисление в компенсационный фонд Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей" денежных средств, ранее внесенных ЗАО "ВИТА Групп" в размере 1 500 000 руб. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ассоциация "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей"; Ассоциация "Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса" (далее - Ассоциация ОСТЭК).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.05.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2018, исковое заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, НОСТРОЙ подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Определениями от 20.11.2018, 20.12.2018 судебное заседание было отложено. Определением от 09.01.2019 произведена замена судьи Денисовой Н.Д. на судью Нечаева С.В.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы, представитель истца против ее удовлетворения возражал, представил письменные пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции, представителей не направили, отзывы на кассационную жалобу не представили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Отводов составу суда не поступило.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей ЗАО "ВИТА Групп" и НОСТРОЙ, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты отмене не "ВИТА Групп" подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ЗАО "ВИТА Групп" являлось членом Ассоциации ОСТЭК.

29.11.2016 в порядке части 5 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" общество направило в адрес Ассоциации "ОСТЭК" уведомление о добровольном прекращении членства с 30.06.2017, а в последующем, в соответствии частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" направило заявление от 04.07.2017 исх. N 185/3 о перечислении средств компенсационного фонда, внесенных истцом на основании платежных поручений N 44 от 13.12.2012 на сумму 1 000 000 рублей, N 676 от 03.07.2016 на сумму 1 000 000 рублей, в новую саморегулируемую организацию (СРО) - Ассоциацию "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей".

Однако Ассоциация "ОСТЭК" отказала в удовлетворении заявления о перечислении средств компенсационного фонда, ссылаясь на исключение истца из членов Ассоциации решением внеочередного общего собрания членов Ассоциации от 30.06.2017 в соответствии со статьей 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в связи с неоднократной неуплатой в течение одного года членских взносов.

13.02.2018 решением Арбитражного суда Пермского края по делу N А50-128/2017 удовлетворен иск ЗАО "ВИТА Групп" к Ассоциации ОСТЭК и признано недействительным решение внеочередного общего собрания членов Ассоциации, оформленное протоколом N 25 от 30.06.2017, в части исключения ЗАО "ВИТА Групп" (ОГРН 1116952078605; ИНН 6950144467) из реестра членов Ассоциации "Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса". Также суд признал ЗАО "ВИТА Групп" добровольно вышедшим из состава членов Ассоциации ОСТЭК с 30.06.2017 в связи с переходом в региональную саморегулируемую организацию. Решение вступило в законную силу 14.03.2018.

В период рассмотрения вышеуказанного дела обществу стало известно, что Ассоциация ОСТЭК на основании Приказа Ростехнадзора N СП-135 от 21.11.2017 исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В январе 2018 года ЗАО "ВИТА Групп" в порядке, предусмотренном пунктом 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обратилось в НОСТРОЙ с заявлением от 23.01.2018 о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда на счет саморегулируемой организации - Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей", которой 30.06.2017 было принято решение о приеме общества в члены саморегулируемой организации.

Позднее своим письмом истец уточнил реквизиты банковского счета Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей", на который подлежали перечислению средства компенсационного фонда.

Между тем, денежные средства не были перечислены ни на счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей", ни обществу.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что на специальном счете компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) у ответчика денежные средства отсутствуют, в связи с чем НОСТРОЙ может перечислить только 500 000 рублей со специального счета компенсационного фонда возмещения вреда (КФ ВВ) на специальный счет компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей"

При этом ответчик сослался на Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организации и саморегулируемой организации в случае исключения сведении о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденный Приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, а также на письмо Минстроя России от 04.08.2017 N 27783-ХМ/02, согласно которому перечисление средств КФ ВВ или КФ ОДО исключенной СРО может быть осуществлено НОСТРОЙ в размере внесенного заявителем взноса в соответствующий компенсационный фонд исключенной СРО, но не более соответствующего взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей СРО. Перераспределение НОСТРОЙ средств КФ ВВ и ОДО исключенной СРО нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Отклоняя данные возражения НОСТРОЙ, суды исходили из того, что уплаченные ЗАО "ВИТА Групп" взносы (платежные поручения от 13.12.2012 и от 03.07.2015) в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством находились только в одном фонде возмещения вреда.

Так, в соответствии с частями 14 и 15 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в части 14 указанной статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16.1 Кодекса.

Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (часть 17 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

В связи с принятием Ростехнадзором Приказа N СП-135 от 21.11.2017 права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств перешли к Ассоциации НОСТРОЙ, членом которого являлась Ассоциация ОСТЭК.

При этом ссылки Ассоциации НОСТРОЙ на то обстоятельство, что необходимые денежные средства у него отсутствуют, отклонены судами как документально не подтвержденные. НОСТРОЙ не доказал, что поступивших от Ассоциации ОСТЭК средств компенсационного фонда не достаточно для удовлетворения требований общества. Также НОСТРОЙ не было представлено доказательств наличия оснований для отказа в удовлетворении заявлений истца.

Более того, в судебном заседании суда кассационной инстанции стороны подтвердили факт перечисления оставшейся суммы компенсационного фонда на счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "Тверское объединение строителей".

Все доводы кассационной жалобы, повторяющие по существу доводы возражений на иск и апелляционной жалобы, обсуждены и отклонены судами по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Кассационная коллегия отмечает, что доводы жалобы направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие ответчика с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

Неправильного применения судами норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 мая 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2018 года по делу N А40-61626/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

З.А.Аталикова С.В.Нечаев