Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 февраля 2019 г. N Ф05-24535/18 по делу N А40-104429/2018

г. Москва

01 февраля 2019 г.

Дело N А40-104429/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.

при участии в заседании:

от заявителя - Литвиненко Н.В. по дов. 15.01.2019,

от ответчика - Боева А.М. по дов. от 28.01.2019,

рассмотрев 31 января 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТОТАЛ ВОСТОК"

на решение от 08 августа 2018 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Яцевой В.А.

на постановление от 23 октября 2018 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Суминой О.С., Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.

по делу N А40-104429/2018,

по заявлению ООО "ТОТАЛ ВОСТОК" (ИНН 7707655396, ОГРН 1087746252120)

к Центральной акцизной таможне

о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Тотал Восток" (далее - Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения Центральной акцизной таможни (далее - Таможенный орган, ЦАТ) N 10009000/290118/063-р/2017, признании незаконными и отмене корректировки декларации на товары КДТ N 10009180/170317/0000677/01, 10009180/170317/0000677/02,0009180/080917/0002810/02,10009180/080917/0002 810/03,10009180/080917/0002808/02,0009180/080917/0002808/03,10009180/2702 17/0000401/01,10009180/270217/0000401/02.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 августа 2018 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2018 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, отказать в удовлетворении заявления.

По мнению заявителя при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельства дела.

До начала судебного разбирательства таможенным органом представлен письменный отзыв на кассационную жалобу. Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель кассатора поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель таможенного органа возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Удовлетворяя требования заявителя, суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применили и истолковали нормы материального и процессуального права и на их основании сделали обоснованный вывод о наличии совокупности необходимых условий для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Выводы судов о применении норм права соответствуют установленным ими обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, на Калужский акцизный таможенный пост ЦАТ, таможенным представителем ООО "Стар Групп" по поручению ООО "ТОТАЛ ВОСТОК" были поданы ДТ N 10009180/270217/0000401, 10009180/170317/0000677, 10009180/010917/0002716, 10009180/010917/0002717, 10009180/080917/0002808, 10009180/080917/0002810, по которым в соответствии с таможенной процедурой экспорта задекларированы товары:

- гидравлическое минеральное масло товарный знак: Total, марка: Azollazs, арт. "RU110477", гидравлическое минеральное масло товарный знак: Total, марка: Azollazs, арт. "RU 110478", моторное масло на минеральной основе товарный знак: Total, марка: Evolution, арт. "RU201542", моторное масло на минеральной основе товарный знак: Total, марка: Rubia, арт. "RU 113452", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Quartz, арт. "RU201514", моторное масло товарный знак: Total, марка: Rubia Polytrafic, арт. "RU128802", моторное масло товарный знак: Total, марка: Rubia Polytrafic, арт. "RU149091", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU113430", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU110800", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU110801", трансмиссионное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Transmission Axle, арт. "RU201286", трансмиссионное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Transmission Axle, арт. "RU201284" (ДТ N 10009180/270217/0000401);

- гидравлическое масло минеральное товарный знак: Total, марка: Equivis, арт. "RU110573", моторное масло товарный знак: Total, марка: Evolution, арт. "RU201542", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Quartz, арт. "RU201514", моторное масло товарный знак: Total, марка: Rubia Polytrafic, арт. "RU128802", моторное масло товарный знак: Total, марка: Rubia Polytrafic, арт. "RU 149091", моторное минеральное масло товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU113452", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU113430", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU110800", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU110801", трансмиссионное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Transmission Axle, арт. "RU201284" (ДТ N 10009180/170317/0000677);

- моторное масло товарный знак: Total, марка: Rubia Polytrafic, арт. "RU 128802", моторное минеральное масло товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU113452", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU113430", трансмиссионное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Transmission Axle, арт. "RU201284" (ДТ N 10009180/010917/0002716);

- моторное масло товарный знак: ELF, марка: Evolution, арт. "RU201542", "моторное минеральное масло товарный знак: Total, марка: Quartz, арт. "RU201514", "моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU113430", трансмиссионное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Transmission Axle, арт. "RU201286" (ДТ N 10009180/010917/0002717);

- моторное масло товарный знак: ELF, марка: Evolution, арт. "RU201542", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Quartz, арт. "RU201514", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU113430", трансмиссионное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Transmission Axle, арт. "RU201286" (ДТ N 10009180/080917/0002808);

- моторное масло товарный знак: Total, марка: Rubia Polytrafic, арт. "RU128802", моторное минеральное масло товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU113452", моторное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Rubia Tir, арт. "RU113430", трансмиссионное масло минеральное товарный знак: Total, марка: Transmission Axle, арт. "RU201284" (ДТ N 10009180/010917/0002810).

При выпуске указанных товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта согласно сведениям, указанным в графе 47 "Исчисление платежей" по ДТ N 10009180/270217/0000401, 10009180/170317/0000677, 10009180/010917/0002716, 10009180/010917/0002717, 10009180/080917/0002808, 10009180/080917/0002810, вывозная таможенная пошлина (3040) начислена условно.

По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 11.12.2017 N 1009000/013/11122017/А020) принято решение ЦАТ от 29.01.2018 N 10009000/290118/063-р/2017, согласно которому решения Калужского акцизного таможенного поста о предоставлении льготы по уплате вывозной таможенной пошлины в отношении товаров, задекларированных по ДТ N 10009180/270217/0000401, 10009180/170317/0000677, 10009180/010917/0002716, 10009180/010917/0002717, 10009180/080917/0002808, 10009180/080917/0002810, признаны не соответствующими требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном деле и отменены.

На основании данного решения 29.01.2018 ЦАТ принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N 10009180/270217/0000401, 10009180/170317/0000677, 10009180/010917/0002716, 10009180/010917/0002717, 10009180/080917/0002808, 10009180/080917/0002810.

Полагая, что указанные решения приняты незаконно и без достаточных на то оснований, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно абз. 2 под "а" п. 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, сведения, заявленные в ДТ, подлежат изменению (дополнению) после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции, в случае выявления недостоверных сведений о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. Внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Судами установлено, что в отношении товаров, задекларированных по ДТ N 10009180/270217/0000401, 10009180/170317/0000677, 10009180/010917/0002716, 10009180/010917/0002717, 10009180/080917/0002808, 10009180/080917/0002810 были внесены изменения в графу 47 "Исчисление платежей".

На основании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, была проведена корректировка сведений, содержащихся в ДТ.

Суды указывают, что 13.02.2018 ООО "ТОТАЛ ВОСТОК" предоставило КДТ по ДТ N 10009180/270217/0000401, 10009180/170317/0000677, 10009180/080917/0002808, 10009180/080917/0002810.

Декларант произвел оплату недоимок по таможенным платежам по ДТ N 10009180/270217/0000401 в размере 93387,09 руб. (платежное поручение от 13.02.2018 N 1152), по ДТ N 10009180/170317/0000677 в размере 95595,02 руб. (платежное поручение от 13.02.2018 N 1151), по ДТ N 10009180/080917/0002808 в размере 24895,34 руб. (платежное поручение от 13.02.2018 N 1149), по ДТ N 10009180/080917/0002810 в размере 25109,15 руб. (платежное поручение от 13.02.2018 N 1150).

В адрес ООО "ТОТАЛ ВОСТОК" направлены требования от 16.02.2018 N 10009000/Тр2018/0000140, 10009000/Тр2018/0000142, 10009000/Тр2018/0000144, 10009000/Тр2018/0000146 об уплате пеней по ДТ N 10009180/270217/0000401 на сумму 9632,10 руб., ДТ N 10009180/170317/0000677 на сумму 9286,26 руб., ДТ N 10009180/080917/0002808 на сумму 1080,53 руб., ДТ N 10009180/080917/0002810 на сумму 1080,74 руб.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки декларации на товары - 13.02.2018.

Требования об уплате таможенных платежей оплачены ООО "ТОТАЛ ВОСТОК" в полном объеме в установленный срок платежным поручением от 27.02.2018 N 1261.

Соглашение о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 06.06.2016 (далее - Соглашение) между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики ратифицировано Федеральным законом от 28.12.2016 N 479-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов" (далее - Федеральный закон N 479-ФЗ).

Данный Федеральный закон вступил в законную силу 09.01.2017 после опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации и Российской газете.

Таким образом, верно установив существенные для дела обстоятельства и применив нормы материального права, суды обоснованно признали решение ответчика о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N10009180/270217/0000401,10009180/170317/0000677, 10009180/010917/0002716, 10009180/010917/0002717, 10009180/080917/0002808, 10009180/080917/0002810 соответствующим требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Кассационная коллегия считает правильным вывод судов о том, что поскольку спорный товар, как на момент его вывоза из РФ, так и в последующем, не был предусмотрен индикативными балансами на 2017 год, то основания для освобождения в 2017 году от уплаты вывозных таможенных пошлин, в отношении рассматриваемых товаров, отсутствуют.

Довод заявителя о том, что изменения, внесенные Протоколом в статью 3 Соглашения, придают обратную силу положениям международного договора, является не обоснованным, поскольку норма Соглашения, предусматривающая возможность освобождения от уплаты вывозной таможенной пошлины, товаров определенной номенклатуры, вывозимых в объемах, предусмотренных индикативными балансами, не изменялась с момента заключения Соглашения.

Ссылка суда в решении на судебные дела N N А40-43744/2016, А40-171938/15 является обоснованной. Судами верно указано, что в данных судебных решениях подтверждается вывод таможенного органа о том, что в случае, если товар не входит в перечень товаров, поставляемых в рамках индикативных балансов, отсутствуют основания для распространения освобождения от уплаты пошлины на вывозимый Обществом товар.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов.

На основании изложенного, выводы судов о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований, являются обоснованными.

Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08 августа 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2018 года по делу N А40-104429/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Каменская

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко