Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 февраля 2019 г. N Ф05-24202/18 по делу N А40-109675/2018

г. Москва

12 февраля 2019 г.

Дело N А40-109675/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 07.02.2019.

Полный текст постановления изготовлен 12.02.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи Шевченко Е. Е.,

судей Ананьиной Е. А., Григорьевой И. Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Парклайн логистик" - Левченко Л.М. (представителя по доверенности от 29.06.2018),

от ФТС России - Кокоревой Е.С. (представителя по доверенности от 18.09.2018), Скрипниченко М.В. (представителя по доверенности от 20.12.2018),

рассмотрев 07.02.2019 в судебном заседании кассационную жалобу

ФТС России

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 27.08.2018,

принятое судьей Поляковой А.Б.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 04.12.2018,

принятое судьями Суминой О.С., Кочешковой М.В., Марковой Т.Т.,

по делу N А40-109675/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Парклайн логистик"

к ФТС России

об оспаривании приказа,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Парклайн логистик" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании приказа Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) от 15.05.2018 N 685 об исключении общества из реестра таможенных представителей (далее также - приказ N 685).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.08.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе ФТС России просит данные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Представители ФТС России в судебном заседании поддержали доводы кассационной жалобы.

Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее (приобщен к материалам дела), просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и управления, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 15.05.2018 ФТС России издала приказ от 15.05.2018 N 685 следующего содержания:

1. Исключить общество из реестра таможенных представителей, утвержденного приказом ФТС России от 01.09.2010 N 1613 (с последующими изменениями),

2. Таможенным органам не производить таможенные операции с товарами транспортными средствами, предъявляемыми обществом для совершения таможенных операций по соответствующему свидетельству.

3. Признать утратившими силу приказы ФТС России от 29 декабря 2010 г. N 2696 "О включении в реестр таможенных представителей ЗАО "Парлайн логистик", от 30 декабря 2013 г. N 2468 "О внесении изменений в реестр таможенных представителей в отношении закрытого акционерного общества "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК", от 1 апреля 2014 г. N 582 "О внесении изменений в реестр таможенных представителей в отношении закрытого акционерного общества "ПАРКЛАЙН "ЭГИСТИК", от 15 июля 2014 г. N 1357 "О внесении изменений в реестр таможенных представителей в отношении закрытого акционерного общества ~АРКЛАЙН ЛОГИСТИК", от 9 октября 2014 г. N 1965 "О внесении изменений реестр таможенных представителей в отношении закрытого акционерного общества "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК", от 30 октября 2014 г. N 2118 "О внесении изменений в реестр таможенных представителей в отношении закрытого акционерного общества "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК", от 2 декабря 2015 г. N 2436 "О внесении изменений в реестр таможенных представителей в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК", т 21 ноября 2016 г. N 2159 "О внесении изменений в реестр таможенных представителей в отношении общества с ограниченной ответственностью "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК", от 26 сентября 2017 г. N 1549 "О внесении изменений в реестр таможенных представителей в отношении общества ограниченной ответственностью "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК", от 16 марта 2018 г. N 364 "О внесении изменений в реестр таможенных представителей в отношении общества с ограниченной ответственностью "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК" и от 10 апреля 2018 г. N 493 "О внесении изменений в реестр таможенных представителей в отношении общества с ограниченной ответственностью "ПАРКЛАЙН ЛОГИСТИК".

В обоснование решений, приведенных в приказе N 685, ФТС России сослалась на подпункт 2 пункта 1 статьи 403 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс, Кодекс), согласно которой основаниями для исключения таможенного представителя из реестра таможенных представителей является, в том числе неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 4 статьи 405 Кодекса, в срок, указанный в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55, пунктом 3 статьи 73 и пунктом 4 статьи 270 Кодекса.

В качестве обстоятельства, послужившего основанием для издания приказа N 685, ФТС России указала несвоевременную уплату таможенных платежей по требованиям Смоленской таможни от 23.01.2018 по ДТ N 10113100/050515/0020262, 10113100/290415/0019542. 10113100/080415/0015691, 10113100/070415/0015595, 10113100/160315/0011951. 10113100/240215/0008279, 10113100/280115/0003141 на общую сумму 9 110 135, 79 руб. (по мнению ФТС России, требования должны быть оплачены 19.02.2018, однако они оплачены 20.02.2018).

Не согласившись с ФТС России, общество оспорило данный приказ в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов вправе обратиться граждане, организации и иные лица, полагающие, что ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заявленные сторонами доводы, руководствуясь положениями Таможенного кодекса, Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Административного регламента ФТС России по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей, утвержденного приказом ФТС России от 03.10.2011 N 2012, приняв во внимание Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 N 191-О-О, установили, что таможенные платежи по требованиям таможенного органа были перечислены своевременно, в связи с чем признали несоответствующим закону оспариваемый приказ ФТС России.

Выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ доказыванию и оценке доказательств.

Доводы кассационной жалобы ФТС России не свидетельствуют о нарушении судами норм права, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.08.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2018 по делу N А40-109675/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е. Е. Шевченко

Судьи

Е. А. Ананьина И. Ю. Григорьева