Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 февраля 2019 г. N Ф05-1574/19 по делу N А40-163189/2018

г. Москва

15 февраля 2019 г.

Дело N А40-163189/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12.02.2019.

Полный текст постановления изготовлен 15.02.2019.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И. Ю.,

судей Ананьиной Е. А., Шевченко Е. Е.,

при участии в заседании:

от заинтересованного лица - Терентьев И.А. по доверен. от 14.09.2018,

рассмотрев 12 февраля 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

Центрального Банка Российской Федерации

на определение от 15.10.2018

Арбитражный суд города Москвы,

принятое судьей Кукиной С. М.,

о приостановлении производства по делу

на постановление от 18.12.2018

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Чеботаревой И. А., Красновой Т. Б., Свиридовым В. А.,

по заявлению ЗАО "СЕДО" (ИНН 5077000274, ОГРН 1025007770600)

к Центральному Банку Российской Федерации (Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг) (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020)

третье лицо Гусев В.Н.

об оспаривании постановления N ПН-59-1-5-18/230 от 18.06.2018

УСТАНОВИЛ: ЗАО "СЕДО" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центрального Банка Российской Федерации (далее заинтересованное лицо) от 18.06.2018 N ПН-59-1-5-18/230 о привлечении ЗАО "СЕДО" к административной ответственности по части 1 статьи 15.19 КоАП РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Гусев В.Н.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ЗАО "СЕДО" заявило ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела N А41-16750/18.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2018 приостановлено производство по делу N А40-163189/18 до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Московской области по делу NА41-16750/2018.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 указанное определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Центральным Банком Российской Федерации подана кассационная жалоба, согласно которой заинтересованное лицо просит определение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что в рамках дела N А41-16750/2018 не могут быть установлены обстоятельства, входящие в предмет доказывания по настоящему делу. Независимо от результатов рассмотрения дела N А41-16750/2018 об оспаривании сделок по приобретению Гусевым В. Н. акций ЗАО "СЕДО", Гусев В. Н. на момент совершения ЗАО "СЕДО" правонарушения являлся его акционером, что подтверждается выпиской из реестра владельцев именных ценных бумаг. Вступивший в законную силу судебный акт по делу N А41-16750/2018 может являться лишь основанием для внесения новой записи в реестр владельцев ценных бумаг.

Представитель Центрального Банка Российской Федерации в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы.

ЗАО "СЕДО", Гусев В.Н. в судебное заседание не явились, считаются извещенными в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в их отсутствие. ЗАО "СЕДО" представлен письменный отзыв на жалобу.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые определение и постановление подлежат отмене.

Согласно статье 90 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" информация об обществе предоставляется им в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иных правовых актов Российской Федерации.

В связи с выявленными в деятельности ЗАО "СЕДО" нарушениями требований положений Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", а именно непредставление Гусеву В.Н. (акционеру ЗАО "СЕДО") информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в установленный срок, ЗАО "СЕДО" было привлечено к административной ответственности за правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Приостанавливая производство по настоящему делу, суды пришли к выводу о том, что предметы и основания заявленных по делам N А40-163189/2018 и N А41-16750/2018 требований взаимосвязаны между собой и обстоятельства, установленные судебным актом по делу N А41-16750/2018, могут повлиять на вынесение судебного акта по настоящему делу N А40-163189/2018.

По делу Арбитражного суда Московской области N А41-16750/2018, возбужденного по иску ООО "Седо-Энерго" к Домотенко Владимиру Ильичу о признании договора купли-продажи акций ЗАО "СЕДО", заключенного между Домотенко В.И. и гражданином Гусевым В.Н., совершенным без соблюдения преимущественного права приобретения акций ООО "СедоЭнерго", и переводе на ООО "Седо-Энерго" прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи акций ЗАО "Седо", заключенному между Домотенко В.И. и Гусевым В.Н., и другим сделкам, совершенным Гусевым В.Н. и другими лицами - акционерами ЗАО "СЕДО" с выплатой приобретателю их цены по договору (ам) купли-продажи, в предмет доказывания входит действительность сделок по приобретению Гусевым В. Н. акций общества.

Вступивший в законную силу судебный акт по делу N А41-16750/2018 может являться основанием для внесения новых записей в реестр владельцев ценных бумаг.

В рамках настоящего дела проверяется законность постановления Центрального Банка Российской Федерации от 18.06.2018 N ПН-59-1-5-18/230 о привлечении ЗАО "СЕДО" к административной ответственности по части 1 статьи 15.19 КоАП РФ.

На основании представленной в дело выписки из реестра владельцев именных ценных бумаг административный орган установил, что Гусев В. Н. по состоянию на дату его обращения к эмитенту с требованием о предоставлении документов (20.12.2017) владел 6 484 акциями (более 25%) ЗАО "СЕДО".

Таким образом, в рамках дела N А41-16750/2018 не может быть установлено обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу.

Поскольку предметы и основания заявленных требований в рамках рассматриваемых арбитражными судами дел не взаимосвязаны между собой, то и решение Арбитражного суда Московской области по делу А41-16750/2018 не может повлиять на вынесение судебного акта по делу N А40-163189/18. Оснований у суда первой инстанции для приостановления производства по настоящему делу, на основании указанных в ходатайстве обстоятельств, не имелось, судебная коллегия полагает определение Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 по делу N А40-163189/18 подлежащим отмене с направлением дела на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 по делу N А40-163189/2018 отменить, дело направить на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

И. Ю. Григорьева

Судьи

Е. А. Ананьина Е. Е. Шевченко